 |
Происхождение и сущность финансов
|
|
|
|
ФИНАНСЫ
Учебное пособие
Чита
Забайкальский государственный университет
УДК 336 (075)
ББК
У
К
Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом
Забайкальского государственного университета
Рецензенты
Ч.Ц. Галсанов, канд. экон. наук, руководитель УФК
по Забайкальскому краю
М.А. Курьянов, заместитель руководителя администрации городского округа «Город Чита» по экономике и развитию предпринимательсва
Финансы: учеб. Пособие / Е.С. Баранова, Л.Ю. Климова, Ж.Б. Тумунбаярова; Забайкал. Гос. Ун-т. - Чита: ЗабГУ, 2015. - 172 с.: ил.
ISBN
В учебном пособии рассмотрены теоретические аспекты государственных муниципальных финансов, финансов предприятий, финансов страхования, финансов домашних хозяйств.
Учебное пособие предназначено для студентов бакалавров 38.03.01 направления «Экономика».
УДК 336 (075)
ББК
У
ISBN
Оглавление
Предисловие. 9
Введение. 11
Глава 1 Теоретические аспекты финансов. 12
1.1 Происхождение и сущность финансов. 12
1.2. Финансовая политика. 18
1.3. Финансовый механизм. 21
1.4. Управление финансами, финансовое планирование и финансовый контроль 22
1.5. Финансовая система. 30
Глава 2 Государственные и муниципальные финансы.. 35
2.1 Государственный бюджет. 35
2.2 Государственные внебюджетные фонды.. 54
2.3 Государственный и муниципальный кредит. 63
Глава 3 Основы функционирования финансов предприятий. 71
3.1. Сущность и функции финансов предприятий. 71
3.2. Финансовый механизм, финансовые ресурсы и организация финансовой работы предприятия. 78
3.3. Основы управления финансами предприятий. 88
3.4 Формирование финансовых ресурсов предприятий. 94
3.5. Использование финансовых ресурсов предприятий. 106
|
|
|
3.6. Финансовый аспект учреждения и функционирования государственных и муниципальных унитарных предприятий и некоммерческих организаций 116
Глава 4 Страхование. 122
4.1. Сущность, принципы и функции страхования. 122
4.2. Основы организации страховых отношений. 126
4.3. Классификация и характеристика страховых услуг. 129
4.4. Страховая статистика. 135
4.5. Корпоративное страхование. 139
Глава 5 Финансы домашних хозяйств. 144
5.1. Сущность финансов домашних хозяйств. 144
5.2. Финансовое планирование для частных лиц. 152
5.3. Значение домашних хозяйств в современной экономической системе 156
Заключение. 161
Тестовые задания. 162
Библиографический список: 171
Предисловие
Настоящее пособие рассчитано на студентов-экономистов, приступающих к изучению дисциплины «Финансы» в высших учебных заведениях по направлению «Экономика» и способствует формированию у обучающихся профессиональных компетенций.
В настоящее время не только в научной, но и в учебной финансовой литературе можно увидеть множественность подходов в рассмотрении финансов и финансовой системы. Это нормальный процесс, однако, он вызывает трудности у студентов при самостоятельном изучении учебного курса «Финансы». Поэтому в представленном пособии рассмотрены наиболее важные, по мнению авторов, аспекты финансовых отношений
Учебное пособие содержит пять глав в соответствии с логикой построения учебного курса «Финансы».
В первой главе «Теоретические аспекты финансов» рассматривается общая характеристика финансов, финансовой политики, управления финансов и финансовой системы.
Вторая глава посвящена рассмотрению основных звеньев государственных и муниципальных финансов: государственный бюджет, государственные внебюджетные фонды, государственный кредит.
Третья глава посвящена основам функционирования финансов предприятий, уделено внимание финансовому аспекту учреждения и функционирования государственных и муниципальных унитарных предприятий и некоммерческих организаций.
|
|
|
Глава «Страхование» раскрывает такие вопросы как сущность и принципы страхования, участники страховых отношений, формы и виды страхования, страховая статистика, корпоративное страхование.
Пятая глава знакомит читателя с основами финансов домашних хозяйств, раскрывая сущность финансов домашних хозяйств, роль финансов домашних хозяйств и основы персонального финансового планирования.
Представленное пособие призвано дать обучающимся общие представления о финансовых отношениях, помочь им освоить их множественность и дискуссионность.
Для закрепления и контроля знаний по курсу в отдельном разделе приведены тестовые задания, а в конце каждого раздела контрольные вопросы.
Сегодня знания о финансах являются одной из самых динамичных сфер знаний. Овладение этими знаниями помогает решать многие экономические и социальные задачи. Коллектив авторов надеется, что учебное пособие сможет принести пользу студентам бакалаврам направления «Экономика».
Вместе с тем это пособие, естественно, не может заменить собой полноценные учебники и нормативно-правовые акты, работа с которыми необходима для получения наиболее полных знаний о финансах. В связи с этим требуется работа с другими рекомендуемыми источниками.
Введение
Организация финансовых отношений и управление ими являются предметом изучения целого комплекса дисциплин (Финансы организаций, Государственные и муниципальные финансы, Бюджетная система, Страхование, Корпоративные финансы, Финансовый менеджмент и т. д.), и прежде всего курса «Финансы».
