Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Мировоззрение, его виды и формы 11 глава

Государственные доходы – часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны.

Доходная часть государственного бюджета состоит из трех основных частей: налогов (прямые и косвенные налоги), неналоговых доходов, доходов целевых бюджетных фондов.

Расходы государственного бюджета: промышленность, социальная политика, сельское хозяйство, государственное управление, международная деятельность, оборона, правоохранительная деятельность, наука, здравоохранение, образование. Капитальные расходы (бюджет развития) – расходы на инновационную и инвестиционную деятельность. Текущие расходы бюджетов – расходы, обеспечивающие функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений. Расходы бюджетов осуществляются в формах: ассигнований на содержание бюджетных учреждений; средств на оплату товаров, работ и услуг по государственным или муниципальным контрактам; трансфертов населению; бюджетных кредитов; субвенций и субсидий; инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц; кредитов иностранным государствам; средств на обслуживание и погашение долговых обязательств.

К расходам, финансируемым совместно из госбюджета, федеральных и муниципальных бюджетов, можно отнести: государственную поддержку отраслей промышленности (строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь); обеспечение правоохранительной деятельности; обеспечение противопожарной безопасности; науку и социально-культурные мероприятия.

Виды государственного бюджета

* Сбалансированный бюджет (в котором равны соотношения доходов и расходов).

* Дефицитный бюджет (расходы бюджета выше доходов).

* Профицитный бюджет (доходы бюджета выше расходов).

Источники финансирования бюджетного дефицита:

а) внутреннее финансирование: выпуск и продажа ценных бумаг (облигации и векселя), бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней; использование средств центрального банка; б) внешнее финансирование: продажа ценных бумаг на мировом финансовом рынке, кредиты иностранных банков и международных финансовых организаций, кредиты иностранных правительств.

Требования к бюджету: не должен иметь жесткой привязки доходов к расходам (обеспечивается гибкость экономической политики); должна соблюдаться иерархия бюджетов (способствует автономности бюджетов); должны быть включены все доходы и расходы подконтрольные правительству.

Покрытие дефицита бюджета осуществляется специальными финансовыми методами: выпуск в обращение дополнительной денежной массы (инфляция); выпуск облигаций государственного займа (внутренний долг); финансирование и кредитование других государств (внешний долг).

Общими мерами по регулированию (сокращению) дефицита госбюджета являются: реорганизация налоговой системы в сторону повышения ее эффективности; реструктуризация государственного внешнего долга; усиление контроля за расходованием бюджетных средств; сокращение расходов бюджета на дотации убыточным отраслям; упорядочение действующей системы социальных льгот.

Источники финансирования дефицита федерального бюджета:

1. Внутренние источники: кредиты, полученные от кредитных организаций в рублях; государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

2. Внешние источники: государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; кредиты правительств иностранных государств, юридических лиц и международных финансовых организаций в иностранной валюте.

Факторы, влияющие на состояние государственного бюджета: долгосрочные тенденции налоговых поступлений и государственных расходов; фаза экономического цикла в стране; текущая политика государства.

Государственный долг – сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным займам, включая начисленные по ним проценты. Обслуживание долга – выплата процентов по задолженности и постепенное погашение основной суммы долга.

1) Внутренний государственный долг – долговые обязательства федерального правительства перед юридическими и физическими лицами, выраженные в национальной валюте. Внутренние долговые обязательства: рыночные (долговые обязательства, выпущенные государством на внутреннем рынке в виде ценных бумаг – облигаций); нерыночные (возникают в результате исполнения бюджета – долг бюджетных организаций к концу переоформляется в государственный внутренний долг).

Причины возникновения внутреннего государственного долга

* Получение государством кредитов от коммерческих банков, юридических лиц, выраженных в национальной валюте.

* Осуществление государством внутренних займов (размещение ценных бумаг от лица государства).

* Предоставление бюджетных ссуд одним уровнем бюджетной системы другому.

