 |
Предмет и метод экологического права.
|
|
|
|
Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.
ФЗ «Об охране окр. Среды» 10.01.2002 ст. 1
природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;
компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
Природа к человеку выполняет ряд функций (лекция):
1. Экологическую. 2. Экономическую – природные ресурсы, которыми пользуется человек обладают экономическими свойствами, т.е. экономическим потенциалом. Природные богатства служат источником удовлетворения разнообразных всевозрастающих по мере развития человека его материальных потребностей. 3. Эстетическую. 4. Рекреационную. 5.научную. 6.культурную
основные концепции взаимодействия общества и природы:
1. Натуралистическая концепция, (концепция невмешательства) когда природа рассматривается в качестве божества, некоего идеала, возвышающегося над обществом.
2. Потребительская концепция, главной идеей которой является приоритет, превосходство человека и общества над природой
|
|
|
4. Учение о Ноосфере (Вернадский) – по утверждению Вернадского ум человека превращается в основную геологообразующую сферу, и как следствие, человек должен принять на себя ответственность за будущее развитие природы.
Ноосфера – это гармонично преобразованной научной мыслью человека отношение между людьми, отношения между природой и обществом, органическим и неорганическим, сознательными и бессознательными силами мира.
Экологическая доктрина Российской Федерации.
Экологическая доктрина Российской Федерации определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период.Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества. Формирование и реализация стратегии социально-экономического развития страны и государственная политика в области экологии должны быть взаимоувязаны, поскольку здоровье, социальное и экологическое благополучие населения находятся в неразрывном единстве. Экологическая доктрина базируется на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также на:
· фундаментальных научных знаниях в области экологии и смежных наук;
· оценке современного состояния природной среды;
· признании важного значения природных систем РФ для глобальных биосферных процессов;
Экологическая функция государства и права.
Экологическая функция нашего государства на современном историческом этапе состоит из четырех основных элементов:
1) природопользование; Под природопользованием понимается деятельность, связанная с извлечением полезных свойств компонентов природной среды и вовлечением их в хозяйственный оборот.
|
|
|
2) охрана окружающей природной среды; Предполагает деятельность государства, направленную на сохранение и восстановление природной среды, воспроизводство природных ресурсов
3) обеспечение экологической безопасности; Состоит в осуществлении комплекса мер правового, организационного, экологического, экономического, воспитательного и иного характера, направленных на устранение угрозы жизни и здоровью человека и природной среде от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Экологические отношения и экологические правоотношения.
Экологические отношения – взаимодействие общества и природы. Формы экологических отношений:
· охрана природы (сохранение естественных экосистем, памятников природы, заповедников).
· рациональное использование природных ресурсов.
· оздоровление и улучшение окружающей среды.
Экологические правоотношения - это общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы и урегулированные нормами экологического права. Главным аспектом правоотношения является взаимодействие субъектов, наделенных конкретными правами и обязанностями, поэтому любое правоотношение носит общественный и публичный характер. Структура экологических правоотношений включает в себя объекты, субъекты правоотношения и его содержание. Содержание правоотношений составляют взаимные права и обязанности их участников.
Объекты и субъекты экологических правоотношений.
Участники правоотношений (субъекты): физические лица;юридические лица;государство,Субъекты РФ,Органы гос власти, Органы мсу.
Объект экологических отношений - общественно значимые природные ценности, по поводу которых складываются и регулируются в праве общественные отношения, а также действия, поведение субъектов экологических правоотношений.Самостоятельными объектами таких отношений являются:
· окружающая среда (окружающая природная среда, природная среда, природа);
· природные комплексы;
· отдельные природные объекты или ресурсы;
|
|
|
· действия, поведение субъектов экологических правоотношений.
Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
Экологическое право как отрасль права представляет собой систему правовых норм, регулирующих экологические общественные отношения в целях достижения гармоничных отношений между обществом и природой, в интересах людей, живущих в нашем общем и единственном доме — на Земле.
Наука экологического права представляет собой систему знаний, теоретических положений в области экологического права, и является составной частью системы юридических наук.
Экологическое образование — это непрерывный процесс обучения, воспитания, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование целостных ориентаций, поведенческих норм и специальных знаний по сохранению окружающей среды и природопользования.
Предмет и метод экологического права.
В научной и учебной литературе по экологическому праву в качестве его предмета традиционно выделяется две группы общественных отношений - по использованию природных ресурсов и по охране окружающей среды (охране природных ресурсов). Но формируемое экологическое право России регулирует и некоторые иные отношения, выходящие за рамки традиционных. Это - отношения собственности на природные объекты и ресурсы и отношения по защите экологических прав и законных интересов человека и гражданина. Метод правового регулирования - это специфический способ правового воздействия на поведение участников правовых отношений по реализации правомочий собственника природных ресурсов, по обеспечению рационального природопользования, охране окружающей среды, экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.
В науке и в праве выделяется ряд методов:
· императивный;
· диспозитивный;
· стимулирования (поощрительный) и др.
|
|
|
