Занятость инвалидов.

Неотъемлемым общечеловеческим правом инвалида является право на труд, несмотря на то, что трудоспособность его ограничена. Право инвалида на труд установлено и Федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О занятости населения в Российской Федерации", которые направлены на создание инвалидам реальных возможностей для занятия полезной, приносящей доход деятельностью и предусматривает конкретные механизмы их реализации.

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статьи 20-21) предоставляются гарантии инвалидам трудовой занятости федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда;

• установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
• резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
• стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
• создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
• создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
• организации обучения инвалидов новым профессиям.

Одной из основных мер, направленных на решение проблемы занятости инвалидов является установление квот для приема на работу инвалидов. Законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Профессиональная реабилитация инвалида— это комплекс ме­роприятий по восстановлению трудоспособности инвалида в доступ­ных ему по состоянию здоровья условиях труда (профориентация, профессиональное образование, профессионально-производственная адаптация, рациональное трудоустройство).

При этом рациональным считается трудоустройство, обеспе­чивающее соответствие условий и содержания труда состоянию здоровья инвалида, социально-экономическую равноценность ре­комендуемой ему профессиональной деятельности ранее испол­няемой, а в случае первоначального выхода на рынок труда — аналогичной работе, исполняемой здоровым работником.

Чтобы решать проблемы инвалидов — профессиональной реа­билитации, занятости и другие, нужно знать все о самих инвали­дах. Нужны точные сведения об их численности, социально-быто­вых условиях, состоянии здоровья. Поэтому Центр социологичес­ких исследований Департамента социальной защиты населения Администрации Московской области провел сплошное комплек­сное медико-социальное обследование — паспортизацию инвали­дов. Главные цели паспортизации таковы: во-первых, создание и введение областного и территориального, на уровне городов и районов, компьютерных банков данных о лицах с ограниченны­ми возможностями; во-вторых, изучение бытовых условий, вза­имоотношений в семье и других факторов для совершенствования системы социальной защиты, ее адресности, развития социальных видов помощи, определения ее приоритетов; в-третьих, вы­явление инвалидов, желающих трудиться, определение условий для этого; в-четвертых, информационное обеспечение служб социальной защиты населения, региональных и муниципальных органов управления, других заинтересованных организаций и уч­реждений, занимающихся проблемами инвалидов.

Эффективная социальная политика в отношении инвалидов может осуществляться лишь на основе анализа их потребности в различных видах социальной защиты.

Потребность в профессиональной реабилитации определяется структурой инвалидности, возрастом, субъективной оценкой ин­валидами состояния своего здоровья, другими факторами.

Профессиональная реабилитация — одно из направлений дея­тельности стационарных учреждений социального обслуживания инвалидов. Для повышения эффективности профессиональной реабили­тации инвалидов, находящихся в стационарных учреждениях со­циального обслуживания, необходима разработка новых программ трудового обучения, ориентированных на современные, социаль­но значимые профессии, обеспечивающие конкурентоспособность инвалидов на рынке труда.