2) Внешний государственный долг – задолженность государства по непогашенным внешним займам и невыплаченным по ним процентам международным и государственным банкам, организациям, правительствам, частным иностранным банкам и др., выраженным в иностранной валюте. Внешний государственный долг подразумевает жесткие сроки погашения кредита, несоблюдение которых ведет к новым санкциям.

Реструктуризация долга – пересмотр условий обслуживания долга (процентов, сумм, сроков начала возврата). Реструктуризация производится в случае невозможности выплаты страной долга на первоначальных условиях.

Меры по управлению государственным долгом: недопущение долговой ситуации, при которой все ресурсы работают на выплату долга, а не на увеличение национального богатства; поиск средств для выплаты долга; нейтрализация негативных последствий государственного долга; эффективное использование средств заимствования.

2.15. Мировая экономика

Мировая экономика – 1) совокупность взаимосвязанных национальных хозяйств, участвующих в международном разделении труда; 2) система международных экономических взаимоотношений, осуществляющая связь между национальными хозяйствами. Международная экономическая система включает торговлю, финансовые отношения, распределение капитальных ресурсов и рабочей силы.

Характерные черты мировой экономики: целостность; иерархичность; саморегуляция и адаптация. Основной тенденцией развития современной мировой экономики является усиление взаимозависимости и взаимосвязи национальных хозяйств, которое проявляется в глобализации мирохозяйственных связей.

Закрытая экономика – экономика, в которой экономические агенты-резиденты, производя, распределяя и потребляя товары и услуги, взаимодействуют только друг с другом.

Открытая экономика – экономика, в которой экономические агенты-резиденты взаимодействуют с остальным миром, состоящим из всех экономических агентов-резидентов.

Международное разделение труда (МРТ) – территориальное разделение труда, предусматривающее устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах. Факторы, побуждающие страны к участию в МРТ: объем внутреннего рынка страны; уровень экономического развития страны; обеспеченность страны природными ресурсами; удельный вес в структуре экономики страны базовых отраслей промышленности (энергетика, добывающие отрасли, металлургия и др.). Основные черты МРТ: международная специализация производства (производственная и территориальная) и международное кооперирование производства (процесс устойчивых производственных связей между самостоятельными предприятиями разных стран).

Международное разделение капитала – разная обеспеченность стран производственными и финансовыми ресурсами, различия в накопленном опыте производства.

Международное разделение такого фактора производства, как земля – страны в различной степени наделены естественными ресурсами: территорией, водой, полезными ископаемыми.

Международное разделение предпринимательских способностей является результатом различий в уровне экономического развития и в обеспеченности другими факторами производства (квалифицированный труд, опыт предпринимательской деятельности, наличие управленческих кадров).

Мировой рынок (сформировался на рубеже XIX–XX в., к началу XXI в. приблизился к состоянию совершенной конкуренции) – сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами, основанных на международном разделении труда и других факторов производства.

Признаки мирового рынка

– является следствием развития национальной рыночной экономики;

– проявляется в международной торговле товарами и услугами под воздействием внутреннего и внешнего спроса и предложения;

– выполняет информационную роль, позволяя производителю сравнивать свой товар и стандарты качества с внутренними и внешними конкурентами;

– выполняет санирующую роль, выбраковывая товары и производителей, которые не в состоянии обеспечить международный стандарт качества при конкурентных ценах.

Мировое хозяйство – совокупность национальных экономик стран мира, связанных между собой мобильными факторами производства (основными – естественными или являющимися результатом длительного исторического развития; развитыми – приобретенными страной в результате интенсивных капиталовложений).

Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства: международная миграция рабочей силы; международная торговля финансовыми инструментами (валютой, ценными бумагами, кредитами) и международные расчеты; международные отношения в сфере информации, НИОКР и т. д.; экономическая политика государства.

Естественные ресурсы (первоисточник, отправная база экономики всех стран на всех ступенях их развития) бывают двух видов: восстанавливаемые (земля, море, реки, солнечное тепло и энергия, леса и др.) и невосстанавливаемые (те, которые используются один раз и не воспроизводятся самой природой: уголь, нефть, газ и др.).

