 |
Право вооруженных конфликтов: понятие, система и объект регулирования
|
|
|
|
Собственно, гуманитарное право о защите жертв войны – явление сравнительно новое, его возникновение связано с достижением определенного уровня развития человеческой цивилизации. Первая конвенция о защите раненных и больных была принята в Женеве в 1864 г.
В ней было установлено, что помощь должна оказываться всем раненным военным как своим, так и неприятеля. Используемые для оказания помощи раненным медицинские учреждения и их персонал пользуется покровительством независимо от того, кому они принадлежат.
Этой же конвенцией был установлен знак для обозначения медицинских учреждений, транспорта, персонала – красный крест на белом поле.
Петербургская декларация 1868 г. провозгласила принцип, согласно которому воюющие не пользуются неограниченным правом в выборе нанесения вреда противнику и указала на наличие границ, в которых потребности войны должны остановится перед принципами человеколюбия.
Формирование норм МГП с самого начала было связано с движением красного креста. Национальные общества красного креста начали создаваться во многих странах во время подготовки к Женевской конференции 1864. В 1867 состоялась первая конференция МКК. В 1899 г. были приняты Гаагские конвенции о законах и обычаях войны. В них определенное место занимали нормы о режиме раненных и больных воинов. В 1906 г. была заключена Конвенция об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях. Она установила, что раненные и больные войны противника после выздоровления должны рассматриваться как военнопленные. Людские потери после 1 мировой войны стимулировали развитие общественного движения в защиту жертв войны. Это выразилось в расширении деятельности обществ красного креста и красного полумесяца.
|
|
|
В 1919 г. образовалась лига обществ красного креста, членами которой стали национальные общества. Её задача – обеспечить сотрудничество национальных обществ в мирное время. В военное время главная роль отводилась международному комитету красного креста, состоявшего из швейцарских граждан.
Применение в 1 мировой войне средств массового поражения, таких как отравляющие газы, породило борьбу за их запрещение. В 1925 г. в Женеве был подписан протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов или бактериологических средств. Однако они долгое время не ратифицировались.
Идея развития МГП нашла свое позитивное развитие в женевских конвенциях 1949 г. о защите жертв войны. Эти конвенции впервые отразили все категории жертв войны:
- раненных и больных в действующих армиях,
- больных и лиц, потерпевших кораблекрушение на море,
- военнопленных,
- гражданского населения.
Женевские конвенции не только обеспечили более высокий уровень развития, но и расширили сферу действия гуманитарного права, но и распространили свое действие на гражданское населения, находящегося во власти неприятеля.
Важным для формирования ППК явилось распространение защиты на вооруженные конфликты, не носящие м/н характер.
Особый вклад в это внесла дипломатическая конференция по вопросу о подтверждении и развитии МГП 1974 г., в рамках которой были приняты 2 протокола: касающихся м/н вооруженного конфликта или вооруженного конфликта немеждународного характера.
При этом неосновательная борьба ее квалифицировался как вооруженных конфликт м/н характера.
Серьезным успехом м/н правового развития ППК явилось заключение конвенций, запрещающих использовать некоторые средства массового поражения отдельных видов вооружения. Например, Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического, токсикологического оружия и его уничтожения 1972 г.; Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г.; Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерное повреждение или имеющими неизбирательное действие 1970 г.
|
|
|
В годы 2 мировой войны были сформулированы основное положения об ответственности за военные преступления. Для суда над военными преступниками были созданы м/н военные трибуналы.
В отношения понятия ПВК до сих пор ведутся споры. Наибольшее распространение получило МГП. Все нормы ПВК направлены на гуманизацию военные действия.
ПВК – отрасль МП, призванное регулировать ведение военных действий в ходе м/н и нем/н вооруженных конфликтов и обеспечить защиту жертв войны.
ПВК преследует цели ограничения военных действий и обеспечение прав человека в ходе военных действий, что соответствует основным целям и принципам МП.
Ограничение вооруженных конфликтов, усиление контроля над ними препятствует развитию конфликта и облегчает его урегулирование.
Следует отметить, что МП не содержит абсолютного запрета на применении вооруженной силы. Противоправно применение вооруженной силы каким-либо образом, не совместимым с целями ООН.
Военные действия в порядке осуществления права на самозащиту, самооборону, а также принимаемые по решению совета безопасности ООН вооруженная борьба против национального или социального угнетения являются законными действиями и не могут не регулироваться соответствующими м/н правовыми нормами.
Система ПВК состоит из 2 подотраслей. Нормы одной регулируют отношения между воюющими сторонами – государствами, а нормы другой – отношения между воюющими сторонами и ФЛ.
Принципы ПВК
Принципы ПВК – основополагающие правила поведения воюющих сторон. Они подразделяются на 3 группы:
1. основные принципы,
2. принципы, регулирующие средства и методы ведения войны,
3. принципы защиты участников вооруженной борьбы и гражданского населения.
Основные принципы пронизывают все иные принципы. К ним относятся:
|
|
|
1. принцип гуманности
Он означает обязательства воюющих сторон применять в ходе вооруженного конфликта средства и методы ведения войны, не запрещенные м/н нормами и исключить все то, что создает угрозу массового уничтожения людей или причиняет излишние страдания; необходимость использования успехов цивилизации для уменьшения бедствий войны; правовое регулирование вооруженной борьбы должно служить делом человеколюбия и сообразоваться постоянно развивающимися требования цивилизации; обязательство щадить культурные ценности.
2. принцип недискриминации
Согласно нему с индивидами, пользующимися покровительством гуманитарного права, следует обращаться без всякой дискриминации по причинам расы, цвета кожи, религии, убеждения и т.д.
3. принцип ответственности за нарушения ПВК
Он объединил в себе положения о м/н правовой ответственности государства и уголовной ответственности ФЛ за нарушение правил ведения вооруженной борьбы.
4. принцип ограничения воюющих в выборе средств вооруженной борьбы
В случае вооруженного конфликта средства ведения войны не являются неограниченными и действует принцип пропорциональности, т.е. применение оружия и вытекающий из такого применения ущерб противнику должны соответствовать получаемой выгоде.
Каждый воюющий имеет право применять только такие средства вооруженной борьбы, которые необходимы для подавления противника и нанесения ему человеческих жертв на минимально допустимом уровне.
|
|
|
