 |
Понятие, источники и принципы МКП
|
|
|
|
МКП – отрасль МП, нормы и принципы которой регулируют отношения государство по использованию и исследованию космического пространства и небесных тел.
Одна из новейших отраслей МП. Складываться нормы этой отрасли стали в 60-70 гг. основным источником являются м/н договоры.
Источники МКП:
1. договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г. (договор по космосу),
2. соглашение о спасании космонавтов, возращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, 1968 г.
3. конвенция о м/н ответственности за ущерб, причиненный космическим объектам 1972 г.,
4. конвенция о регистрации объектов, запущенных в космическое пространство 1975 г.,
5. соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. (договор о Луне).
Российское законодательство, регулирующее космическую деятельность:
1. закон РФ «О космической деятельности» 1993 г. (с изм. 1996),
2. указ ПРФ «О мерах по выполнению м/н договоров в области космоса» 1995 г.
3. Постановление Правительства РФ «О лицензировании космической деятельности» 2012 г.
Принципы:
1. свобода использования космического пространства, Луны и других небесных тел без какой-либо дискриминации,
2. свобода исследования космического пространства, Луны и других небесных тел без какой-либо дискриминации,
3. запрет на распространение государственного суверенитета на космическое пространство, Луну и другие небесные тела,
4. запрет на частное присвоение космического пространства, Луны и других небесных тел,
5. правовой режим космического пространства, Луны и других небесных тел устанавливается и регулируется только м/н правовом,
|
|
|
6. частичная демилитаризация воздушного пространства,
можно использовать военную технику в мирных целях и оружие для самообороны.
7. полная демилитаризация космического пространства, Луны и других небесных тел.
Запрещается испытание различных видов оружия, запрещается оружие массового поражения, запрещается использование космического пространства, Луны и небесного тела в качестве театра военных действий.
Правовой режим космического пространства и небесных тел
Космическое пространство – пространство, находящееся на высоте 100-110 км над уровнем моря.
Небесные тела – объекты естественного происхождения, находящиеся в воздушном пространстве.
Космическое пространство и небесные тела считаются достоянием всего человечества. Поэтому все государства могут на равных основаниях использовать и исследовать эти объекты.
Космическое пространство и небесные тела не могут находиться в чьей-либо собственности или быть объектом купли-продажи.
Небесные тела и космическое пространство может быть объектом научных исследований.
Государства должны использовать те средства, которые наносят наименьший вред окружающей среде, небесным телам и космическому пространству.
Государства несут ответственность за нанесение ущерба космическому пространству или небесным телам.
Государства несут ответственность за причинение ущерба их космическими объектами на земле.
Небесные тела и космическое пространство не могут использоваться в военных целях, т.е. запрещается применение оружия массового поражения, запрещается ведение боевых действий.
Государства могут создавать различные искусственные объекты на небесных телах. Эти объекты являются собственностью государства, но в случае необходимости могут использоваться иностранными космонавтами.
Правовой режим космических объектов
|
|
|
Космические объекты – объекты искусственного происхождения, которые создаются государствами и используются ими для исследования космического пространства.
Объекты:
- искусственные спутники земли,
- космические корабли,
- средства их транспортировки,
- составные части объектов.
Космические объекты находятся в собственности одного или нескольких государств. На космические объекты, находящиеся в космическом пространстве или на небесных телах, распространяется юрисдикция этого государства, которому они принадлежат.
Если космический объект находится в совместной собственности государств, то все вопросы регулируются м/н договорами.
Государства должны регистрировать все принадлежащие им космические объекты.
Государства передают сведения о своих космических объектах ООН, которые также осуществляют их регистрацию.
Государства должны следить за техническим состоянием своих космических объектов.
Правовой режим космонавтов
Основной документ в МП – соглашение о спасании космонавтов 1968 г.
Космонавты обладают иммунитетом, который носит функциональный характер.
Космонавты могут использовать любые искусственные объекты на небесных телах в случае необходимости.
Космонавты должны получить помощь от того государства, на территории которого они приземлились. Пересечение космонавтом воздушной границы иностранного государства не является нарушением МП и внутригосударственного права. Государство, на чью территорию высадился космонавт, должно предоставить ему одежду, питание, временное жилище и способствовать его возвращению на родину.
Находясь на борту космического судна, космонавт подчиняется юрисдикции того государства, которому принадлежит это судно.
Тема: Международное экологическое право (МП охраны ОС)
1. Понятие и источники МЭП
2. Принципы МЭП
3. Объекты защиты МЭП
4. Формы сотрудничества государств в области охраны ОС
Понятие и источники МЭП
МЭП – отрасль МП, нормы и принципы которой регулируют отношения государств по использованию и охране ОС.
МЭП является одной из новейших отраслей МП, нормы и принципы этой отрасли стали складываться на рубеже 19-20 вв.
|
|
|
Большинство источников – это м/н договоры. М/н договоры в природоохранной сфере можно разделить на 3 группы:
1. договоры, регулирующие отношения, прямо не связанные с защитой ОС:
- договор о запрещении испытаний ядерного оружия, в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г.
2. договоры, регулирующие отношения по поводу использования природных объектов и содержащие некоторые природоохранные нормы:
- конвенция ООН по морскому праву 1982 г.,
- договор о создании безъядерной зоны в Южной части Тихого океана 1985 г.
3. договоры, полностью ориентированные на регулирование м/н правовых отношений по поводу охраны ОС:
- конвенция об охране озонового слоя 1985 г.
- соглашение о сохранении альбатросов и буревестников (качурок) 2001 г.
М/н договоры, участниками которых является РФ:
- конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих м/н значение, главным образом в качестве места обитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция) 1976 г.
- конвенция о м/н торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения 1976 г.
- конвенция о биологическом разнообразии 1995 г.
- конвенция об оценке воздействия на ОС в трансграничном контексте (ЭКСПО 1997 г.)
- протокол м/д правительством РФ и правительством КНР об охране тигра (Пекин, 1997 г.)
- Киотский протокол по ограничению парникового эффекта (вступил в силу в 2005 г.)
Принципы МЭП
1. принцип обеспечения конституционных и экологических прав человека. Экологические права человека – это 3 права, относящиеся к 3 поколению прав человека. В настоящее время они представляют собой группу прав государства, обязаны гарантировать на своей территории возможность реализации и защиты экологических прав человека.
2. принцип недопустимости нанесения трансграничного ущерба ОС (конвенция 1979 г.). Государство может использовать свою ОС любым образом, если это не наносит ущерба интересам других государств.
3. принцип экологически обоснованного рационального использования природных ресурсов.
Природные ресурсы считаются достоянием человечества. Государства на своей территории должны использовать ресурсы рационально, чтобы сохранить их для следующих поколений.
|
|
|
4. принцип недопустимости радиоактивного загрязнения ОС. Государства, которые используют радиоактивный материал, должны осуществить контроль за их производством, хранением, транспортировкой и использованием.
5. принцип защиты экологических систем Мирового океана. МП устанавливает правила использования морского пространства с м/н правовым режимом, запрещает сброс в море веществ, которые могут нанести ущерб экосистемам мирового океана. Устанавливает ответственность государств за причинение экологического ущерба. МП устанавливает правила использования живых ресурсов Мирового океана.
6. принцип запрета военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на ОС. Устанавливается запрет на применение каких-либо средств, которые могут негативно сказаться на состоянии ОС (существует конвенция о запрете военного или любого иного…).
7. принцип обеспечения экологической безопасности. Государства должны разрабатывать и применять меры по защите ОС и такие меры должны носить как внутригосударственный, так и м/н характер.
8. принцип м/н правовой ответственности государств за ущерб, причиненный ОС
9. принцип предосторожности при решении экологических проблем. Государства должны проводить научные исследования, результаты которых должны использоваться им для защиты ОС, превентивных целях.
Объекты защиты МЭП
Основными объектами защиты МЭП являются:
- околоземное и космическое пространство,
- морское пространство и район морского дна открытого моря,
- экосистема Антарктики,
- флора и фауна.
Документы об охране атмосферы земли и космического пространства:
- конвенция о запрещении военного или иного другого враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г.,
- конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большом расстоянии 1979 г.
- рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 г.
- договор о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере и под водой 1963 г.
- конвенция о ядерной безопасности 1994 г.
Документы об охране морского пространства и морского дна открытого моря:
- конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
- м/н конвенция о предотвращении загрязнения моря нефтью 1954 г.,
- конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.,
- договор о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г.
Договоры об охране экосистемы Антарктики:
- Конвенция об Антарктике 1959 г.
|
|
|
- конвенция о сохранении живых ресурсов Антарктики 1980 г.
- конвенция о сохранении арктических тюленей 1972 г.
- конвенция по регулированию и сохранению минеральных ресурсов Антарктики 1988 г.
Документы о м/н охране флоры и фауны:
- документы об охране ареалов проживания и распространения отдельных видов флоры или фауны: Конвенция по защите средиземного моря от загрязнения 1976 г., Договор о создании безъядерной зоны в Южной части Тихого океана 1985 г.
- документы об охране редких и исчезающих видов животных и растений: конвенция о м/н торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения 1973 г., соглашение о сохранении белых медведей 1973 г.
- документы, касающиеся рационального использования ОС: Конвенция о сохранении живых ресурсов Антарктики 1980 г., Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г.
|
|
|