Международная экономика – совокупность экономик стран мира, функционирующая как единое целое. Признаки международной экономики:

• Развитая международная торговля.

• Международное движение факторов производства (ввоз-вывоз капитала, рабочей силы, технологии).

• Международный характер производства путем кооперации предприятий, расположенных в нескольких странах.

• Самостоятельная международная финансовая сфера.

• Система международных организаций и других механизмов международного регулирования.

• Открытая экономическая политика государств.

• Укрепление координации усилий стран по разрешению глобальных экономических проблем современности.

Коммуникационные технологии сделали международную экономику глобальной. Отраслевая и социально-экономическая структура мирового хозяйства состоит из: промышленности, которая подразделяется на добывающую и обрабатывающую; агропромышленного комплекса: современное аграрное производство опирается на многоотраслевую производственную кооперацию, связывающую сельское хозяйство и сопряженные с ним отрасли экономики; транспорта, который является главной инфраструктурной отраслью мирового хозяйства; сферы услуг.

По уровню развитости и социально-экономической организации производства в сложной структуре мирового хозяйства четко просматриваются центр и периферия.

* Центр составляет сравнительно небольшая группа индустриально развитых стран (24 государства). Эти страны имеют высокоэффективную и хорошо организованную экономику, развиваются по типу «социального рыночного хозяйства», быстро внедряют достижения научно-технической мысли.

* В периферию входят развивающиеся страны. При всем их многообразии можно выделить ряд общих черт: многоукладный характер экономики с преобладанием внерыночных отношений и внеэкономических рычагов организации хозяйства; низкий уровень развития производительных сил, отсталость промышленности и сельского хозяйства; сырьевая специализация.

Центр и периферия тесно взаимосвязаны, но их экономическое сотрудничество имеет противоречивый характер. Идет процесс постепенного проникновения отдельных стран периферии в центр (Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Бразилия, Аргентина, стоящие на пороге перехода в группу индустриально развитых стран мира).

В международной практике все страны мира подразделяются на три основные группы (в основе деления – уровень доходов на душу населения):

А) развитые страны с рыночной экономикой имеют высокотехнологичную и глубоко специализированную промышленность, которая позволяет получать высокие доходы на душу населения. Среди таких стран выделяют: крупнейшие страны с развитой экономикой (Канада, США, Великобритания, Германия, Италия, Япония, Франция); зона евро (европейские страны); Европейский Союз (27 стран – членов Евросоюза); новые индустриальные страны Азии (Гонконг, Сингапур, Корея, Тайвань).

Б) страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны:

– бедные, но накапливающие капитал и развивающие свою промышленность и рыночные структуры государства. Они имеют довольно большое городское население и стабильный, хотя и невысокий, рост доходов на душу населения. К ним относится часть стран Среднего Востока, Индия, Египет, Мексика.

– неразвитые страны характеризуются низкой степенью индустриализации, ограниченной механизацией сельскохозяйственного производства, низкими доходами на душу населения. Самые бедные страны расположены в Африке (Сомали, Эфиопия, Гана и др.).

– группа «новых индустриальных стран» характеризуется быстро развивающейся промышленностью и динамичностью дохода на душу населения. Примером таких стран могут служить Тринидад, Израиль, Южная Корея и др.

– страны с переходной экономикой – КНР, Румыния, Югославия, Болгария и др.

• Развитая международная торговля.

• Международное движение факторов производства (ввоз-вывоз капитала, рабочей силы, технологии).

• Международный характер производства путем кооперации предприятий, расположенных в нескольких странах.

• Самостоятельная международная финансовая сфера.

• Система международных организаций и других механизмов международного регулирования.

• Открытая экономическая политика государств.

• Укрепление координации усилий стран по разрешению глобальных экономических проблем современности.

Коммуникационные технологии сделали международную экономику глобальной.

