Главная | Обратная связь
МегаЛекции

Экстремальные ситуации: понятие и классификация




Жизнь и деятельность людей протекает в постоянной череде событий, условий и обстоятельств. Часть из них имеет волнующий и проблемный характер, чревата опасностью неприятных, а порой и тяжелых последствий. Их обозначают разными словами, мало различающимися по значению, — «трудные», «сложные», «особые», «рискованные», «опасные», «особо опасные», «критические», «кризисные», «конфликтные», «стрессовые», «угрожающие», «чрезвычайные», «экстремальные». Родовым, общим для них понятием выступает последнее. Экстремальными1 называются ситуации2, которые ставят перед человеком большие объективные и психологические трудности, обязывают его к полному напряжению сил и наилучшему использованию личных возможностей для достижения успеха и обеспечения безопасности.

Экстремальные ситуации многочисленны и разнообразны. Они отличаются по трудности, степени и характеру угроз, опасностям, возможным последствиям, требованиям к подготовке и поведению людей.[ По совокупности этих признаков, или, как говорят, по степени экстремальности, различают ситуации:

нормальные — обыденные, не представляющие особых трудностей для человека, не содержащие необычных опасностей, требующие обычной активности и завершающиеся, как правило, благополучным результатом. В сущности, у таких ситуаций нет признаков экстремальности и они не относятся к экстремальным;

параэкстремальные — близкие к экстремальным ситуации, способные привести к неудачам, вызвать у человека сильное внутреннее напряжение;

экстремальные — характеризующиеся предельным или близким к предельному внутренним напряжением и перенапряжением, испытываемым человеком. Вероятность снижения успеха, срыва действий, наступления нежелательных последствий здесь весьма велика;

гиперэкстремальные — вызывающие внутренние нагрузки, зачастую превышающие возможности человека, непереносимые многими людьми, разрушающие обычное поведение и действия, приводящие зачастую к опасным последствиям.

Экстремальные ситуации привлекают к себе внимание людей не только тем, что они сопряжены с переживаниями и напряжениями. Они таят в себе угрозу неудач, провалов, поломок техники, получения человеком повреждений, травм, серьезных заболеваний, чреваты тяжелыми последствиями в жизни к профессиональной деятельности и угрозой самой жизни. Экстремальные ситуации возникают, как правило, внезапно и развиваются в опасном для человека направлении стремительно, зачастую помимо его воли, застают его врасплох. Неподготовленность к таким ситуациям повышает вероятность наступления отрицательных последствий. /

Экстремальные ситуации достаточно часты. Только крупномасштабных, тяжелых по своим последствиям для многих людей природных и техногенных и технических катастроф в России происходит до полутора тысяч в год. Они наносят огромный материальный ущерб. В них гибнут многие тысячи людей и еще большее количество — получают повреждения. Экстремальные ситуации возникают в жизни практически каждого человека.' Физические и психологические трудности, нагрузки, перегрузки, переживания, напряжения, неприятности, опасности, происшествия подстерегают человека даже при сдаче ответственного экзамена, принятии важного решения, привыкании к новому месту работы, конфликтах в семье, поражении в спортивном состязании, размолвке влюбленных, неудаче в достижении крайне необходимого результата, выполнении рискованного действия, получении несправедливого замечания или оценки и т.п. Профессиональная деятельность многих людей насыщена экстремальными ситуациями повышенной трудности. Это — космонавты, спасатели, пожарные, работники скорой помощи, хирурги, сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, моряки, пилоты, диспетчеры, верхолазы, водолазы, шахтеры, гонщики, водители транспортных средств, сотрудники частных охранных и детективных служб и др. Экстремальные ситуации требуют сегодня повышенного внимания и потому что увеличение их числа, сложности, опасности, наносимого ущерба.

 

На рис. 1.1 представлена классификация основных групп экстремальных

ситуаций.

