 |
Тема 29 Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления
|
|
|
|
Тема 29 Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления
1. Законность, дисциплина, целесообразность.
Принцип, метод, режим законности в государственном управлении. Понятие и система обеспечения законности и дисциплины в управлении. Усмотрение (в гранитных берегах законности) в управлении.
2. Система способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти.
Тема 30 Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении
1. Контрольные полномочия Президента Российской Федерации.
2. Роль органов законодательной власти в обеспечении законности в государственном управлении. Контроль органов законодательной (представительной) власти.
3. Контроль органов исполнительной власти. Сущность, принципы и виды контроля в государственном управлении. Юрисдикционный контроль. Соотношение контроля и надзора.
4. Судебный контроль. Контрольные полномочия Конституционного суда РФ. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в обеспечении законности в управлении.
5. Прокурорский надзор. Юридические и иные формы реагирования прокурора на нарушения законности в управлении. Роль и значение общего надзора прокуратуры в повышении эффективности управления.
6. Административный надзор. Правовое положение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
7. Обжалование действий и решений органов государственного управления и их должностных лиц.
8. Общественный контроль.
9. Организация правовой службы на предприятиях, учреждениях, организациях и ее роль в укреплении законности. Правовое положение юрисконсульта.
10. Адвокат в юрисдикционной деятельности по административным делам.
|
|
|
11. Роль нотариата и других форм ПЮД в укреплении законности в управлении.
12. Административно-правовые режимы и их роль в укреплении законности в управлении.
Административно-правовая организация управления экономической, социально-культурной и административно-политической сферами.
Тема 31 Основы административной организации управления в современных условиях
1. Сущность, необходимость и характер государственного управления, назначение и содержание административно-правовой организации. Цели и задачи организации управления.
2. Современное законодательство РФ об организации управления. Правовые основы организации управления.
3. Распределение компетенции, полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации по управлению.
4. Юридическая ответственность исполнительной власти за единство России, укрепление ее могущества и авторитета.
5. Соотношение территориальных, межотраслевых и отраслевых начал в управлении. Функции, формы и методы управления. Регулирование и координация как функции управления (А. П. Алехин).
6. Административно-правовое обеспечение региональных начал управления, укрепления законности в деятельности региональных государственных органов.
7. Государственные программы: юридическая природа, виды, порядок разработки, утверждения и реализации. Управление, нацеленное на успех, развитие страны. Государственных контроль и надзор за выполнением программ, рациональным использованием финансовых и материальных ресурсов.
8. Организация местного самоуправления, его роль в обеспечении эффективности управления, непосредственной связи с населением на местах.
Тема 32 Политико-административное управление: теоретические и практические аспекты, модели и институты, технологии и механизмы политико-административного управления. Роль административного права в этой сфере
|
|
|
Тема 33 Государственное руководство и управление в области обороны
1. Сущность и содержание государственного руководства и управления в области обороны.
2. Развитие организационно-правовых форм управления обороной на рубеже веков (XX-XXI). Административно-военное деление страны.
3. Правовая основа управления Вооруженными Силами.
4. Воинская обязанность, комплектование Вооруженных Сил РФ и прохождение воинской службы. Правовая защита военнослужащих. Правовое положение офицерского корпуса России как ее национально-государственной гордости и чести, юридическая ответственность офицеров (младшего, старшего и высшего состава) в сфере боеготовности Вооруженных сил РФ.
5. Система государственных органов руководства и управления Вооруженными Силами РФ:
а) Президент РФ – глава государства и Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами РФ;
б) Правительство РФ и его роль в руководстве Вооруженными Силами РФ;
в) Министерство обороны РФ, Генеральный штаб ВС РФ, структурные подразделения Министерства обороны, командующие военными округами, флотами и флотилиями. Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству; Федеральная служба по оборонным заказам; Федеральная служба по техническому и экспертному контролю; Федеральное агентство специального строительства;
г) Региональные государственные органы и управление обороной;
д) Органы местного самоуправления и управление обороной;
6. Укрепление законности, дисциплины и правопорядка в сфере обороны.
|
|
|