Под мировой торговлей понимается оплачиваемый совокупный товарооборот между всеми странами мира, т. е. экспорт и импорт. Торговля товарами обрабатывающей промышленности, в частности наукоемкой продукцией, наиболее интенсивно развивается в экспорте индустриально развитых стран.

Основные направления внешнеторговой политики государств

* Фритредерство – направление в экономической теории и политике промышленной буржуазии, выдвигавшее требования свободы торговли и невмешательства государства в частнопредпринимательскую деятельность. В современных условиях некоторые принципы фритредерства осуществляются на практике в рамках замкнутых интеграционных группировок (ЕЭС, ЕАСТ и др.). Внутри них ликвидация таможенных барьеров между государствами служит орудием подчинения не только мелкого и среднего, но и крупного капитала гигантским монополиям, а также укрепляет позиции последних в борьбе с конкурентами, не входящими в эти группировки. Фритредерство стимулирует процессы конкуренции среди отечественных производителей и на мировом рынке в целом; позволяет осуществлять международную торговлю в соответствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ; дает возможность использовать международную специализацию; расширяет границы рынка.

* Протекционизм – теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции. В современных условиях протекционизм существует в различных формах (односторонний – направлен на регулирование элементов внешней торговли без согласования с партнерами; двусторонний, предполагающий согласование выдвигаемых мер с партнерами; многосторонний, когда при выработке торговой политики учитываются мнения многих стран). Наиболее распространенными протекционистскими мерами являются тарифы на экспорт и импорт (таможенные пошлины) и нетарифные барьеры.

Таможенная пошлина – обязательные платежи, которые устанавливаются на экспорт или импорт товаров в соответствии с его количеством или стоимостью.

Импортная пошлина – плата за ввоз товара в страну. В этом случае цена импортного товара на внутреннем рынке поднимается выше мировой, так как к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт. Тарифы защищают отечественных производителей, занятых в импортозамещающих отраслях, но отечественные потребители проигрывают. Примером протекционистской политики может служить Общий внешний таможенный тариф, принятый в странах Европейского сообщества.

Расширение протекционистских форм и методов осуществляется в результате использования нетарифных торговых ограничений (импортно-экспортные квоты, добровольные ограничения или стимулирование экспорта, стандарты и др.).

– Импортно-экспортные квоты (ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу или вывозу из страны, осуществляется путем выдачи лицензий): импортные и экспортные квоты. Квоты изолируют внутренний рынок от проникновения новых и новейших иностранных товаров сверх выданной лицензии.

– Добровольные экспортные ограничения со стороны экспортирующих стран (страны-экспортеры принимают на себя обязательства по ограничению экспорта в конкретную страну). Для страны-импортера при введении ДЭО цены на ввозимые товары могут быть значительно выше, чем при тарифных ограничениях или квотировании импорта. Таким образом, путем повышения цен компенсируется снижение объемов экспорта.

– К нетарифным ограничениям относятся санитарно-технические стандарты (обязательное соблюдение национальных стандартов; наличие сертификатов качества импортной продукции; специфичность маркировки и упаковки товаров; требования к экологическим характеристикам товаров потребительского и производственного назначения); валютные ограничения импорта товаров.

Большое значение приобретают международные экономические организации, содействующие поиску разрешения противоречий и достижения компромиссных решений между государствами по экономическим вопросам: ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле, 1947 г.); Всемирная торговая организация (ВТО, 1966 г.) и др.

В последние годы все больше развиваются зоны свободной торговли – районы, не охваченные государственным таможенным режимом. В мировой практике получили распространение зоны свободной торговли общего и специального назначения (специализированные). В зонах общего назначения осуществляется складирование, доработка, сортировка, маркировка, упаковка товаров. Специализированные зоны (или торгово-производственные) создаются обычно для фирм, производящих и реализующих экспортную или импортозамещающую продукцию.

Промышленно-производственные зоны – районы с преференциальным режимом для фирм, производящих экспортную или импортозамещающую продукцию.