Рис. 1.1. Классификация основных экстремальных ситуаций

Основные группы Социально-политические экстремальных ситуаций экстремальные ситуации. В новой истории России вряд ли можно найти времена, когда бы жизнь ее граждан не протекала в условиях экстремальности. Однако в разное время уровень ее был более или менее высоким. Последние 10—15 лет российское общество переживает глубокий кризис, и практически все граждане столкнулись со сложными жизненными проблемами. Напряженность, опасности, неудачи в жизни, снижение жизненного уровня, безработица повысили общий уровень опасностей, рисков, потерь, нервозности, создают больше поводов для волнений, переживаний, конфликтов, кризисов, срывов. Особенно нервируют граждан непрерывный рост цен, отсутствие в обществе порядка, коррупция в государственных органах, слабость и некомпетентность власти, бессилие органов прокуратуры и судов, безнаказанность крупных мошенников, невозможность найти защиту от несправедливости, бездушия и откровенного обмана, рост криминальной опасности, недальновидная, лживая, непатриотичная, разлагающая людей, и особенно молодежь, деятельность многих телевизионных каналов и периодических печатных изданий и др. Обострение социальных противоречий проявляется в демонстрациях, забастовках, голодовках, массовых беспорядках, террористических актах, деятельности незаконных вооруженных формирований, групповых драках и столкновениях, новой волне эмиграции, росте самоубийств (суицида) и т.д.

Для людей среднего и старшего поколения представляют немалые психологические трудности слом и подмена многих традиционных социальных и национальных ценностей, которые нередко сопровождаются такими «гримасами демократии», что не может не возмущать любого честного и разумно мыслящего человека.

Косвенными проявлениями переживаемых гражданами трудностей выступают падение нравов в обществе, снижение уровня культуры, патриотизма, распространение пьянства, наркомании, проституции, СПИДа, туберкулеза и других опасных заболеваний; умножение форм паразитического, разгульного образа жизни, отсутствие потребности к труду, бродяжничество, преступность, мошенничество, обман, снижение прочности семьи и рождаемости детей, сокращение численности населения страны, средней продолжительности жизни и др. Плохо осуществлявшиеся в 90-е годы реформы поощрили некоторые группы населения к проявлениям национализма, сепаратизма, религиозного экстремизма, привели к обострению межэтнических настроений в ряде регионов, появлению масс беженцев. Немалые трудности испытывают россияне, оставшиеся проживать в республиках, ставших ныне самостоятельными государствами.

Вся эта социально-политическая обстановка создает поводы для возникновения многочисленных экстремальных ситуаций в жизни множества людей.

Экономические экстремальные ситуации. Основой возникновения экономических экстремальных ситуаций служат изменения в экономической базе общества, обусловленные переходом от преобладающей социалистической формы собственности к частной и от плановой экономики и рыночной. В памяти людей болезненным и ноющим очагом остаются факты несправедливой и окутанной мошенничеством приватизации общенародной собственности, которая нанесла ущерб подавляющему большинству граждан. Результаты ее привели к резкому ухудшению экономического положения страны, снижению уровня жизни основной массы населения, нехватке средств даже для поддержания ее на минимальном прожиточном уровне, покупки многократно подорожавших лекарств, лечения и сохранения здоровья и медицинских услуг (операций, протезирования и пр.), ростом стоимости услуг различных видов сервиса и др.

Немалое число людей испытывает материальные трудности в связи с ростом налогов (их числа и размера), взяточничеством чиновников, потерями денежных вкладов в банках, банкротством производств и фирм, покупками некачественных товаров и подделок, неуверенностью в завтрашнем дне, задержками получения заработной платы и иных выплат.

Многие предприниматели и владельцы частной собственности постоянно находятся в ситуациях экономического и материального риска, непредвиденных расходов, финансовой несостоятельности, угрозы разорения, решения проблем выплаты налогов и др. Повышенные напряжения испытывают занимающиеся незаконным предпринимательством, обманом потребителей, укрытием доходов, неуплатой или недоплатой налогов, присвоением или растратами не принадлежащих им средств или имущества, мошенничеством, незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением и перевозкой оружия, взрывчатых веществ, наркотиков.

Большинство людей в своей повседневной жизни постоянно испытывают финансовые и материальные затруднения в удовлетворении жизненных потребностей, вынуждено влезать в долга, брать кредиты, нагружать себя дополнительными работами для компенсации нехватки средств, трудиться на двух-трех работах, увеличивать свой рабочий день, повышать нагрузки, сокращать время отдыха, работать в выходные дни. При этом регулярно возникают и порой длительно сохраняются повышенные напряжения, беспокойства, волнения, переживания, радости и страхи, ожидания успеха и крушения надежд, удовлетворенность и разочарование, взлеты и падения, ликования и личные трагедии.

