 |
Темы научных докладов и курсовых работ
|
|
|
|
ТЕМЫ НАУЧНЫХ ДОКЛАДОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ
· Административное усмотрение в сфере исполнительной власти.
· Коллегиальные органы исполнительной власти: проблемы организации и функционирования.
· Временные органы исполнительной власти: понятие, сущность, виды.
· Делегирование государственно-властных полномочий.
· Особенности правового положения органов исполнительной власти «двойного» подчинения.
· Регламенты в деятельности исполнительной власти: их значение и регулятивные свойства.
· Теоретические проблемы определения компетенции органов исполнительной власти.
· Конкурирующая компетенция в сфере исполнительной власти.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Что понимается под единой системой исполнительной власти в РФ? При помощи каких административно-правовых средств она обеспечивается?
2. Какое место занимает Президент РФ в системе исполнительной власти?
3. Что означает дуализм системы исполнительной власти?
4. При помощи каких средств обеспечивается единство системы исполнительной власти?
5. Назовите признаки, отличающие орган исполнительной власти от других государственных органов и государственных учреждений?
6. Какие виды государственно-властных полномочий вы знаете?
7. Что понимается под «делегированием полномочий» и в каких административно-правовых формах оно осуществляется?
8. Каково соотношение понятий «орган исполнительной власти» и «орган государственного управления»?
9. Покажите отличия в правовом статусе органа исполнительной власти, входящего в состав другого органа, и органа исполнительной власти, находящегося при другом органе?
10. Какие виды структурных подразделений органов исполнительной власти вы знаете?
|
|
|
11. Какие организационно-правовые средства свидетельствуют о коллегиальности в деятельности органа исполнительной власти?
12. Выделите особенности правового статуса территориальных органов исполнительной власти.
ЗАДАНИЯ
1. Составьте перечень нормативных правовых актов, закрепляющих правовое положение:
а) коллегиальных органов исполнительной власти;
б) территориальных органов исполнительной власти;
в) временных органов исполнительной власти.
2. Выберите в нормативных правовых актах и выпишите в тетрадь следующие виды полномочий органов исполнительной власти:
а) делегированные полномочия;
б) ситуационные полномочия;
в) чрезвычайные полномочия.
3. Заполните карту сравнительного анализа:
|
| ||||||
| Виды структурных подразделений | Порядок образования | Подчиненность | Функции | Полномочия руководителя | ||
| Департамент министерства |
| |||||
| Территориальное управление министерства |
| |||||
| Государственный орган при Министерстве |
| |||||
ЗАДАЧИ
1. Постановлением руководителя управления федерального казначейства налоговая инспекция была привлечена к административной ответственности по ст. 15. 14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 МРОТ.
Прокурор области принес протест на данное постановление, полагая, что налоговая инспекция, являясь органом исполнительной власти, не может нести административную ответственность.
Ваше мнение по данному вопросу?
(Закон РФ «О налоговых органах в РФ» от 21 марта 1991 г.; Положение о Министерстве по налогам и сборам РФ, утв. пост. Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 783; Налоговый кодекс РФ; КоАП РФ).
2. Государственная Дума направила Президенту РФ обращение с просьбой исключить из структуры федеральных органов исполнительной власти Управление делами Президента РФ, поскольку функции и полномочия данной государственной организации не соответствуют конституционным задачам и функциям исполнительной власти, а, кроме того, это не соответствует системе федеральных органов исполнительной власти.
|
|
|
Ваше мнение по данному вопросу? Какие функции и полномочия государственной исполнительной власти осуществляет Управление делами Президента РФ?
(ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17 декабря 1997 г.; Указ Президента РФ «О системе федеральных органов исполнительной власти» от 14 августа 1996 г.; Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 17 мая 2000 г.; Положение об Управлении делами Президента РФ от 2 августа 1995 г. № 797. )
3. Председатель Государственной Думы направил Председателю Правительства РФ письмо, в котором выразил несогласие в связи с отсутствием в структуре федеральных органов исполнительной власти Федеральной миграционной службы РФ, наличие которой требуется в соответствии с ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 20 декабря 1995 года.
Подготовьте мотивированный ответ. Какова в действительности структурная организация федеральной миграционной службы?
(Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 17 мая 2000 г.; Указ Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» от 23 февраля 2002 г. )
4. Областное территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства обратилось в суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации Положения о районном центре санитарно-эпидемиологического надзора, в котором закреплялся его статус как государственного учреждения, так как данная регистрация не предусмотрена действующим законодательством.
Представитель областного центра санитарно-эпидемиологического надзора, утвердившего данное положение, в суде пояснил, что подобная регистрация была необходима для придания районному центру статуса юридического лица, без которого он не вправе осуществлять платные услуги населению и организациям.
|
|
|
