 |
38. Голлизм и «режим личной власти»
|
|
|
|
ШДГ у власти => подготовка новой конституции.
28 сентября 1958 г. – проект Конституции вынесен на референдум.
парламентская республика 🡪 президентская республика.
президент – главный центр власти
Республика сохранена, признаны все политические и социальные права, зафиксированные в конституции 1946 г., НО расширены полномочия президента.
Президент избирается на 7 лет сложным косвенным голосованием. Глава государства и вооруженных сил. Председатель Совета министров, назначает премьер-министра и министров, назначает на все высшие военные и гражданские должности; право законодательной инициативы, может вернуть любой закон на повторное рассмотрение в парламент или вынести его на референдум; имеет право объявить чрезвычайное положение и взять на себя всю полноту власти в случае угрозы республике и независимости нации.
Парламент – Национальное собрание и Сенат. Полномочия ↓. Парламент принимает законы и бюджет, утверждает программу правительства, но не может ни контролировать, ни сместить президента. Может выразить вотум недоверия («резолюцию порицания») правительству абсолютным большинством голосов, но тогда президент может распустить парламент.
Голосование. За – 79% избирателей. Против – только коммунисты и социалисты. Многие боялись, что если не принять, начнется гражданская война.
ЗА де Голля и те, кто помнил его участие в Движении Сопротивления и надеется, что он сможет добиться мира в Алжире, и ультраколониалисты, надеявшиеся, что сильная Франция сможет победить в Алжире.
Принятие конституции – юридическое оформление Пятой республики.
Ноябрь 1958 г. – выборы в Национальное собрание.
|
|
|
Сторонники де Голля – партия «Союз в защиту новой республики» (ЮНР) вместо РПФ. Правая партия с широкой поддержкой.
ЮНР – 20, 4%, но имела значительно больше мандатов из-за мажоритарной системы голосования. Много независимых депутатов – тоже за де Голля.
ЮНР + независимые = большинство мест в НС.
Коммунисты и МРП получили 19, 2%, но из-за мажоритарной системы – всего 10 мандатов.
Декабрь 1958 г. – де Голль избран президентом Франции.
Премьер-министром назначен один из основателей ЮНР М. Дебре.
В правительстве – все партии, кроме коммунистов и социалистов, но главные посты – у ЮНР.
Члены правительства тесно связаны с олигархическими группировками.
Алжирская проблема. Де Голль не поддерживал ультраколониалистов.
Параллельно с референдумом о конституции – референдум в колониях, хотят ли жители остаться в составе «Французского сообщества».
Гвинея заявила, что хочет выйти => независимость с 1 октября 1958 г.
Вскоре получили независимость и др. фр. владения в Африке (14 шт. ).
В Алжире же – много европейцев (1 млн. из 9 млн. ), они руководят страной и утверждают, что “Алжир – это Франция”.
Две группировки среди европейцев:
- ультраколониалисты: за войну! поддержка во Франции
- “либералы”: война бесперспективна, затрудняет использование рабочей силы и естественных богатств Алжира, в т. ч. – больших запасов нефти. Вместе с ними – де Голль.
16 сентября 1959 г. – провозглашение де Голлем права Алжира на самоопределение => ультраколониалисты обвинили де Голля в измене.
24 января 1960 г. – антиправительственный мятеж в Алжире. Капитулировали через неделю.
Январь 1961 г. - референдум о судьбе Алжира. Проект документа: принципиально за независимость Алжира, но решение вопроса отложено. Проект поддержали 75%.
22 апреля 1961 г. – новый антиправительственный мятеж. Захватили власть в Алжире и объявили о «низложении» президента и правительства Франции.
|
|
|
⇨ массовая забастовка протеста во Франции, организованная левыми.
Де Голль – чрезвычайное положение, требует ликвидировать мятеж всеми средствами. В Алжир посланы войска, но сопротивления мятежники не оказали.
Часть бежала за границу, часть организовала терр. «Организацию тайной армии» (ОАС), члены которой убивали сторонников независимости Алжира и совершили несколько попыток покушения на де Голля.
|| правительство де Голля вступило в переговоры со временным правительством Алжира (находится в эмиграции).
18 марта 1962 г., Эвиан – подписано соглашение о предоставлении независимости Алжиру.
После соглашений PM Дебре - в отставку 🡪 вместо него - Жорж Помпиду.
Внешняя политика. Цель – возродить «величие Франции» => создание независимых ядерных сил.
1960 г. – первое испытание FR атомной бомбы в Сахаре. US, SU, UK + FR.
1966 г. – де Голль заявил о выходе FR из военной орг-ции НАТО, сохраняя свое членство в Альянсе. Американские военные базы на терр-рии FR ликвидированы, штаб-квартира – из Франции в Бельгию.
Де Голль против интервенции US во Вьетнаме, за «разрядку» и межд. сотрудничество.
Резко ↑ отношения с СССР и др. соц. странами.
1960 г. – Хрущев 🡪 Франция => договорились о расширении торговых и культурных связей.
1966 г. – Де Голль 🡪 СССР => принятие совместной декларации о стремлении провозгласить «разрядку» в отношениях Запада и Востока + регулярные полит. консультации FR и SU «от согласия к сотрудничеству».
↑ отношений с ФРГ (самая эк. развитая в EU, но нет ЯО).
1958 г. – встреча де Голль + Аденауэр.
1963 г. – договор о сотрудничестве в области внеш. пол., обороны, просвещения и воспитания молодежи.
DE, IT, Бенилюкс + FR = «Общий рынок» (1957 г., Рим, «Европейское экономическое сообщество»).
1963, 1967 гг. – отказали в приеме UK, FR пользуется правом вето, т. к. де Голль считает UK слишком связанной с US.
Де Голль в целом не против объединения EU, но против планов военно-политической интеграции Европы в единое государство.
Не «Соединенные штаты Европы», а «Европа государств» (межгосударств. союз, в котором все члены сохраняют суверенитет). Границы – «от Атлантики до Урала», объедин. не должно проходить без СССР и против СССР (де Голль).
Экономическое и социальное развитие.
|
|
|