Профессиональные экстремальные ситуации. Встречаются в любой профессиональной деятельности, так как будни сталкивают работников с самыми разными проблемами: поставок, сбыта, транспорта, связи, соблюдения сроков и договорных обязательств, дисциплины, организованности, технологии, работы техники, качества продукции и ликвидации брака, хранения, порчи, охраны, предупреждения потерь, сбоев, утечек информации, отчетности и пр. Более 2 тыс. профессий сопряжено в большей или меньшей степени с риском (диапазон этих различий достигает нескольких порядков) и возможностью возникновения в них характерных экстремальных ситуаций.

В некоторых публикациях приводятся данные о числе погибающих представителей разных профессий. Так, на 10 000 работающих погибает: в рыболовстве — 36 человек, в угольной промышленности — 14, в сельском хозяйстве — 10, в металлургической промышленности — 8, в химической промышленности — 4, в ядерной энергетике — 2 человека (и это не полные данные, поскольку здесь нет информации о гибели военных, сотрудников правоохранительных органов, спасателей и т.д.).

Труд — совместная работа людей — предполагает согласование действий, столкновение разных интересов, намерений, характеров, взглядов и мнений, взаимоотношений, разного уровня профессионализма. Он насыщен спорами, недовольствами, конкурентной борьбой, проявлениями соперничества, обостренных межличностных отношений, конфликтов, индивидуализма и коллективизма, порядочности и подсиживания, честности и подлости, оказания помощи и равнодушия, престижа и презрения, поступления на работу и увольнения, возможности и невозможности продолжать работу по различным причинам в том числе и в результате сокращений, привыкания к новому окружению, налаживания отношений и т.п.

Вопросы работы с людьми и управленческой деятельности всегда были и остаются непростыми. В последнее время можно говорить даже об усложнении проблем, связанных с управлением/Существующая ныне практика подбора/кандидатов на должности руководителей государственных организаций и ослабление контроля за стилем и методами их управленческой деятельности породили тенденцию возврата к авторитарным методам управления, росту грубости и бестактности многих руководителей в общении с подчиненными. Еще больше это относится к организациям, находящимся в частной или совместной собственности, где нередки факты полного бесправия персонала, несоблюдения владельцами и управляющими законодательства о труде (ненормированный рабочий день, работа по субботам и воскресеньям без всяких компенсаций, лишение права на отпуск или сокращение его сроков до 7—14 дней, опасность при болезни выходить на работу из-за угрозы увольнения, увольнение по произволу), бездействие профсоюзов и пр. Все это сопровождается многочисленными фактами унижений, оскорбления чувства собственного достоинства сотрудников, переживания из-за допущенной в отношении их несправедливости, необходимостью терпеть и сдерживать проявления своего несогласия и возмущения, переносить заболевания на ногах, нервными перегрузками.

К разновидности профессиональных можно отнести учебные и научно-исследовательские экстремальные ситуации. В них часты расхождения между желаемым и достигаемым, полученными и ожидаемыми оценками, неудачи в научных результатах, отсутствие средств для продолжения и развертывания исследований, проблемы трудоустройства по окончании образовательного учреждения.

На производствах бывают и аварии — события, сами по себе волнительные, а часть их к тому же сопряжена с опасностями для здоровья и жизни. Особенно опасны аварии на радиационных, химических, биологических, пожаро- и взрывоопасных, экологически вредных производствах, на газо- и нефтепроводах, в энергосистемах. Сегодня возможность возникновения аварий усугубляется высокой степенью износа основных производственных фондов, модернизация, ремонт и профилактические работы на которых ослаблены, падением производственной и технологической дисциплины. Часть их носит характер катастроф, сопряженных с большими разрушениями, опасностями, человеческими жертвами. Число крупных аварий и катастроф на производствах в последнее время стало превышать 1 тыс. в год; в них погибают до 2 тыс. человек, а число пострадавших доходит до 20 тыс.

