Понятие и структура рынка труда

Виды занятости

Практическая потребность учета населения вызывает необхо­димость выделения видов занятости. Так, различают полную, про­дуктивную и свободно избранную занятость.

Полная занятость — это обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход личности и достойное суще­ствование ему и его семье.

Основной смысл продуктивной занятости сводится к следующему. Общественно приемлемой может считаться не любая работа, а только отвечающая двум важнейшим требованиям. Во-первых, за­нятость должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий достойные человека условия жизни. Во-вторых, продуктивная за­нятость противопоставляется занятости формальной. Частный слу­чай последней — содержание излишних работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы — политика государства должна способствовать тому, чтобы труд каждого че­ловека был экономически целесообразным, максимально продук­тивным для общества.

Свободно избранная занятость предполагает, что право распо­ряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) при­надлежит исключительно ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью.

Приведенные выше виды занятости отражают состояние коли­чественной и качественной балансировки между потребностью населения в работе и рабочими местами, при которой создаются благоприятные условия для социально-экономического прогрес­са общества.

С количественной стороны занятость отражает понятие полной занятости, а с качественной — эффективной занятости. Новая кон­цепция занятости видоизменяет и расширяет содержание целевой установки «полная занятость», связывая ее с эффективной заня­тостью. В основе этой связи — ориентация на потребности и инте­ресы человека, отход от производственного подхода к трудовым ресурсам.[35]

Под полной занятостью в условиях рыночной экономики по­нимается создание таких материально-технических средств и социалъно-экономических отношений, которые производят и вос­производят хозяйственный механизм, порождающий возможность занятости трудоспособного населения, но лишь в той мере, что соответствует или приближается к естественной норме.

Речь идет о том, что полная занятость не означает, что все трудоспособное население в трудоспособном возрасте обязатель­но должно быть занятым в народном хозяйстве. В каждый данный момент какое-то количество трудоспособных лиц в силу ряда об­стоятельств может и не участвовать в процессе труда, а быть заня­тым в другой сфере общественной жизни, например женщины, обеспечивающие уход за детьми, люди, меняющие работу, и т.п.

Полная занятость — цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда имеется соответствующий уровень развития производительных сил и спрос на рабочую силу совпа­дает с ее предложением.

Эффективной может считаться занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, развитие личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности тру­да. Таким образом, эффективную занятость можно охарактеризо­вать с двух точек зрения:

а) с экономической — как наиболее рациональное использование человеческого ресурса;

б) с социальной — как наиболее полное соответствие интересам человека труда.

Достижение эффективной занятости предполагает реформиро­вание занятости. По существу, речь идет о формировании нового типа занятости, который может стать и экономической, и соци­альной основой развивающейся экономики.

 

Понятие качества занятости.

Эффективная занятость характеризуется с двух точек зрения: с экономической - как наиболее рациональное использование человеческого потен пиала, с социальной - как наиболее полное соответствие интересам работника. Следовательно, если полная занятость отражает занятость с количественной стороны, то эффективная - с качественной.

 

 

Понятие и структура рынка труда

Рынок труда — важнейший элемент народнохозяйственного рынка. Это и обусловливает важность более подробного изучения основных закономерностей его формирования и функционирова­ния. Рынок труда предопределяет степень эффективности исполь­зования труда наемных работников, которые поставляют в произ­водство основную массу рабочей силы.

Существует множество определений рынка труда. По мнению доктора экономических наук А. Котляра, «рынок труда представ­ляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, ко­торая за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечи­вает размещение экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, де­мографическом и профессионально-квалификационных разрезах. На рынках труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых — в заработной плате».

Функционирование рынка труда определяется:

во-первых, совокупностью экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда;

во-вторых, местом пересечения различных экономических и социальных интересов и функций;

в-третьих, взаимоотношением сотрудников, т.е. потенци­альных или фактических работников предприятия.

Прежде чем рассматривать сущность и структуру рынка, необ­ходимо выяснить, что продается и покупается на рынке труда: рабочая сила или труд. Сторонники марксистской теории рыноч­ных отношений утверждают, что на рынке труда продается рабо чая сила, т. е. способность к труду, которую и эксплуатирует рабо­тодатель. Современная экономическая теория доказывает, что на рынке труда продается и покупается именно труд, что заработная плата есть плата за труд (и называется это оплата труда). В качестве основных субъектов купли-продажи выступают работодатель-по­купатель труда, а также юридически свободный и юридически защищенный собственник — продавец ресурса труда. Последний является носителем и собственником своей рабочей силы, т. е. всей совокупности своих потребностей к определенным видам трудо­вой деятельности.