Технико-внедренческие зоны концентрируют исследовательские, проектные и научно-производственные фирмы вокруг крупных научных центров и пользуются специально разработанной для них системой преференций. Примером могут служить технополисы и технопарки. Технопарки впервые были образованы в США в 1951 г. (Стэнфордский исследовательский парк). В настоящее время в мире насчитывается более 500 технопарков. Технополисы представляют собой более крупные территориально-научные комплексы, включающие малые города, где создаются высокие социальные и жизненные стандарты в качестве исходных условий для генерирования, разработки и реализации инноваций. Сервисные зоны – районы с преференциальным режимом для фирм, оказывающих различные виды финансовых и нефинансовых услуг. К ним относятся также оффшорные зоны и налоговые гавани. Компания, зарегистрированная в оффшорной зоне, должна быть нерезидентом. В налоговых гаванях и иностранные, и национальные фирмы получают налоговые льготы либо на все, либо на специальные виды деятельности. Посредством организации оффшорных зон привлекается иностранный капитал, создаются дополнительные рабочие места, извлекается доход от пребывания зарегистрированной фирмы в зоне.

Многосторонняя торговая система регулируется соглашениями ВТО, основанными на принципах: защиты национального рынка с помощью тарифов; снижения и связывания тарифов; режима наибольшего благоприятствования; национального режима.

Международные финансовые рынки – среда взаимодействия экономических агентов, резидентов и нерезидентов, привлекающих и представляющих финансирование в различных сферах. К ним относятся: кредитный рынок (облигации и векселя; банковские займы; ноты и коммерческие бумаги); фондовый рынок (рынок акций и производных титулов собственности).

Международные финансовые организации: Международный валютный фонд (МВФ); Мировой банк; группа Всемирного банка (в нее входят Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК), Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ), Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС); Европейский банк реконструкции и развития; Азиатский банк развития; Арабский валютный фонд; Евразийский банк развития; Парижский клуб (неформальное объединение правительств развитых стран-кредиторов); Лондонский клуб (неформальное объединение коммерческих банков-кредиторов).

Универсальные международные экономические организации: Экономический и Социальный совет ООН (ЭКОСОС); Всемирная торговая организация (ВТО); Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) и др.

Специализированные международные экономические организации: Всемирная организация интеллектуальной собственности; Международная ассоциация воздушного транспорта; Всемирная туристическая организация; Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК); Международный институт статистики и др.

2.16. Рациональное экономическое поведение собственника, работника, потребителя, семьянина, гражданина

Экономическое поведение – образ, способ, характер экономических действий граждан, работников, руководителей, производственных коллективов в тех или иных складывающихся условиях экономической деятельности. Рациональный человек совершает определенное действие, пока выгоды превышают издержки.

Типы рационального поведения:

1. Рациональное поведение, диктуемое личным интересом;

2. Рациональное поведение, при котором преследуются цели, стоящие непосредственно в момент выбора.

В целом рациональность предполагает получение максимальной выгоды при минимальных затратах.

1. Полная (неограниченная, сильная) рациональность предполагает, что человек использует всю имеющуюся информацию наилучшим образом и максимизирует свою выгоду.

2. Ограниченная (полусильная) рациональность отражает трудности в сборе и анализе информации и ограниченности познавательных способностей человека, что приводит к использованию не всей полноты имеющейся информации. Ограничения могут быть вызваны физическими, биологическими и социальными факторами.

3. Органическая (процессуальная, слабая) рациональность предполагает, что рациональность выбора может быть ограничена формальными и неформальными правилами.

Некоторые экономисты выделяют также преднамеренную рациональность.

Потребитель – это тот, кто приобретает и использует товары, заказывает работы и услуги для личных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли. Потребителем выступает каждый из нас, фирма, организация и государство в целом. Потребление – использование, употребление. Применение продукции, вещей, благ, товаров и услуг в целях удовлетворения потребностей.