Беспримерна авария на Чернобыльской АЭС, случившаяся 26 апреля 1986 г., принесшая беды во многие регионы; последствия ее будут ощущаться еще не менее 100 лет (по некоторым данным 300). По оценкам белорусских ученых, убытки от этой аварии достигают 700 млрд руб. в ценах 1992 г. (по оценкам зарубежных экспертов — 100—150 млрд долл. США).

Всего с начала появления и эксплуатации атомных станций в 14-ти странах мира на них произошло более 150 инцидентов и аварий. Наиболее значительные: в 1957 г. — в Уиндскейле (Англия), в 1959 г. — в Санта-Сюзанне (США), в 1961 г. — в Айдахо-Фолсе (США), в 1979 г. — на АЭС Три-Майл-Айленд (США).

Взрыв на железнодорожной станции Арзамас в 1988 году уничтожил целый район города (вокзал и около 500 домов).

В России потенциально опасных радиационных, химических, биологических, пожаро- и взрывоопасных производств и технологий еще в начале 90-х годов насчитывалось около 45 тыс. По железным дорогам каждый месяц транспортируется до 100 тыс. т хлора. Более 72 млн человек в России проживают в зонах, где может возникнуть непосредственная угроза жизни и здоровью при авариях на

потенциально опасных объектах (в радиационных зонах — 4,3 млн человек, химических — 53,7 млн, пожаро- и взрывоопасных — 7,3 млн, в зонах гидротехнических объектов — 7,2 млн человек).

Экстремальные ситуации на транспорте. Любой транспорт — средство повышенной опасности. Любая дорожная обстановка, кажущаяся абсолютно безобидной, в доли секунды способна превратиться в аварийную и повлечь человеческие жертвы. В результате аварий на железнодорожном транспорте ежегодно погибают до 3 тыс. человек, уничтожается имущество, государство несет огромные убытки. В дорожных авариях на территории России ежегодно погибают до 40 тыс. человек, что превышает число погибших российских военнослужащих за все 9 лет боевых действий в Афганистане в 80-е годы и несколько лет антитеррористической операции в Чечне вместе взятых.

Трагический случай имел место в 1994 г. в Москве на Дмитровском шоссе, когда бензовоз врезался в стоящий троллейбус. Бензин разлился по мостовой, бушующее пламя охватило оба транспортных средства и прилегающую территорию. Ужас охватил людей. Многие сгорели в троллейбусе, другие выскакивали из него и бегали горящими факелами. Ни в чем не повинные люди погибли из-за халатности и пренебрежения элементарными правилами всего одного человека — водителя.

3 июня 1989 г. в Башкортостане произошел взрыв и пожар на магистральном газопроводе в то время, когда рядом проходили два встречных пассажирских поезда, в которых находилось 1368 человек. Поезда оказались в зоне бушующего на большой площади огня, унесшего около 600 жизней. Было разрушено 350 м железнодорожного пути, взрывная волна сбросила с полотна 11 вагонов, 7 из которых полностью сгорело.

Экстремальные ситуации на транспорте возникают и при езде по дорогам с плохим покрытием, давках в автобусах, троллейбусах, трамваях, конфликтах между пассажирами и другими участниками дорожного движения, водителями и сотрудниками автоинспекции, поломках транспорта, поиске мест для стоянки и др. Число подобных ситуаций с увеличением численности транспортных средств, особенно автомобилей, растет в геометрической прогрессии.

Бытовые экстремальные ситуации. Это ситуации на улицах, в общественных местах, магазинах и на рынках, по месту жительства, на спортивных соревнованиях и при занятиях спортом, в местах проведения досуга, в семье, на садовых участках, при выходах на природу и пр. В повседневной жизни каждого человека имеют место ситуации, связанные с напряженными отношениями, встречами с неприятными людьми, пьяными, грубостью, бестактностью, хамством, наглостью, оскорблениями, приставаниями, опасностями, конфликтами, острыми разговорами, неудачами, обманом, разочарованиями, раздражающими поучениями и придирками, запретами, замечаниями, штрафами и др. Даже жизнь в благополучной семье не лишена волнений и напряжений. «Семейные войны» свойственны жизни многих, о чем свидетельствует и статистика: в среднем по стране распадается каждый четвертый заключенный брак, а в Москве каждый второй. Немало проблем создает употребление алкоголя и наркотиков. В состоянии опьянения совершается около 500 тыс. преступлений в год, не считая горя, страданий, травм, конфликтов, трагедий, которые порождаются этим пороком.

