 |
Статья 142. Полномочия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов
|
|
|
|
1. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел:
1) обеспечивает на территории Российской Федерации реализацию предусмотренных настоящим Федеральным законом правил (требований) в сфере миграции и предоставление в этой связи иностранным гражданам государственных услуг;
2) осуществляет координацию деятельности иных органов государственной власти по вопросам, относящимся к предмету регулирования настоящего Федерального закона;
3) осуществляет административный надзор;
4) совместно с иными заинтересованными органами государственной власти осуществляет анализ и оценку миграционной ситуации;
5) отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе изданным им нормативным правовым актам, решения территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
2. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в целях осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, утверждает:
порядок оказания подведомственным предприятием содействия
в осуществлении отдельных полномочий при предоставлении государственных услуг и исполнении функций в сфере миграции, указанных в пунктах 1 – 8 части 1 и части 2 статьи 149 настоящего Федерального закона, содействия в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации и в фотографировании иностранных граждан, а также требования к информационному взаимодействию подведомственного предприятия и территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
|
|
|
форму заявления о выдаче (продлении) специального разрешения для въезда на режимные объекты, сроки хранения указанного заявления, а также форму специального разрешения для въезда на режимные объекты по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
форму бланка единого документа, порядок и сроки выдачи, замены, возобновления действия, признания недействительным единого документа;
порядок применения мер, принимаемых для установления местонахождения иностранного гражданина;
порядок установления личности иностранного гражданина, форму заявления об установлении личности и перечень прилагаемых к нему документов, форму справки о приеме заявления об установлении личности к рассмотрению, форму протокола опроса свидетелей, форму протокола опознания иностранного гражданина, форму заключения об установлении личности иностранного гражданина, форму справки для следования в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации и срок ее действия;
форму и описание бланка проездного документа, выдаваемого лицу без гражданства, которому разрешено постоянное проживание в Российской Федерации, порядок оформления и выдачи такого проездного документа, форму заявления о выдаче лицу без гражданства, которому разрешено постоянное проживание в Российской Федерации, проездного документа и порядок подачи такого заявления о выдаче проездного документа в электронной форме;
порядок признания проездного документа, выданного лицу без гражданства, которому разрешено постоянное проживание в Российской Федерации, недействительным;
форму проездного документа для целей реадмиссии (в том числе реадмиссии по ускоренной процедуре) и порядок его оформления и выдачи, совместно с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
|
|
|
форму ходатайства о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию, порядок его рассмотрения и принятия решения;
порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с органами федеральной службы безопасности при оформлении приглашения на въезд в Российскую Федерацию совместно с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
форму заявления о смене цели пребывания, порядок его направления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в электронной форме, перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о смене цели пребывания, сроки хранения указанного заявления в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также порядок принятия решения по заявлению о смене цели пребывания;
форму и порядок подачи постоянно проживающим иностранным гражданином уведомления о выезде за пределы Российской Федерации;
порядок подачи иностранным гражданином, пребывающим за пределами Российской Федерации, заявления о продления разрешенного ему срока краткосрочного пребывания в Российской Федерации, форму уведомления и порядок его направления иностранному гражданину;
форму заявления о долгосрочном пребывании, порядок его направления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, в том числе в электронной форме, перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о долгосрочном пребывании, сроки хранения указанного заявления в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальном органе, а также порядок принятия решения о предоставлении права на долгосрочное пребывание и уведомления иностранного гражданина о принятом решении, а также форма такого уведомления;
форму ходатайства о долгосрочном пребывании, порядок его направления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в электронной форме, сроки хранения указанного ходатайства в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
|
|
|
порядок лишения права на долгосрочное пребывание;
порядок утраты права на долгосрочное пребывание;
порядок принятия решения о восстановлении права на долгосрочное пребывание, форма такого решения;
форму заявления о предоставлении права на постоянное проживание, порядок подачи такого заявления, порядок принятия решения о предоставлении права на постоянное проживание;
порядок утраты права на постоянное проживание;
порядок выдачи (направления) иностранному гражданину решения межведомственной комиссии по вопросам постоянного проживания;
форму ходатайства о рассмотрении возможности подачи иностранным гражданином заявления о предоставлении права на постоянное проживание, форму решения об отказе в предоставлении права на постоянное проживание, порядок его принятия, форму решения межведомственной комиссии, форму уведомления иностранного гражданина о принятом решении и порядок его направления;
форму и порядок подачи заявлений о включении в реестр иностранных работников, о внесении изменений в содержащихся в нем сведений, об осуществлении трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации, о продлении действия учетной записи иностранного гражданина в реестре иностранных работников, а также порядок рассмотрения указанных заявлений, принятия по ним решений;
порядок включения, исключения из реестра иностранных работников, приостановления и возобновления действия в нем учетной записи иностранного гражданина, а также форма и порядок уведомления об этом иностранного гражданина и привлекающего его к трудовой деятельности работодателя, заказчика работ (услуг);
перечень сведений, которые содержатся в учетной записи об иностранном гражданине в реестре иностранных работников;
форму и порядок подачи уведомления о заключении, прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также порядок учета указанных уведомлений;
|
|
|
форму и порядок подачи заявления об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации
порядок установления режима контролируемого пребывания и порядок его осуществления;
форму решения о лишении права на постоянное проживание, порядок его принятия, форму уведомления иностранного гражданина о принятом решении и порядок его направления;
порядок лишения права на постоянное проживание;
форму уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, перечень сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требования к его оформлению, порядок его направления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, в том числе в электронной форме, форма выражения принимающим лицом согласия на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина, перечень прилагаемых к нему документов, а также сроки хранения указанного уведомления в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальном органе, многофункциональном центре, подведомственном предприятии;
форму уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, перечень сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требования к его оформлению, порядок его направления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, в том числе в электронной форме, а также сроки хранения копии указанного уведомления в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальном органе, многофункциональном центре, подведомственном предприятии;
форму заключения об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении;
порядок установления режима контролируемого пребывания и порядок его осуществления;
порядок организации и осуществления административного надзора;
форму соглашения о лояльности (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел);
порядок применения мер, принимаемых для установления местонахождения иностранного гражданина;
порядок организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при исполнении решения о высылке, применяемой не в связи с административным правонарушением, в целях защиты конституционно значимых ценностей;
|
|
|
порядок реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальными органами;
порядок прекращения процедуры реадмиссии в связи с добровольным выездом иностранного гражданина из Российской Федерации;
наставление по организации служебной деятельности в специальных учреждениях;
типовые требования к проектированию, техническому оснащению и оборудованию специальных учреждений;
об организации условий для самообразования, культурно-воспитательной работы, оказании социальной и психологической помощи несовершеннолетним иностранным гражданам, содержащимся в специальных учреждениях по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования;
форму акта о личном досмотре иностранного гражданина, содержащегося в специальном учреждении, и (или) досмотре вещей, находящихся при указанном иностранном гражданине;
форму акта об изъятии вещей у иностранного гражданина, содержащегося в специальном учреждении, перечень опасных веществ и предметов, запрещенных к хранению у иностранных граждан, содержащихся в специальном учреждении, и форму акта об их хранении в специальном учреждении.
3. Порядок осуществления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, если он не является предметом регулирования федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел путем издания нормативного правового акта, в том числе совместно либо по согласованию с заинтересованными федеральными государственными органами.
4. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы предоставляют следующие государственные услуги:
1) предоставление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан;
2) выдача единого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, с электронным носителем информации в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона;
3) предоставление права на долгосрочное пребывание;
4) предоставление права на постоянное проживание в Российской Федерации;
5) смена цели пребывания в Российской Федерации;
6) осуществление миграционного учета иностранных граждан;
7) включение иностранных граждан в реестр иностранных работников;
8) продление срока действия учетной записи об иностранном работнике в реестре иностранных работников;
9) оформление, выдача, продление срока действия и восстановление виз иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации.
5. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы в рамках миграционного учета иностранных граждан осуществляют:
1) своевременное внесение в государственную информационную систему необходимых сведений в полном объеме, предоставление информации органам и организациям, подведомственным государственным органам и органам местного самоуправления, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) представление в установленном порядке предложений по совершенствованию форм государственного статистического наблюдения в сфере миграции;
3) направление в органы государственной статистики в соответствии с утвержденными формами государственного статистического наблюдения информации о постановке иностранных граждан на миграционный учет;
4) направление в территориальные налоговые органы информации о постановке на миграционный учет (снятии с миграционного учета) иностранного работника;
5) формирование государственной информационной системы на основе получаемых сведений при регулировании отношений в сфере миграции;
6) вносят информацию в государственную информационную систему в течение одного рабочего дня со дня принятия решения или наступления события в отношении иностранного гражданина:
о выдаче, замене, признания недействительным единого документа, а также сведения о приостановлении и возобновления его действия;
об установлении личности, а также реквизиты заключения об установлении личности иностранного гражданина и реквизиты справки для следования в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации;
о продлении либо сокращении разрешенного срока пребывания;
о смене цели пребывания (об отказе в смены цели пребывания);
о прохождении дактилоскопической регистрации и фотографировании;
о предоставлении (об отказе в предоставлении) права на долгосрочное пребывание;
о предоставлении (об отказе в предоставлении) права на постоянное проживание;
о лишении (утрате) права на долгосрочное пребывание, права на постоянное проживание;
о постановке на миграционный учет (снятии с миграционного учета);
о применении мер государственного принуждения;
иные сведения о принятых решениях, событиях в соответствии с настоящим Федеральным законом.
|
|
|
