 |
Царствование Михаила Федоровича Романова.
|
|
|
|
Царствование Михаила Федоровича Романова.
I. Воцарение Романовых
1. Январь 1613 г. – в Москве – Земский собор – выбор нового царя: ?
• Польский королевич Владислав
• Шведский королевич Карл-Филипп
• 
Сын Лжедмитрия II и Марины Мнишек Иван («Воренок»)
• Представители крупных боярских фамилий
2. Выбор - М. Ф. Романов:
• 16 лет (Ипатьевский м-рь, Кострома)
• Внучатый племянник первой жены Ивана Грозного Анастасии Романовны (видимость законного правителя)
• Династия Романовых имела вес в государстве (уважение к отцу М. Ф. – патриарху Филарету).
• Кандидатура, подходящая для бояр
3. Этапы правления:
• 1613-1622 – самодержавие с Земскими соборами, бояре Салтыковы, мать – царица Марфа (Ксения Шестова)
• 1619-1633 – своеобразное двоевластие (с Филаретом)
• 1632-1645 – влияние соборов, князь Черкасский, боярин Шереметев
II. Главные задачи правления
Восстановление после Смуты: наведение порядка, установление сильной власти, создание эффективной системы управления, упорядочение налоговой системы
III. Внутренняя политика:
- Усиление роли Земских соборов.
- Восстановление порядка в стране (борьба с разбойничьими шайками, бандитами, отрядами интервентов).
- Пополнение опустевшей казны (казенная продажа вина, налоги: с торговых людей – «пятая деньга» с имущества, с уездов – по 120 руб. с сохи (соха – единица обложения). Займы у европейских и восточных монархов (дали только Англия и Иран (т. к. ведут торговлю с Россией). Увеличение числа иностранцев в Москве. Появление Немецкой слободы.
- Для улучшения работы органов государственного управления и создания более справедливой системы налогообложения по царскому приказу создаются земельные кадастры, проводится перепись населения, пресекаются злоупотребления воевод и местных чиновников.
- Царская власть в России требует поддержки со стороны дворян, т. к. оппозиционное боярство настаивает на своих привилегиях, желая вернуть свое былое значение – раздача земель дворянам за службу.
IV. Внешняя политика: Задача: ликвидация последствий интервенции
|
|
|
| Захваченные земли | События | Значение | ||
| 1609 – Корельская волость 1610 – сев. -зап. земли 1611 – Новгород, осада Пскова | Переговоры о мире между Россией и Швецией 27 февраля 1617 г. Столбовский мир: Россия получает: Новгород, Старая Русса, Ладога, Порхов, Гдов. Швеция: Ивангород, Ям, Копорье, Корела + 20 тыс. рублей | России не удается вернуть выход в Балтийское море, но мир нужен для решения внутриполитических задач | ||
| 1611 – захват Смоленска + западные земли Претензии на российский престол польского королевича Владислава | 1 декабря 1618 г. – Деулинское перемирие на 14, 5 лет Россия отстояла свою независимость Речь Посполитая: Смоленск, Чернигово-Северские земли, претензии на престол 1632-1634 Смоленская война: Осада Смоленска войсками воеводы М. Б. Шеина – неудача: 1634 – Поляновский мирный договор: Россия: отказ Владислава на российский престол, признаны права М. Ф. Романова Речь Посполитая: Смоленск, Стародуб, Невель … | Временное решение конфликта Решен вопрос об отказ от притязаний на российский престол, но не возвращены русские земли | ||
| Набеги крымских и ногайских татар, поддерживаемых Турцией | 1637 г. – захват турецкой крепости Азов, но удержать не удалось. Через 5 лет «Азовского сидения» по решению Боярской думы и Земского собора крепость вернули туркам. | Южные границы достаточно уязвимы. | ||
| В целом, с интервенцией покончено, иностранные государства признали нового русского царя, но часть русских земель остается под властью Швеции и Речи Посполитой.
| ||||
Россия в годы царствования Алексея Михайловича Романова. 1629 – 1645 - 1676
I. 
Алексей Михайлович – русский царь, второй из династии ____________________________
1. Родители:
2. Воспитатель:
3. Прозвище:
4. Характер: начитанный, крепкий здоровьем, примерный семьянин, «подвижен на гнев».
5. Интересы: любил роскошь и ритуалы, пышные выезды, соколиную охоту,
6. Семья:
II. Характеристика внутренней политики:
- Государственное управление.
ü 
После смерти Михаила Романова вопрос о престолонаследии снова решал Земский собор: в 1613 г. выбирали на царство персонально Михаила, а не династию Романовых. Земский собор 1645 г. утвердил на царство 16-летнего Алексея Михайловича.
Органы центральной власти Московского государства сложились во времена Ивана Грозного и в XVII в. не претерпели принципиальных изменений. Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежала царю, что подтвердило и Соборное уложение 1649 г. Воля самодержца не ограничивалась ни законом, ни каким-либо государственным органом. Государь являлся помазанником Божиим, связующим звеном между народом и Всевышним. В соответствии с возродившейся после Смуты доктриной «Москва - третий Рим», он воспринимался обществом как защитник православной веры.
Постоянным совещательным органом и непосредственной опорой царской власти оставалась Боярская дума. Лица, входившие в ее состав, носили общее звание думных чинов. Высшим думным чином считался боярин. Бояре периода Киевской Руси принципиально отличались от бояр Московского государства. Если первые были дружинниками и соратниками князя, то вторых нужно признать царскими слугами и чиновниками. Бояре играли определяющую роль в государственном управлении. Они занимали высшие гражданские посты, руководили армией, служили воеводами в крупнейших городах.
