Уровень благосостояния населения в рассматриваемых странах. 1989-1996 гг.

Источники: World Bank. World Development Report 1998-99 (New York, Oxford University Press, 1999), table 2, pp. 192-93; table 4, pp. 196-97, table 7, pp. 202-203.

Таблица 7.3 Показатели состояния здоровья. 1995-1996 гг.

Источники: World Bank. World Development Report 1998-99 (New York, Oxford University Press, 1999), table 2 and 7, pp. 202-203.

В своих работах, посвященных истории экономики в Европе, Саймон Кузнец показал, что на ранних стадиях индустриализации распреде­ление дохода происходит менее равномерно, а на поздних — вновь вплотную приближается к равномерному [7]. «Кривая Кузнеца» объяс­няется общими тенденциями экономической и политической модерни­зации. На ее начальных этапах происходит рост промышленности и ком­мерческого сельского хозяйства, а крупный аграрный сектор отстает. На более высоких уровнях экономического развития он сокращается в раз­мерах по сравнению с промышленностью и сферой услуг. Кроме того, когда в демократических странах профсоюзы и политические партии достигают определенной степени зрелости, они проводят законы, ко­торые посредством налогов, заработной платы и дистрибутивной поли­тики оказывают воздействие на распределение доходов.

Экономическое развитие страны влияет на бюджетное финанси­рование системы здравоохранения, на оборудование медицинских учреждений, улучшение санитарных условий, на возможность пользо­ваться пригодной для питья водой, на доступ к окружающему миру благодаря дорогам и связи, В 80-е годы на здравоохранение из бюджета экономически развитых стран приходилось в среднем 469 долларов на душу населения, тогда как в развивающихся странах —• лишь 11 дол­ларов. В развитых странах один врач обслуживал в среднем 398 человек, в развивающихся — 2043. В развитых странах 97% населения имели дос­туп к безопасным источникам водоснабжения, в более отсталых их чис­ло сокращалось до 53%. Соотношение между уровнем экономического развития и здоровьем населения ярко демонстрируют данные по Ниге­рии: лишь 39% населения пользуются питьевой водой. Кроме того, в этой стране высокий уровень рождаемости (5,4), а средняя продолжи­тельность жизни лишь немного превышает 50 лет, тогда как в индуст­риально развитых государствах — 70—80 лет. Едва ли не каждый деся­тый ребенок не доживает до возраста одного года; один врач прихо­дится в среднем на 20 000 жителей, и более трети нигерийских детей в возрасте до пяти лет не получают достаточного питания.

Данные по Китаю и Индии доказывают важность правильной куль­турной и государственной политики. При том что обе страны имеют примерно одинаково низкий ВНП надушу населения, средняя продол­жительность жизни в КНР — 69 лет, уровень детской смертности — 33 человека на тысячу новорожденных, в Индии эти показатели равны соответственно 62 и 65. Треть новорожденных в Индии появляется на свет, имея недостаточный вес, две трети детей в возрасте до пяти лет недоедают, тогда как в Китае их количество равно соответственно 9 и 21%.

Несмотря на то что уровень детской смертности и количество де­тей, имеющих недостаточный вес, значительно ниже в экономически развитых государствах, эти проблемы существуют и там. Пример тому — Соединенные Штаты. Даже на основании данных, приводимых в

табл. 7.3, где показаны лишь бюджетные ассигнования на здравоохра­нение (без учета финансирования, осуществляемого частными лица­ми), можно судить, что доля ВНП, которую США тратят на развитие этой сферы, больше, чем в любом другом государстве (приблизитель­но 16%). И тем не менее уровень детской смертности в США выше, нежели в Японии и Западной Европе, что можно объяснить большим количеством людей, живущих за чертой бедности, более широким распространением наркомании и более ограниченными возможнос­тями доступа к медицинской помощи. Как показано в табл. 7.3, ис­ключительных успехов в сфере здравоохранения достигла Япония: там самая высокая продолжительность жизни и самая низкая детская смерт­ность, В то же время уровень рождаемости (1,4) свидетельствует о со­кращении населения. (Показатель, близкий к значению 2,1, гово­рит о стабильности демографической ситуации, а любое превышение этой цифры — об «опережающем росте» населения, который в бед­ных странах сводит на нет эффект роста экономики.) Процент ново­рожденных, имеющих недостаточный вес, в Японии самый низкий, что демонстрирует преимущества материального благополучия.

Табл. 7.4 дает представление о коммуникационной инфраструкту­ре. Если в развитых странах практически каждая семья проживает в электрифицированном до_гме, то в таких странах, как Индия и Еги-

,, Таб л и ц а 7.4
Средства коммуникации и информация. 1994—1997 гг.

Примечание: кроме случаев, оговоренных особо, данные приводятся из расче­та на1000 человек,

'• Уточники: WorldBank. World Development Report 1998-99^l(r^few York, Oxford University Press, 1998), table 19, pp. 226-227.

пет, таких семей насчитывается лишь около половины. Если в разви­тых странах телефон приходится в среднем на каждых двух граждан, то в Нигерии — четыре на каждую тысячу. Высокая плотность дорож­ной сети облегчает доступ к продуктам материальной и идеологичес­кой сфер, тогда как низкая — затрудняет его, что характерно для таких стран, как Индия, Нигерия и Китай. Телевидение получило широкое распространение даже в странах, достигших среднего уров­ня развития (например, в Бразилии и Мексике), но компьютеры за пределами «зоны» высокоиндустриальных государств встречаются зна­чительно реже: если по количеству телеприемников США превосхо­дят Бразилию менее, чем втрое, то по количеству персональных ком­пьютеров — в 20 раз.

Табл. 7.5 обрисовывает ситуацию в сфере образования. Первая ко­лонка, содержащая сведения о правительственном финансировании (в процентном соотношении к ВНП), дает общее, «грубое» представ­ление о том, насколько приоритетной является эта статья расходов для того или иного государства. Следует, однако, помнить, что здесь в расчет не принимаются частные школы — в некоторых странах явле­ние распространенное. Такие государства, как Египет, тратят на об­разование долю ВНП, сопоставимую с расходами индустриально раз­витых государств, и отсюда мы вправе сделать вывод о том, что пер­вые прилагают для просвещения своих граждан не меньшие усилия, чем вторые. Однако разница между теми средствами (в абсолютных цифрах и долларовом эквиваленте), которые затрачиваются на одного учащегося, в разных странах очень существенна. В сопоставлении с размерами своих ВНП Китай и Индия не слишком щедро выделяют средства в сферу образования. В Нигерии образование обязательно толь­ко для детей от 6 до 12 лет. Результаты такой политики становятся легко предсказуемы. В 1980 г. в Нигерии лишь 2% членов соответству­ющих возрастных групп продолжали (в том или ином виде) образрва-ние после окончания средней школы. В Египте положение лучше^99% оканчивают начальную школу, 65% — среднюю, 17% продолжают обучение в колледжах, университетах или на курсах. Высокие показа­тели имеет Франция, где практически все дети школьного возраста получают начальное и среднее образование, а почти половина соот­ветствующей популяции — высшее. В Соединенных Штатах обучение в колледже распространено еще больше.

Показатели грамотности в самом общем виде характеризуют уро­вень квалификации и компетентности, ясно доказывая выгоды, про­истекающие от инвестиций в систему образования и от ее развития. Читать и писать умеют менее двух третей населения Египта и Индии и лишь каждый шестой взрослый житель Нигерии. С другой стороны, в Китае, где ВНП столь же низок и где на образование выделяются столь же незначительные средства, количествр грамотных составляет 84% населения. Большая часть женщин в развивающихся странах не-