Административно-правовое регулирование в сфере охраны здоровья и социальной защиты граждан.

Государственное управление в области здравоохранения и социального развития осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда, защиты прав потребителей.

Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении служб:

- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития осуществляет функции по контролю и надзору за фармацевтической деятельностью, соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения, за порядком проведения медицинских экспертиз, порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выдаёт лицензии на осуществление медицинской, фармацевтической, ортопедической деятельности, разрешения на применение новой медицинской техники, ввоз лекарственных средств на территорию РФ и вывоз лекарственных средств.

-Федеральная служба по труду и занятости выполняет функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулированию коллективных трудовых споров244.

-Федеральная служба в сфере защиты потребителей и благополучия человека осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг, санитарно-карантинному контролю в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, выдаче лицензий245.

-Федеральное медико-биологическое агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития.

-Федеральный фонд обязательного медицинского страхования реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.

Основными задачами Федерального фонда обязательного медицинского страхования являются: финансовое обеспечение установленных законодательством Российской Федерации прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации.

2. Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР)– крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами. Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций:

* учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

* назначение и выплата пенсий.

* назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.

* персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;

* взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;

* выдачу сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

* управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

* реализацию Программы государственного софинансирования пенсии. По состоянию на октябрь 2010 года в Программу вступили свыше 3 000 000 россиян.

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федерального агентства по делам молодежи, Федерального агентства по туризму247.

Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь)является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, реализации во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи, мероприятий, направленных на обеспечение здорового образа жизни молодежи, нравственного и патриотического воспитания и на реализацию молодежью своих профессиональных возможностей248.

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма.