 |
На уровне субъектов РФ в области охраны
|
|
|
|
здоровья граждан осуществляется:
- принятие в пределах их компетенции
законодательных и иных правовых актов;
- контроль соблюдения федерального
законодательства;
- законодательная инициатива в области охраны
здоровья граждан;
- защита прав и свобод человека и гражданина в
области охраны здоровья;
- осуществление государственной политики РФ в
области охраны здоровья граждан;
- реализация федеральных программ по развитию
здравоохранения;
- разработка и реализация региональных программ по
развитию здравоохранения, профилактике заболеваний,
оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию
населения и другим вопросам в области охраны здоровья
граждан;
- предоставление льгот по налогам и сборам и иным
платежам в бюджет в установленном порядке для
предприятий, учреждений и организаций, деятельность
которых направлена на охрану здоровья граждан;
- защита исконной среды обитания и традиционного
образа жизни малочисленных этнических общностей;
- охрана окружающей природной среды;
- обеспечение экологической безопасности;
28
- охрана семьи, материнства, отцовства и детства;
- санитарно - гигиеническое образование населения;
- реализация мер, направленных на спасение жизни
людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях;
- информирование населения об обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
- лицензирование медицинской и фармацевтической
деятельности;
- другие вопросы охраны здоровья, не относящиеся к
компетенции РФ.
На уровне органов местного самоуправления в
области охраны здоровья граждан осуществляется:
- контроль соблюдения законодательства в области
|
|
|
охраны здоровья граждан;
- защита прав и свобод человека и гражданина в
области охраны здоровья;
- формирование органов управления муниципальной
системы здравоохранения;
- развитие сети учреждений муниципальной системы
здравоохранения;
- определение характера и объема их деятельности;
- создание условий для развития частной системы
здравоохранения;
- организация первичной медико - социальной помощи,
обеспечение ее доступности;
- контроль соблюдения стандартов качества
медицинской помощи;
- обеспечение граждан лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения на подведомственной
территории;
- охрана окружающей природной среды и обеспечение
экологической безопасности;
- ликвидация последствий катастроф и стихийных
бедствий;
- создание и обеспечение деятельности учреждений
для проведения реабилитации инвалидов и лиц, страдающих
психическими расстройствами, организации их обучения,
профессиональной переподготовки и трудового устройства;
29
создание специализированных предприятий, цехов и иных
форм организации производства для этих групп населения, а
также специальных учреждений для неизлечимо больных
людей;
- регулярное информирование населения о
распространении социально значимых заболеваний и
заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- реализация мер по охране семьи, материнства,
отцовства и детства, а также санитарно - гигиеническое
образование населения.
Общие принципы и организация охраны здоровья
Граждан в РФ (полномочия органов законодательной и
исполнительной власти в деле охраны здоровья;
компетенция различных систем здравоохранения;
Порядок и условия лицензирования, система
финансирования и т.д.). Основные направления
федеральной политики в области охраны здоровья граждан
определяют депутаты Государственной Думы Российской
|
|
|
Федерации. Они же принимают и утверждают федеральные
программы по вопросам охраны здоровья граждан. Кроме
того, Государственной Думой РФ утверждается и бюджет РФ,
в том числе в части расходов на здравоохранение, и
контролируется его исполнение.
Правительство РФ осуществляет федеральную
государственную политику в области охраны здоровья
граждан, разрабатывает, утверждает и финансирует
федеральные программы по развитию здравоохранение. В
пределах, предусмотренных законодательством,
Правительство РФ координирует деятельность органов
государственного управления, а также предприятий,
учреждений и организаций независимо от формы
собственности в области охраны здоровья граждан.
При этом источниками финансирования охраны
здоровья граждан (статья 10 «Основ») являются:
- средства бюджетов всех уровней;
- средства, направляемые на обязательное и
добровольное медицинское страхование, в соответствии с
Законом РФ «О медицинском страховании граждан в РФ»;
30
- средства целевых фондов, предназначенных для
охраны здоровья граждан;
- средства государственных и муниципальных
предприятий, организаций и других хозяйствующих
субъектов, общественных объединений;
- доходов от ценных бумаг;
- кредиты банков и других кредиторов;
- безвозмездные и (или) благотворительные взносы и
пожертвования;
- иные источники, не запрещенные законодательством
РФ.
К государственной системе здравоохранения (статья
12 «Основ») относятся: Министерство здравоохранения РФ,
министерства здравоохранения республик в составе РФ,
органы управления здравоохранением автономной области,
автономных округов, краев, областей, городов Москвы и
Санкт - Петербурга, Российская академия медицинских наук,
Государственный комитет санитарно - эпидемиологического
надзора РФ (реорганизованный в Федеральную службу по
|
|
|
