Отчетность по средствам избирательных фондов

Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.

При формировании порядка и форм учета и отчетности рекомендуется учитывать указанные в данном разделе требования.

Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств своего избирательного фонда по форме, приведенной в приложении № 13 к настоящим Рекомендациям.

Представление первого финансового отчета следует фиксировать при приеме документов, необходимых для регистрации кандидата. При этом в первый финансовый отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на четыре дня предшествует дате сдачи отчета.

После официального опубликования результатов выборов кандидаты обязаны в тридцатидневный срок представить в соответствующую окружную избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. Эта обязанность не распространяется на случай, когда в соответствии с законом о выборах кандидатом специальный избирательный счет не открывается. При освобождении кандидата, в соответствии с законом Санкт-Петербурга, от обязанности создания избирательного фонда, он должен уведомить соответствующую окружную избирательную комиссию о не создании избирательного фонда при условии, что финансирование избирательной кампании кандидатом не производится.

Первый (итоговый) финансовый отчет представляется по форме, приведенной в приложении № 14 к настоящим Рекомендациям.

Целесообразно, чтобы окружная избирательная комиссия, принимая финансовый отчет кандидата, зафиксировала факт представления каждого финансового отчета документом по форме, определяемой окружной избирательной комиссией, копия которого выдается лицу, представившему отчет. Копии первых (итоговых) финансовых отчетов кандидатов передаются окружной избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.

К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств, сведения по разделам, приведенным в приложении № 13 к настоящим Рекомендациям, где в графе «Шифр строки финансового отчета» указывается, в какой строке финансового

отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда.

Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дату его составления; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.

Первичные финансовые документы должны быть сброшюрованы (прошиты) в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом к выпискам банка со специального избирательного счета прилагаются документы, подтверждающие расходование денежных средств.Примерный перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов приведен в приложении № 15 к настоящим Рекомендациям. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения. В обязательном порядке к отчету должны быть приложены следующие документы:

· договор специального избирательного счета, открытого для формирования избирательного фонда;

· копия доверенности уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам;

· платежные документы, подтверждающие поступление добровольных пожертвований граждан, юридических лиц, собственных средств кандидата, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

· договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о поставке товаров, выполнении определенных работ, оказании услуг, связанных с избирательной кампанией, заключенные кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Такие договоры должны оформляться в письменной форме и содержать следующую информацию: реквизиты сторон, перечень (наименование) и объемы товаров, (работ, услуг), стоимость, расценки по видам работ (приложенные к договору калькуляции, сметы), сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и порядок их приемки и оплаты. К договорам должны быть приложены акты приемки, подтверждающие выполнение обязательств по договору, товарно-транспортные накладные на отпущенную (полученную) продукцию, счета-фактуры, которые должны быть подписаны заказчиком (уполномоченным лицом) и исполнителем.

При необходимости кандидаты по запросу соответствующей избирательной комиссии представляют пояснительную записку к финансовому отчету.

Первый (итоговый) финансовый отчет подписывается кандидатом или от его имени уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Если кандидат утратил свой статус, обязанность подписания и сдачи первого (итогового) финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.