Дисциплина «Финансы» занимает важное место в подготовке бакалавров направления «Экономика»: обеспечивает базовые знания для успешного освоения последующих дисциплин; способствует профессиональной самореализации экономистов. В дисциплине сочетаются теоретические и практические аспекты финансовых отношений. Дисциплина формирует у студентов компетенции необходимые для их дальнейшей профессиональной деятельности, способствует развитию аналитического мышления, расширяет кругозор.
|
|
|
Специфика базового курса «Финансы» состоит в соединении ряда профессиональных дисциплин подготовки бакалавров и во введении студентов в интересный и сложный мир финансов.
Материалы учебного пособия позволяют студентам получить представление о финансах, как об одной из базовых экономических категорий, и о финансовой системе государства, как о целостной совокупности сфер и звеньев национальной экономики, взаимодействие которых обеспечивает эффективное денежное обращение в экономической системе.
Необходимость конкретизации сущности и функциональных особенностей отдельных элементов финансовой системы обусловило выделение следующих разделов учебного пособия: государственные и муниципальные финансы; финансы организаций; страхование; финансы домашних хозяйств.
Глава 1
Теоретические аспекты финансов
Происхождение и сущность финансов
Считается, что термин «финансы» произошел от латинского слова «financia», что в переводе означает «платеж, доход». Со значением «платеж» термин «финансы» применялся в Италии 13-15 вв., в 17-18 вв. в Англии и во Франции термин «финансы» использовался со значением «государственные доходы и расходы». В дальнейшем в международной практике «финансы» стали обозначать экономические отношения по поводу образования, распределения и использования денежных средств.
Изначально финансы имели натуральный характер в виде податей и повинностей, но по мере развития товарного обращения они приобрели денежный характер. Одним из основных факторов появления финансов считается отделение казны от главы государства и приобретения статуса общественных ресурсов (то есть казна уже не собственность государя и формируется систематически в денежной форме).
В отечественной науке выделяют две основные теории финансов: воспроизводственная теория и распределительная теория.
Воспроизводственная теория предполагает, что финансы – это система денежных отношений, опосредствующих кругооборот производственных фондов в народном хозяйстве на расширенной основе и обеспечивающих образование и использование различных фондов для удовлетворения потребностей общества. Сторонники воспроизводственной теории рассматривают финансы как категорию воспроизводства, включая в состав финансов всю совокупность денежных распределительных отношений, возникающих на всех стадиях воспроизводственного процесса. Главным аргументом сторонников воспроизводственной концепции является тот, что без финансов не может осуществляться сам процесс производства и поэтому неверно относить финансы к категории распределения.
|
|
|
Сторонники распределительной концепции вовсе не отрицают тот факт, что финансы активно влияют на весь воспроизводственный процесс. Более того, одна из наиболее ярких сторонниц распределительной концепции В.М. Родионова пишет, что финансы являются категорией воспроизводства, а утверждение о возникновении и функционировании финансов призвано лишь подчеркнуть место и границы действия финансовых отношений, их специфику в системе экономических отношений, а не область и направления их влияния. Трудно не согласиться с этим утверждением, так как поскольку стадия распределения оказывает активное влияние на все другие стадии воспроизводственного процесса, то и финансы, будучи распределительной категорией, не могут не влиять и активно влияют на весь процесс воспроизводства.
Распределительная теория финансов в отечественной науке получила большее распространение, согласно которой, финансы – это экономические (денежные) отношения, возникающие по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. То есть, по мнению сторонников данной теории, финансовые отношения обусловлены реальным движением денежных средств, поэтому они существуют не на всех стадиях воспроизводственного процесса.
В рамках данной теории к основным характеристикам финансов можно отнести:
1. Денежный характер. Деньги являются главным атрибутом финансов. Нет денег – не будет и финансов, потому что финансы – это общественная форма обусловленная существованием денег. То есть деньги – это одновременно и условие, и предпосылка существования финансов.
2. Распределительный характер финансов. Финансовые отношения и финансовые ресурсы образуются на второй стадии воспроизводственного процесса – на стадии распределения, то есть каждый участник общественного производства должен получить свою долю этой стоимости.
3. Наличие фондов (доходов) и накоплений. Финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, которые принимают форму финансовых ресурсов.
|
|
|
Так, финансы – это экономические (денежные) отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Централизованные фонды денежных средств – это денежные средства, сосредоточенные в руках органов власти и управления.
Децентрализованные фонды денежных средств – это денежные средства, находящиеся у хозяйствующих субъектов и населения.
Функции финансов – это работа, которую выполняют финансы (роль, которую они выполняют в системе экономических отношений). Выделяют распределительную функцию и контрольную функцию.
Распределительная функция реализует общественное назначение финансов, то есть доводит до каждого субъекта необходимые финансовые ресурсы (рис.1).
Рис.1. Распределительная функция финансов
Распределительная функция финансов охватывает разные уровни управления экономикой: федеральный, территориальный, местный, используя при этом разные виды финансового распределения (рис. 2).
Рис. 2. Виды финансового распределения
Контрольная функция финансов всегда выполняется параллельно с распределительной функцией. Данная функция сигнализирует об изменениях (как положительных, так и отрицательных) в экономических отношениях.
Контрольная функция финансов может быть сориентирована на предприятие как объект управления, на бюджет конкретного уровня, внебюджетный фонд или отдельно взятое лицо. Инструментом реализации контрольной функции финансов является финансовая информация.
Финансовая информация – это информация, раскрывающая экономическое состояние рассматриваемого объекта. Финансовая информация определяет экономическое состояние объекта, его экономические характеристики (табл.1).
Таблица 1
|
|
|