Боярство жаловал государь. Представители самых знатных родов входили в Думу в боярском чине, а менее знатные получали второй по важности чин - окольничих. При этом, царь руководствовался правилами местничества, оформившимися в XV в. Местничество — это такой порядок назначения на военные и административные должности, при котором учитываются происхождение кандидата и заслуги его рода перед государем. С одной стороны, эта традиция создавала определенную иерархию при дворе и систематизировала карьерный рост служилых людей высокого ранга. С другой стороны, царь не был свободен в подборе кандидатов на важные должности. Кроме того, постоянные местнические споры шли во вред службе. В 1556 г. Иван Грозный своим указом ограничил местничество, а в 1682 г. решением Земского собора оно было окончательно отменено.
|
|
|
Вторым по важности думным чином являлось окольничество. Этот чин был учрежден в XVI в., а в XVII столетии его получали в основном потомки московских боярских родов, служивших еще Ивану Калите и его наследникам. Окольничие могли занимать все те же посты, что и бояре, однако самые высшие должности были для них недосягаемы.
Существовали также думные дворяне и думные дьяки. Эти должности, учрежденные Иваном Грозным, были доступны выходцам из неродовитого дворянства и приказной бюрократии. Их получали не по знатности рода, а за военные и административные заслуги. Именно на плечи думных дворян и думных дьяков ложилась основная тяжесть деятельности Боярской думы. Будучи самыми грамотными, они составляли доклады, формулировали решения и протоколировали заседания. Эти люди также могли получать важные должности. Например, судьей Посольского приказа по традиции назначался думный дьяк.
Несмотря на самодержавный характер власти царя, управление государством подразумевало некоторую коллегиальность, что нашло отражение в известной формуле «царь указал и бояре приговорили».
Во второй половине XVII в. количество членов Боярской думы сильно возросло. Управлять ею становилось все сложнее. Поэтому царь Алексей Михайлович часто совещался с Ближней думой, в состав которой входили избранные бояре, думные дворяне и думные дьяки.
Ядром административного аппарата в Московском государстве являлась приказная система. В конце XV - начале XVI вв. приказами называли распоряжения, отдаваемые государем своим приближенным, — поручения «ведать» тем или иным делом. Но приказы середины XVI- XVII вв. - это постоянно действующие ведомства, отвечавшие за определенные направления государственной деятельности. Первые подобного рода приказы возникли в системе дворцового управления: Казенный и Конюшенный приказы, приказ Большого Дворца и т. д. Внешней политикой занимался Посольский приказ, распределением земель среди служилых людей ведал Поместный приказ, сбором дворянского ополчения и назначением воевод - Разрядный, поимкой преступников - Разбойный и пр. Помимо отраслевых приказов, юрисдикция которых распространялась на всю страну, существовали и региональные, управлявшие определенными территориями: например, Новгородская Четь, Владимирский судный приказ, Казанский, Астраханский, Земский (управление Москвой) приказы.
|
|
|
В период правления Алексея Михайловича Тишайшего количество приказов резко увеличилось. Были созданы, в частности, Монастырский, Малороссийский, Смоленский приказы, приказ Купецких дел. В середине XVII в. насчитывалось 53 приказа, а к концу столетия - более 90. Характерными недостатками приказной системы можно назвать отсутствие четкого разделения сфер деятельности, волокиту и взяточничество. Чтобы искоренить их, царь учредил два специальных ведомства — приказ Тайных дел и Счетный приказ. Они подчинялись непосредственно государю и должны были контролировать работу остальных приказов.
Приказная администрация включала в себя приказных судей, приказных дьяков и подьячих. Приказной судья — это окольничий или боярин, поставленный царем во главе ведомства. Название этой должности указывает на то, что ее обладатель имел не только административные, но и судебные функции. Приказной дьяк - чиновник, получавший денежное, а иногда и поместное жалование, на котором лежала ответственность за организацию всей деятельности ведомства (в каждом приказе было несколько дьяков). Подьячие - это низший приказной чин, обыкновенные делопроизводители.
Особое место в системе управления Московским государством XVI-XVII вв. занимают Земские соборы. Земский собор - это сословно-представительный законосовещательный орган. Земские соборы созывались нерегулярно, исключительно по воле государя, они не имели законодательной инициативы и, следовательно, никак не ограничивали самодержавную власть царя. Обычно в них принимали участие Боярская дума, представители высшего духовенства и депутаты от служилых людей. Иногда к участию в заседаниях допускались выборные от горожан, в единичных случаях - от черносошных крестьян. Земские соборы играли важную роль в государственной жизни тогда, когда по каким-либо причинам ослабевала царская власть. Они поддерживали ее своим авторитетом. После окончания Смуты самодержавие неуклонно укрепляется, и в созыве Земских соборов постепенно пропадает необходимость. Некоторые исследователи считают, что последний Собор состоялся в 1653 г. по вопросу о присоединении Украины. Другие ученые называют последним Собор 1682 г., на котором было принято решение об отмене местничества
|
|
|
В правление Алексея Михайловича сословно-представительная монархия постепенно трансформируется в абсолютную монархию. Абсолютная монархия – это неограниченная власть монарха. Применительно к России 17 в. это выразилось в том, что при Алексее Михайловиче перестали собираться Земские соборы (последний - Земский собор 1653 г. ). Теряла свою роль Боярская дума. Она собиралась все реже и реже. Царь решал дела единолично или с 2-3 ближними советниками. Уходит в прошлое традиционная формула: «царь указал, и дума приговорила». Законодательные акты стали издаваться от имени одного царя. Характерным признаком абсолютизма является рост численности бюрократии – рост числа приказов и числа чиновников, занятых службой в приказах и иных учреждениях
|
|
|
