 |
Тема 5. Актуальные проблемы деятельности глава муниципального образования
|
|
|
|
Тема 5. Актуальные проблемы деятельности глава муниципального образования
Глава муниципального образования: понятие, правовой статус, место в системе органов и должностных лиц местного самоуправления, наименование.
Порядок избрания главы муниципального образования, требования предъявляемые к кандидатам на должность главы муниципального образования.
Полномочия главы муниципального образования. Нормативные правовые акты главы муниципального образования. Взаимоотношения главы муниципального образования с представительным органом местного самоуправления.
Тема 6. Актуальные проблемы деятельности местной администрации и других органов муниципального образования
Правовой статус местной администрации – исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления. Структура местной администрации. Глава местной администрации: общая характеристика. Правовые акты главы и должностных лиц местной администрации.
Контрольный орган местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального образования.
Тема 7. Устав муниципального образования
Понятие, признаки и значение устава муниципального образования. Содержание устава муниципального образования. Порядок разработки и принятия устава муниципального образования, изменений и дополнений к нему. Государственная регистрация, опубликование и вступление в силу устава муниципального образования, изменений и дополнений к нему.
Тема 8. Экономическая основа местного самоуправления
Понятие, состав и значение экономической основы местного самоуправления. Муниципальная собственность: порядок формирования, состав. Муниципальная казна. Особенности правового статуса муниципального предприятия.
|
|
|
Управление и распоряжение муниципальной собственностью. Особенности правомочий представительных и исполнительных органов местного самоуправления по управлению и распоряжения муниципальной собственностью. Приватизация муниципальной собственности. Муниципальный заказ.
Тема 9. Финансовая основа местного самоуправления
Понятие и структура местного бюджета. Принципы построения местных бюджетов. Основные источники доходов местных бюджетов: закрепленные и регулирующие доходы, дотации, субвенции. Основные направления расходов местных бюджетов. Муниципальный заказ.
Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав). Налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов. Понятие и виды местных налогов и сборов. Доходы местных бюджетов от местных, региональных и федеральных налогов и сборов.
Финансовая помощь местным бюджетам из бюджетов других уровней.
Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании. Порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением бюджета.
Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях, в выпуске займов и лотерей. Муниципальные займы: понятие, порядок и условия заключения договора муниципального займа.
Тема 10. Основы компетенции местного самоуправления
Полномочия и компетенция местного самоуправления. Предметы ведения местного самоуправления. Вопросы местного значения.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: порядок наделения; осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
|
|
|
Полномочия органов местного самоуправления при решении различных вопросов местного значения. Полномочия в хозяйственно-экономической сфере; в сфере образования; в сфере здравоохранения; в сфере труда и занятости населения; в сфере социальной защиты населения; в сфере физкультуры и спорта; в сфере безопасности и обороны страны, обеспечении законности и правопорядка.
Тема 11. Актуальные проблемы территориальных основ местного самоуправления
Понятие и становление территориальных основ местного самоуправления. Муниципальные образования: понятие, формы, виды. Границы и территория муниципального образования: критерии установления. Двухуровневая система муниципальных образований. Городские, сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории муниципальных образований.
Административно-территориальное и муниципально-территориальное устройство: понятие, соотношение.
Способы образования, преобразования, упразднения муниципальных образований. Законодательный порядок образования, преобразования, упразднения муниципальных образований. Установление и изменение границ муниципального образования.
Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.
Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).
Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково».
|
|
|