Повседневная жизнь омрачается и такими неприятными событиями как пожары, взрывы газа в домах, обрушения части домов, низкие температуры в квартирах зимой, нарушения подачи электроэнергии, нерегулярное движение общественного транспорта, гололедица, бытовые травмы, тяжелые личные заболевания, болезни и смерть близких и друзей и пр. Особенно опасны пожары в зданиях с массовым скоплением людей (театры, цирки, гостиницы, спортивные сооружения, клубы, дискотеки, магазины, музеи, образовательные учреждения).

О сложности бытовых обстоятельств свидетельствует статистика самоубийств, к которым приводят потеря близкого человека, конфликты в семье и трудовом коллективе, неуспехи в учебе, разрыв дружеских, семейных или сексуальных связей, тяжелая болезнь, действительно или мнимо неизлечимая, безработица, утрата смысла жизни. Более чем половине суицидов предшествуют депрессивное расстройство, перегрузки. У подростков в 70% случаев причинами суицида являются внутрисемейные и внутригрупповые конфликты, страх не оправдать ожидания родителей или группы сверстников, собственные высокие притязания, напряжение, неудачи. Ежегодный всплеск самоубийств среди окончивших среднюю школу наблюдается сразу после объявления результатов вступительных экзаменов. Несомненна связь суицидного поведения с пьянством (68% у мужчин и 31% у женщин).

Экстремальные ситуации криминального характера. Преступная деятельность и преступления создают проблемы работникам правоохранительных органов, уважающим закон гражданам и самим преступникам. Криминальная революция в России, произошедшая в 90-е годы прошлого столетия, приостановленная, но так и не преодоленная до сих пор, порождает их в массе; в год в стране совершается порядка 2,5 млн преступлений; из них около 30 тыс. убийств, 45 тыс. умышленных причинений вреда здоровью граждан и изнасилований, 150 тыс. грабежей и разбоев, более 1 млн краж, 200 тыс. хулиганств и мошенничеств и др. Получили распространение такие новые для нашей страны виды преступлений как коррупция, заказные убийства, похищение людей с целью получения выкупа и возродившаяся в некоторых регионах средневековая работорговля, терроризм, фальшивомонетничество, захват заложников, нападения на охраняемые объекты с целью захвата оружия и ценностей. Не единственным, но знаменательным показателем трудностей борьбы с преступностью, которые приходится преодолевать сотрудникам правоохранительных органов, служит статистика самоубийств среди них. В США, например, в последние десятилетия уровень самоубийств среди служащих полиции самый высокий в ряду профессий; в Нью-Йорке он в два раза превышает показатели самоубийств среди населения. При этом в Чикаго и Нью-Йорке количество самоубийств среди полицейских превышает количество погибших при исполнении служебных обязанностей. В Великобритании и Канаде прослеживаются аналогичные тенденции. Во Франции в 80-х годах число самоубийств полицейских и мужского населения стабильно держалось на одном уровне, а в 1995 г. первое стало превышать второе почти на 90%.

В России в 1995 г. число добровольно ушедших из жизни сотрудников МВД только на 20% отстает от общего числа погибших при выполнении служебных обязанностей.

Приобретшие массовый характер рэкет и вымогательство «залезают в карман» каждого гражданина, так как повышают цены на товары, сдерживают развитие экономики, мелкого предпринимательства, фермерства, способствуют росту социальной напряженности. Развившаяся организованная преступность наносит урон деятельности правоохранительных органов. Оперативные работники, следователи, судебно-медицинские эксперты, криминалисты, прокуроры, адвокаты, судьи нередко подвергаются преступному насилию, получают анонимные угрозы, совершаются нападения на них и членов их семей, наносится ущерб их имуществу. По данным Генеральной прокуратуры России в 1991 г. от преступных посягательств пострадали 30 прокуроров и следователей, в 1992 г. эта цифра возросла вдвое, а семеро были убиты, в 1993 г. 120 работников прокуратуры подверглись физическому и психическому насилию, 18 получили ранения, двое были убиты1. Постоянно совершаются посягательства на жизнь и здоровье свидетелей. Все это затрудняет реализацию принципа неотвратимости наказания и привлечения опасных преступников к уголовной ответственности.