Цена труда на рынке труда выступает в форме ставки — зара­ботной платы, указываемой в договоре (контракте), заключаемом между работодателем и нанимающимся на работу. Рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих опечаток на его функционирование.

1. Неотделимость прав собственности на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабо­чей силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.

2. Наличие действия неденежных аспектов сделки. Это прежде всего условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы про­движения по службе и профессионального роста.

3. Наличие большого числа институциональных структур осо­бого рода. К их числу относятся: система трудового законодатель­ства; различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.

4. Высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отли­чается от другого и предъявляет к претендентам свои специфи­ческие требования.

Главными составными частями рынка труда являются совокуп­ное предложение (П), охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос (С) как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда (рис. 1). УС — удовлетворенный спрос на труд — это та часть совокупного

рынка труда, которая образует­ся путем пересечения совокуп­ного спроса и совокупного пред­ложения. Непересекающиеся ча­сти составляют текущий рынок: ТР = СР - УС, где ТР - текущий рынок труда; СР— совокупный рынок труда. [6] Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест (ввод но­вых и выбытие старых).

-Рис. 1. Совокупный рынок труда: С- совокупный спрос на труд; П – совокупное предложение труда; УС – удовлетворительный спрос на труд.

Текущий рынок труда состоит из двух элементов:

открытого рынка труда — это экономически активное населе­ние, которое ищет работу и нуждается в подготовке, переподго­товке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах эко­номики;

скрытого рынка труда — это лица, которые формально заня­ты в экономике, но в то же время в связи с сокращением произ­водства или же с изменением его структуры могут быть высво­бождены.

Исходя из определения и характеристики рынка труда можно установить основные его элементы: субъект рынка труда; право­вые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда; конъюнктуру рынка; службы занятости населения; инфра­структуру рынка труда; систему социальной защиты и др.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

Работодатель — наниматель, который может быть представ­лен разными лицами в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Ими могут быть: государственные пред­приятия, акционерные общества, общественные организации, ча­стные предприятия и т. п.

Наемные работники — это свободные трудоспособные гражда­не, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимо­сти от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств (ответственности, исполнитель­ности, дисциплинированности и др.).

Для полноценного функционирования рынка труда требуется развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда — это го­сударственные учреждения, негосударственные структуры содей­ствия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, обще­ственные организации и фонды, обеспечивающие наиболее эф­фективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником, связанные с ценой рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав ра­ботодателей и наемных работников на рынке труда.

Внедрение рыночных отношений в сферу труда в России нача­лось сравнительно недавно. В 1991 г. в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации» были впервые введены в обо­рот практической деятельности государственных органов управ­ления трудом такие понятия, как безработица, рынок труда, цена рабочей силы и др. Для целых поколений россиян возникла необходимость изменения своего поведения в сфере социально-трудо­вых отношений, так как государство отказалось от принципа пол­ной занятости и практических действий по ее достижению.

Хозяйство предпринимателя, который яв­ляется работодателем, объединяет труд многих работников так, что каждый из них закреплен за определенным рабочим местом, а все рабочие места связаны технологией и внутрифирменной кооперацией. Поэтому предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В свою очередь, работник, продавая свою рабо­чую силу, предъявляет спрос на определенное рабочее место. И сделка купли-продажи состоится лишь в том случае, если работ­ник соответствует требованиям рабочего места, а предлагаемое работнику рабочее место соответствует жизненным интересам ра­ботника.

Существо купли-продажи труда заключается в соеди­нении рабочей силы с рабочим местом. Это означает, что купля-продажа рабочей силы есть в то же время купля-продажа рабочего места, а рынок труда есть единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест.

Однако нужно обратить внимание не только на органическое единство этих двух рынков, но и на их существенное различие, которое мы видим прежде всего в отношениях собственности. Собственником рабочей силы, соответственно ее продавцом на рынке труда является работник, а покупателем — работодатель (предприниматель). Собственником рабочих мест и соответственно их продавцом является работодатель (предприниматель), а поку­пателем — работник.

Следовательно, рабочая сила и рабочее место являются в сис­теме рыночных отношений товарами, но товарами особого рода. Поэтому рынок труда нужно воспринимать как особое подразде­ление товарного рынка, принципиально иное в отличие от всех других рынков.

12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: