 |
Какой орган может принять решение о досрочном прекращении полномочий управляющей организации (управляющего)?
|
|
|
|
Какой орган может принять решение о досрочном прекращении полномочий управляющей организации (управляющего)?
Исходя из смысла подп. 2 п. 2. 1 ст. 32 и подп. 4 п. 2 ст. 33 Закона об ООО, тот орган, в компетенции которого предусматривается решение вопроса о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему, принимает решение и о досрочном прекращении этих полномочий.
Но, ответив на вопросы, которые являются общими как в случае передачи полномочий управляющей организации, так и управляющему, необходимо теперь рассмотреть отдельный специальный блок вопросов, которые касаются исключительно механизма передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации.
11. 2. Специальные вопросы передачи полномочий
единоличного исполнительного органа
управляющей организации (управляющему)
Каков круг лиц, которые могут выступать от имени управляющей организации или управляемой организации и кем он определяется? Может ли единоличный исполнительный орган управляющей организации действовать от имени управляемой организации?
Отвечая на эти вопросы, необходимо отметить, что отношения, которые возникают при передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации, относятся к отношениям нового типа, история регулирования которых ограничивается весьма коротким периодом времени, и поэтому очень часто даже юристы не всегда способны правильно их оценить и прокомментировать.
Основная ошибка многих юристов и практиков заключается как раз в определении того круга лиц, которые могут выступать от имени управляемой организации. При этом больше всего споров относительно возможности выступать в этой роли единоличного исполнительного органа самой управляющей организации.
|
|
|
Участие в различных судебных спорах по поводу этого вопроса позволяет сделать вывод о том, что те, кто настаивает на отсутствии полномочий у единоличного исполнительного органа управляющей организации на осуществление действий от имени управляемой организации, обосновывают свою позицию двумя весьма спорными умозаключениями.
А. Управляющая организация не может осуществлять свое управление обществом, полномочия исполнительного органа которого ей переданы, иначе как только через институт представительства путем оформления доверенностей конкретным лицам, которые поименованы в договоре о передаче полномочий.
Б. Сам генеральный директор управляющей организации может действовать от имени управляемой организации только на основе доверенности.
На самом деле такой подход является крайне ограниченным, а при применении его в практической деятельности проявляет свою явную несостоятельность.
Дело в том, что когда управляющей организацией выступает юридическое лицо, то понятно, что само юридическое лицо в силу своих сущностных особенностей не способно самостоятельно приобретать гражданские права и принимать гражданские обязанности. Оно это делает, во-первых, через свои органы и, во-вторых, через институт представительства.
Первый вариант, когда от имени управляемой организации выступает единоличный исполнительный орган управляющей организации.
Как уже отмечалось, юридическое лицо выражает свою волю вовне через свои органы. Современное гражданское законодательство также следует этому подходу. ГК РФ в ст. 53 устанавливает, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
|
|
|
Анализ современной юридической литературы < 1> позволяет определить, что в зависимости от объема своих полномочий органы юридического лица могут создаваться для формирования его воли (волеобразующие органы) и для одновременного выражения его воли вовне по отношению ко всем третьим лицам - участникам имущественного оборота (волеизъявляющие или исполнительные органы).
--------------------------------
< 1> Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1998; Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под общ. ред. Т. И. Илларионовой, Б. М. Гонгало, В. А. Плетнева. М., 1998; Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под ред. М. И. Брагинского. М., 1995; Могилевский С. Д. Органы управления хозяйственными обществами: правовой аспект. М., 2001.
Это общее правило, применяемое для всех юридических лиц, находит свое применение и в преломлении к конкретным их видам - хозяйственным обществам. Среди органов хозяйственных обществ также происходит разделение на органы, созданные только для формирования воли юридического лица, и те органы, которые выражают его волю вовне. Но здесь необходимо иметь в виду, что органы могут подразделяться на несколько групп:
- органы, которые могут быть только волеобразующими;
- органы, которые могут быть как волеобразующими, так и волеизъявляющими;
К первой группе относятся: общее собрание акционеров (участников), совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция).
Ко второму виду относится единоличный исполнительный орган. Действительно, как волеизъявляющий орган, он реализует вовне волю, сформированную органами первой группы. Так, при принятии решения общим собранием участников или советом директоров (наблюдательным советом) об одобрении крупной сделки они формируют волю юридического лица на совершение определенных действий - совершение сделки, которую и реализует вовне единоличный исполнительный орган, заключая договор от имени общества, выступая при этом как орган волеизъявляющий. Но при этом единоличный исполнительный орган в пределах своей компетенции может и сам формировать волю хозяйственного общества, например в отношении сделок, совершаемых в процессе осуществления обычной хозяйственной деятельности, и сам же реализовывать эту волю вовне, заключая конкретные договоры. Таким образом, единоличный исполнительный орган может выступать и как волеобразующий, и как волеизъявляющий орган.
|
|
|
Обратим внимание на уникальность положения единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора), поскольку это единственный орган юридического лица, который и формирует его волю, и реализует ее вовне.
В Законе об ООО это достигается тем, что в подп. 1 п. 3 ст. 40 совершенно определенно устанавливается объем полномочий единоличного исполнительного органа, заключающийся в том, что он без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. При этом в обществах с ограниченной ответственностью законодательством предусмотрена возможность не формирования своего единоличного исполнительного органа, а передачи тех полномочий, которые закреплены за ним законом и учредительными документами, другому юридическому лицу, которое приобретает статус " управляющей организации".
Следовательно, если такое решение состоялось и заключен договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа конкретному юридическому лицу, то к этому юридическому лицу переходит весь объем полномочий единоличного исполнительного органа той организации, которая выступила стороной такого договора.
Управляющая организация наряду с теми правами и обязанностями, которыми она обладала до заключения этого договора, приобрела дополнительные права и приняла дополнительные обязанности, которые связаны с выполнением полномочий единоличного исполнительного органа управляемой организации, которые и определяются в самом договоре, в том числе и право действовать от имени " управляемой организации", представлять ее интересы, совершать сделки от имени управляемой организации, утверждать штаты, издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками управляемой организации.
Но управляющая организация - это юридическое лицо, которое может реализовывать свои права и принимать обязанности, в том числе и вновь возникшие на основе договора, через свои органы, и в первую очередь через такой универсальный орган как единоличный исполнительный орган самой управляющей организации.
|
|
|