Российская газета. 1994, 30 марта.

Участие в преступной деятельности усиливает асоциальную деформированность и аморальность личности, способствует ее вовлечению в паразитический, а не созидательно-трудовой образ жизни. Преступная деятельность повышенно опасна и для самих преступников, ибо криминальные разборки зачастую сопровождаются применением оружия, уничтожением конкурентов и членов своих преступных групп как потенциально опасных свидетелей. Осуждение и отбывание наказания в местах заключения калечат жизнь преступивших закон, приносят горе и страдания их родным и близким.

Развитие криминальной субкультуры (норм поведения и общения, взаимоотношений, криминального жаргона, криминальных песен и фольклора и др.), а также кино- и видеопродукции, пропагандирующей насилие, жестокость, жизнь удачливых и «благородных» мошенников, приводит к ее распространению среди отдельных групп населения, создавая немало социально опасных иллюзий и проблем. Особенно податливы в этом отношении подростки и лица юношеского возраста, на которых и ориентирована ведущаяся преступным миром пропаганда, намеренно занимающаяся вовлечением их в антиобщественный образ жизни и действия. Для них романтически звучат иностранные словечки «рэкет», «киллер», «боевик», значение которых на родном языке, однако, означает не что иное, как «вымогатель», «грабитель», «убийца», «бандит». О проблемах, порождаемых складывающимся в этой сфере положением свидетельствует в частности тот факт, что удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, учащимися и студентами, составляет около 20% от их общего числа. Причем этот показатель имеет тенденцию ускоренного роста именно в этой возрастной группе. Другой пример: «дедовщина» в армии, представляющая собой перенос криминальных норм отношений и поведения на военную жизнь, которые насаждаются силой социально деформированных ее носителей. Неуставные нормы противопоставляются нормам военных уставов и Воинской присяги. «Дедовщина» искажает жизнь воинских коллективов, создает огромные трудности для службы молодых воинов, становясь нередко причиной суицидов и применения оружия некоторыми военнослужащими, не выдерживающими издевательства «дедов». Она — одна из главных причин распространенности попыток уклонения части призывников от военной службы.

Острота и массовость восприятия населением криминальной опасности находят свое выражение в получивших распространение мерах, которые никогда не принимались ранее: установке металлических дверей в жилом секторе, решеток на окнах, сложных запоров, смотровых глазков, домофонов в подъездах, систем сигнализации, найме консьержей, охранников в фирмах, магазинах и банках (несущих охрану не только ночью, но круглосуточно), бронировании автомобилей, использовании телохранителей бизнесменами и пр.

Экстремальные ситуации природного характера. Возникают при действии стихийных сил природы: землетрясениях, наводнениях, извержениях вулканов, засухе, лесных и торфяных пожарах, ураганах, бурях, цунами, смерчах, тайфунах, селевых потоках, обвалах, оползнях, снежных заносах и лавинах, обледенениях, эпидемиях и др. В нашей стране за год их происходит около 1 тыс., из них к чрезвычайным относятся 130—140 случаев, 30—40% которых приходится на наводнения, 18—20% — ураганы, тайфуны, смерчи, 8% — землетрясения, 7,5% — на лавины, оползни, обвалы, сели1. За последние 20 лет стихийные силы природы унесли более 3 млн человеческих жизней, а почти 1 млрд человек испытали их разрушительные последствия.