Виды потребления:

1) производственное (расходование, использование ресурсов в процессе производства);

2) непроизводственное (конечное потребление благ людьми, населением для удовлетворения жизненных потребностей).

Цель потребителя – извлечение максимальной полезности от потребления товаров и услуг. Ограничения на пути достижения цели потребителя: потребительский, семейный бюджет (баланс денежных доходов и расходов семьи); цены на товары и услуги; ассортимент предлагаемых товаров и услуг. Т. Веблен ввел теорию приверженности к «престижному», демонстративному потреблению и накоплению капитала, т. е. потреблению товаров и услуг с целью получения эффекта от демонстрации их использования.

Рациональное поведение потребителя – это продуманное поведение, предполагающее сопоставление результатов действия с затратами. В странах с командной экономикой действия потребителя регламентируются. В рыночной экономике потребитель обладает свободой экономического поведения.

Суверенитет потребителя – право владельца любых видов ресурсов самостоятельно принимать решения, связанные с распоряжениями этими ресурсами и их использованием.

Этапы рационального поведения потребителя:

1) осознание необходимости покупки; 2) поиск информации о товаре или услуге; 3) оценка возможных вариантов покупки; 4) принятие решения.

Доход потребителя – это сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначаемых для приобретения благ и услуг на цели личного потребления. Номинальный доход – доход, исчисленный в чисто денежном выражении, без учета покупательной способности денег, уровня цен, инфляции.

Основные источники номинального (денежного) дохода потребителя:

1) заработная плата; 2) социальные выплаты государства (пособия, пенсии, стипендии); 3) доход от предпринимательской и иной деятельности; 4) доход от собственности (плата за аренду квартиры, процент на денежный капитал, дивиденды по ценным бумагам).

Реальный доход – количество товаров и услуг, которые можно приобрести на сумму номинального дохода. Реальный доход зависит от объема конечных доходов (номинальный доход – подоходный налог) и уровня цен на товары и услуги.

Виды потребительских расходов:

1) обязательные, минимально необходимые расходы (питание, одежда, транспорт, коммунальные услуги); 2) произвольные (туризм, книги, картины, машины).

В домашнем хозяйстве полученный доход распадается на две части: а) используется для покупки товаров и оплаты услуг, необходимых для удовлетворения личных потребностей людей; б) вторая часть образует сбережения.

Способы размещения сбережений: сберегательный счет в сбербанке; приобретение ценных бумаг; приобретение недвижимости; страхование жизни, здоровья, имущества.

Уровень жизни – это уровень благосостояния населения, степень удовлетворения основных жизненных потребностей людей. Показатели: 1) потребление на душу населения, 2) реальные доходы населения, 3) обеспеченность жильем, 4) показатели развития образования, здравоохранения, социального обеспечения.

Уровень жизни характеризует особый показатель – индекс развития человека (индекс человеческого развития), вычисляемый на основе трех величин: 1) ВВП на душу населения, 2) средняя продолжительность жизни и 3) уровень образования.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) – индекс для сравнительной оценки экономического потенциала различных стран. При подсчете ИРЧП учитываются показатели: средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении; уровень грамотности взрослого населения страны; совокупная доля учащихся.

Качество жизни складывается из уровня жизни, условий и безопасности труда, культурного уровня, физического развития и т. д.

Рациональное поведение производителя

Цель производителя в рыночной экономике – получение большей прибыли при наименьших затратах. Рациональная организация экономической деятельности требует от производителя решения целого ряда вопросов: как, имея ограниченные ресурсы, добиться целей своего производства? Каким образом комбинировать производственные ресурсы, чтобы издержки были минимальны? Как увеличить объем выпускаемой продукции при имеющихся ресурсах? Показателем эффективности использования ресурсов является производительность – 1) объем товаров и услуг, создаваемых на единицу затрат; 2) объем благ, которые удается получить от использования единицы определенного вида ресурсов в течение фиксированного периода.

⇐ Предыдущая 6 7 8 9 101112 13 14 15 Следующая ⇒

Воспользуйтесь поиском по сайту: