 |
Основные виды и понятия ГО, задачи и определения.
|
|
|
|
Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Организация и ведение ГО являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
Службы ГО предназначены для проведения мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций ГО в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Гражданские организации ГО – формирования, создаваемые по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Вооруженных сил РФ, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Формирования создаются для:
1 проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий,
2 участия в борьбе с пожарами,
3 в обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному загрязнению,
4 обеззараживании населения, техники, зданий и территорий,
5 срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения,
6 восстановлении и поддержании порядка в пострадавших районах.
Формирования подразделяются:
|
|
|
1) по подчиненности –
· на территориальные
· объектовые
2) по предназначению
· на формирования общего назначения
· формирования служб ГО.
Территориальные формирования создаются на базе организаций и применяются для выполнения мероприятий ГО в интересах края, (области), города (района).
Объектовые формирования создаются на базе организаций и предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы.
Формирования общего назначения предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах массового поражения и зонах катастрофического затопления. К ним относятся сводные команды механизации работ, спасательные команды.
Формирования служб ГО создаются службами Го и предназначены для выполнения специальных мероприятий в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ, усиления формирований общего назначения, а также для самостоятельного выполнения задач ГО.
Задачи ГО.
В соответствии с законом о ГО основными задачами в области ГО являются:
1) обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
2) оповещение населения об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы
4) предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты
5) проведение мероприятий по световой маскировке
6) проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий
7) первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, включая оказание первой медицинской помощи
8) борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий
|
|
|
9) обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному загрязнению
10) обеззараживания населения, техники, зданий и территорий
11) срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения,
12) восстановления и поддержания порядка в пострадавших районах.
13) срочного захоронения трупов в военное время
14) разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время
15) обеспечения постоянной готовности сил и средств ГО
Подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники, средств защиты населения.
Ведение ГО на территории РФ или отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения.
Руководство ГО в РФ осуществляет Правительство РФ
Управление ГО – штабы по делам ГО всех уровней
Силы ГО
· воинские формирования, специально предназначенные доля решения задач ГО
· организационно объединенные в войска ГО
· гражданские организации (м/б зачислены граждане РФ: мужчины в возрасте 18-60 лет, женщины в возрасте 18-55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов 1,2,3 групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин имеющих среднее или высшее образование и имеющих детей в возрасте до 3-х лет).
Организация сил и средств медицинской службы
Гражданской обороны.
В основу организации сил и средств МСГО положены следующие принципы.
1. Территориально-производственный принцип (создаются в основном на базе существующих учреждений и органов здравоохранения).
2. Принцип универсализации подготовки (т.е. предназначены для работы в любых очагах массовых поражений).
3. Принцип функционального предназначения (т.е. для каждого формирования и учреждения определяется приоритетное функциональное предназначение).
|
|
|
Медицинские формирования
1. Санитарный пост (СП). Состоит из 4 человек — начальника поста и 3 санпостовцев. В мирное и военное время СП предназначены для оказания первой медицинской помощи, проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Они осуществляют также уход за пораженными и больными в медицинских пунктах на СЭП, ПЭП, в пути следования при эвакуации. СП за 10 ч работы в очагах массового поражения может оказать первую медицинскую помощь 100 пораженным (без розыска и выноса).
2. Санитарная дружина (СД). В штат СД входят: командир дружины, его заместитель, связной (он же завхоз) и 5 звеньев по 4 человека; во главе каждого из них стоит командир звена, назначаемый из его состава. Всего в СД — 23 человека. Кроме того, может придаваться грузовой автомобиль с водителем. Оснащаются СД по единым табелям за счет учреждений, на базе которых они создаются. За 5 ч работы СД может оказать помощь до 250 пораженным (в ядерном очаге) или до 200 (в химическом очаге). СД предназначены для самостоятельной работы в очагах поражения, а также в составе формирований и учреждений МСГО и формирований ГО общего назначения (сводный отряд, спасательный отряд).
3. Отряд первой медицинской помощи (ОПМ). Предназначен для оказания первой врачебной помощи пораженным в очагах (на границе) массовых санитарных потерь. Отряд формируется на базе одного лечебно-профилактического учреждения. В состав отряда зачисляются мужчины в возрасте 16—60 лет и женщины (16—55 лет), за исключением не забронированных военнообязанных, инвалидов I и II группы, беременных и женщин, имеющих детей до 8-летнего возраста, а также женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей до 2-летнего возраста. Решением “СЗ” районной администрации к отряду приписываются санитарные дружины (две), подвижный пункт питания (ППП), подвижный пункт вещевого снабжения (ППВС), автомобильный транспорт с водителями, а также здания для развертывания. Предусматривается также размещение ОПМ в палатках. По штату предусмотрено: 146 человек личного состава, в том числе: 8 врачей, 38 медсестер и фельдшеров, 2 санитарные дружины и 52 человека обслуживающего персонала. Для работы в очаге отряд развертывает: управление, сортировочно-эвакуационное отделение, отделение частичной санитарной обработки и дезактивации одежды и обуви, операционно-перевязочное отделение, госпитальное отделение с изоляторами для инфекционных больных (на две инфекции) и для пораженных с острыми психическими расстройствами, отделение медицинского снабжения (аптеку), лабораторное отделение, хозяйственное отделение, морг. За 12 ч работы ОПМ может принять, провести медицинскую сортировку, оказать первую врачебную помощь и подготовить к эвакуации 500 пораженных.
|
|
|
4. Бригады специализированной медицинской помощи (БСМП). Предназначены для оказания специализированной медицинской помощи пораженным и больным соответствующего профиля в больницах МСГО загородной зоны, которые они усиливают. В состав бригады входят 2 врача, 2 медсестры и шофер.
5. Отряд специализированной медицинской помощи (ОСМП). Состоит из 8 БСМП и управления (начальник отряда, его заместитель, шофер-связной).
6. Токсико-терапевтический подвижный госпиталь (ТТПГ). Предназначен для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения пораженных АХОВ, развертывается вблизи очага химического поражения.
7. Инфекционный подвижный госпиталь (ИПГ). Предназначен для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения инфекционных больных, оказания консультативной помощи медперсоналу, работающему в очагах опасных инфекций, проведения лабораторной идентификации бактериальных средств.
8. Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ). Предназначены для проведения противоэпидемических мероприятий в очагах опасных инфекций и районах широкомасштабных катастроф.
9. Группа эпидемиологической разведки (ГЭР). Предназначена для проведения эпидемиологического обследования инфекционных очагов, проведения эпидемической разведки и взятие проб с объектов внешней среды.
Учреждения МСГО: лечебные учреждения (больницы МСГО загородной зоны), станции переливания крови, центры ГСЭН, склады медицинского снабжения, аптеки, учебные заведения по первичной и последипломной подготовке медицинских работников по МСГО и др.
Учитывая, что формирования и учреждения МСГО и СМК практически создаются на одной и той же базе, а также однотипность их задач в мирное и военное время, представляется целесообразным организовывать их работу при ликвидации последствий в очагах массовых потерь при едином органе управления — штабе медицинских служб гражданской защиты.
|
|
|