Грозны землетрясения, которых на земном шаре бывает около 1 млн в год, т.е. около двух каждую минуту. Крупных землетрясений в среднем бывает около двадцати в год, одно-два из которых носит катастрофический характер. Землетрясения представляют собой комплексное, многоликое бедствие, сопровождающееся смещением почвы от сейсмических волн или тектонических (сбросовых) движений поверхности, проседанием и уплотнением грунта, оползнями, трещинами, пожарами, сходами снежных и каменных лавин. Сюда надо еще добавить разрушения построенных руками людей сооружений и их следствия (разрушение плотин, распространение химических веществ, растекание нефти из хранилищ, возникновение эпидемий, разрушение систем жизнеобеспечения — снабжения водой, связью, транспортом, питанием и пр.). Когда землетрясения происходят под водой, возникают огромные волны в десятки метров высотой, которые, накатываясь на берег, вызывают сильные разрушения в прибрежных районах. На землетрясения приходится 1/8 всех жертв, которыми сопровождаются все виды стихийных бедствий. Бывает, что люди недооценивают опасность землетрясений, поселяясь в сейсмически опасных районах и строя сооружения без учета разрушительной силы возможных толчков. Так, плохое качество домов привело к большим жертвам во время землетрясения 6 октября 1948 г. в Ашхабаде (погибли ПО тыс. человек). В результате землетрясения в районе г. Спитак (Армения) 7 декабря 1988 г. погибли около 25 тыс. жителей и 17 тыс. получили ранения. 28—29 мая 1995 г. город Нефтегорск на Сахалине был полностью разрушен, погибло 70% населения. В России пятая часть территории подвержена землетрясениям силой до 5 баллов.

Крупные наводнения — распространенный вид стихийных бедствий. Они бывают в 32 субъектах Российской Федерации; особенно часты в Свердловской, Кировской, Читинской областях, Якутии, Приморском и Хабаровском краях, низовьях рек Волги и Урала, в Санкт-Петербурге. Большую опасность и тяжелые последствия для людей несут пожары, особенно лесные и торфяные. Наиболее подвержены пожарам Читинская, Иркутская, Свердловская, Калининградская, Ленинградская, Архангельская области, Красноярский край, республики Саха-Якутия и Хакассия.

К природным можно отнести и экстремальные ситуации биологического происхождения: массовые заболевания людей, животных (эпидемии и эпизоотии), отравления, экологические изменения. Основные причины их возникновения — естественные природные очаги, а также неудовлетворительные условия водоснабжения, использование некачественных пищевых продуктов, низкий уровень санитарного благоустройства населенных пунктов, неконтролируемая миграция населения, завоз инфекций на территорию страны при закупках за рубежом сельскохозяйственных животных и пищевого сырья.

Экстремальные ситуации вооруженной борьбы (связанные с применением оружия). Один из наиболее сложных (объективно и субъективно) видов экстремальных ситуаций, имеющих особое значение для людей и связанных с повышенной угрозой для их жизни. Подсчитано, что за последние 6 тыс. лет человечество вело около 15 тыс. войн, в которых погибло около 4 млрд человек. Ситуации вооруженной борьбы, вероятно, самые сложные для человека, поскольку представляют собой наивысшие испытание всех его сил и возможностей. Здесь отчетливо выражены и тенденции возрастания опасности, масштабов разрушений, массовости гибели людей, а значит и требований к подготовке к ним. Достаточно сказать, что сегодня взрыв только одной водородной бомбы по своей мощи превосходит мощь всех огневых средств, использовавшихся человечеством за всю предшествующую историю войн. Считается, что война с применением ядерного оружия и других средств массового поражения маловероятна, поскольку приведет к уничтожению жизни на Земле. Однако и локальные войны современности достаточно ожесточенны и форсмажорны для людей.

Применение оружия сотрудниками милиции и военнослужащими внутренний войск возможно при решении задач укрепления законности и правопорядка:

• пресечение массовых беспорядков в местах содержания под стражей,

• проведение операций по розыску и задержанию вооруженных преступников,

• ликвидация бандитских и незаконных вооруженных формирований,

• пресечение захвата важных объектов и заложников, а также террористических актов,

• участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Опасность этих ситуаций в последнее время возросла в связи с частым использованием преступниками самого современного оружия и изощренных средств совершения преступлений, повышением криминального профессионализма. Возник новый вид правоохранительной деятельности личного состава МВД — служебно-боевая деятельность. Примером могут служить события в Чечне и деятельность там органов и войск МВД.





©2015- 2017 megalektsii.ru Права всех материалов защищены законодательством РФ.