 |
35. Великобритания в 2000-е годы
|
|
|
|
Эволюция лейборизма в оппозиции и правительство Э. Блэра. Дважды проиграв парламентские выборы 1987 и 1992 гг., Н. Киннок добровольно ущел в отставку с поста лидера лейбористов. Его преемнику Дж. Смиту с трудом удавалось сохранять внутрипартийное равновесие между представителями коллективных членов партии, стремившихся к возрождению рабочих традиций лейборизма, и опиравшейся на индивидуальных членов партии в избирательных округах группой новых лидеров - Э. Блэра, Г, Брауна, П. Мендельсона и др., - желавших глубоких реформ в лейборизме. - выборы нового лидера партии в июне 1994 г., через месяц после скоропостижной кончины Дж. Смита. Собрав 57% голосов, уже в первом туре выборов победил Тони Блэр.
Биография Энтони (Тони) Блэра совершенно не типична для руководителей Лейбористской партии
- в 30 лет он впервые становится членом парламента, а спустя всего пять лет превращается из простого заднескамеечника в члена теневого кабинета
- занимает посты теневых министров энергетики, занятости и (уже при Смите) внутренних дел.
Став новым лидером лейбористов, Т. Блэр сосредоточил усилия на создании нового облика партии. Осенью 1994 г. на конференции Лейбористской партии Т. Блэр заявил о намерении предложить новую формулировку знаменитого «четвертого пункта » Устава, называющего целью партии обобществление средств производства.
- развернута широкая дискуссия по этому вопросу, в коде которой сам лидер партии объехал всю страну и выступал перед десятками тысяч человек.
- цель партии - издание «динамичной экономики, в которой предпринимательство, рынок и конкуренция тесно взаимодействуют с партнерством и кооперацией». Отмена «четвертого пункта» стала исходным рубежом формирования концепции «нового лейборизма».
|
|
|
- партия должна окончательно порвать с классовым обликом прошлых лет и превратиться в подлинно национальную партию, выражающую интересы всех граждан.
Идеологическая перестройка и решительное движение Лейбористской партии к центру обеспечили ей ошеломляющий успех на парламентских выборах в мае 1997 г. 13, 5 млн. избирателей (43, 2% участвовавших в голосовании) отдали голоса лейбористам, против 9, 6 млн. (30, 7%) за консерваторов и 5, 2 млн. (16, 8%) за либеральных демократов. Лейбористы завоевали 419 депутатских мандатов (в их числе свыше ста женщин) - больше чем когда-либо в своей истории, консерваторы должны были удовольствоваться всего 165 местами, а либеральные демократы провели 46 депутатов. В свои 44 года Энтони Блэр стал самым молодым премьер-министром Великобритании со времен У. Питта-младшего. «Мы победили как новые лейбористы, - провозгласил он, - и мы будем управлять как новые лейбористы! »
Главным направлением в деятельности кабинета Блэра стала конституционная реформа. - должна была включать предоставление автономии Шотландии и Уэльсу и большей самостоятельности девяти регионам Англии, реформу избирательного закона с целью частичного отказа от мажоритарной системы, преобразование верхней палаты парламента и введение ее выборности, разработку нового законодательства о свободе информации, принятие Билля о правах и ряд других мер. Лишь в 1999г. удалось добиться первых успехов: проведены выборы в национальные ассамблеи Шотландии и Уэльса. Процесс автономизации английских регионов практически заморожен. Введение выборности палаты лордов отложено на неопределенное время, а пока удалось лишь добиться частичной отмены наследственного принципа ее формирования, сохранив членство в ней для пожизненных пэров. Немаловажным элементом конституционной реформы является вопрос о судьбе монархии → популярность «леди Ди» и созданный вокруг ее имени шлейф легенд, мифов, сплетен и слухов неизбежно заставляют задуматься о роли монархии в государстве.
|
|
|
Концепция третьего пути. Помимо конституционной реформы, которую продвигал Тони Блэр достаточно важной деталью стала новая концепция. Для партии - Новый лейборизм, для страны в целом - Третий путь. Перебалансировка капитализма (уже не обобществление + социализм) и работа капитализма на службу обществу. Третий путь не значит отказ от принципов индивидуализма. Коммунитаризм - это коллективное сотрудничество, взаимное обогащение. Отвергая государственный социализм и тотальное огосударствление, он не отрицает государственное вмешательство и социальные функции. Но государство не подавляет частные инициативы, он лишь поддерживает их там, где этого требуют национальные интересы. Третий путь - это совмещение из двух подходов (капитализм + социализм). Общество соучастия - однако по факту это показательный принцип.
Эффективное решение может приняться в рамках достаточно замкнутого общества, там прямое участие людей может иметь место. В более многочисленных объединениях - уже не прямое участие, это уже плебисцит или референдум. А вообще общество участия - это перекладывание части ответственности и финансового бремени государства на общество. Блэр придерживался концепции смешанных социальных услуг (частичная их приватизация). Таким образом, Блэр не выступал за возвращение монополии государства в этой сфере - разделение ответственности.
Концепция замены социальной помощи помощью в трудоустройстве, подготовке и т. д. (Дать человеку не рыбу, а удочку). Благосостояние за труд.
В области внешней политики курс лейбористского правительства более традиционен. Англия продолжает развивать и укреплять особые отношения с США и НАТО, что особенно проявилось в ходе событий в Югославии весной 1999 г. В отношениях с ЕС лейбористы сразу после прихода к власти объявили о присоединении к Социальной хартии, но в вопросе о единой валюте продолжают выдерживать дистанцию. Более того, Блэр неоднократно заявлял о необходимости для Англии занять лидирующие позиции в Европе. Продолжается период некот-го охлаждения российско-британских отношений (особенно торгово-экономических).
|
|
|
Существенный ущерб имиджу лейбористского правительства нанесли события осени 2000 г. Вначале вызвала осуждение неадекватная реакция кабинета на прокатившийся по Западной Европе и не миновавший Англию бензиновый кризис. А затем на страну обрушились удары стихии, вызвавшие сильнейшие за последние полвека наводнения в большинстве графств и причинившие ущерб, оцениваемый в 2 млрд. ф. ст.
35. Великобритания в 2000-е годы
Билет - выучи то-не-знаю-что
Продолжается премьерство Тони Блэра (до 2007)
[Вики] 2003 года британские войска приняли участие во вторжении в Ирак, несмотря на раскол по этому вопросу в обществе и в правительстве. С 2002 года Великобритания была главным союзником США в военной кампании в Афганистане.
[Учебник 2012] 2004 – изменения в Нац системе здравоохранения → появление “независимых” клиник (то бишь автономных в финанс. и админ вопросах от Минздрава → критики: “троянский конь” в национальном здравоохр)
2004/2006 - разрешение универам повышать цены на обучение
В целом было много денег на социалку (т. к. стабильное эконом развитие → увеличеы гос расх на здравоохр-е и образ-е + 1997-2005 - рост числа врачей и учителей на 27 тыс., медсестер на 79 тыс.
Админ реформа: назначаемость палаты лордов + создание верховного суда (раньше - ВС=ПалатаЛ)
Затягивалась демилитаризация Ирландии и роспуск ИРА → Ирландия разделена на католиков националистов и протестантов
С нач. 2000 - политика равноправия полов (в соотв. с новой программой) + ЛГБТ-права и свободы – разрешение служить в армии, запрет дискриминации на работе, более толерантные формулировки в законах, браки (2005) и усыновление детей. Королева не особо довольна, но санкционирует.
Оппозиция критикует участие во вторжении в Ирак
Выборы 2005
Консерваторы - разброд и шатание - не могут определиться насчет ЕС - е-скептики или е-оптимисты. Манифест “Время действовать”. Лидер - Майкл Ховард
Лейбористы - престиж упал, но не критично. Программа - 🐺 “Британия вперед, но не назад! ”☝ 🏻 (“Безумно можно быть первым”). Тони Блэр хот. быть ближе к народу, запостил свой дневник участия в выборах. Лейб гордились успехами в росте благосост: ср ур-нь дохода 1997-2005 вырос на 19%. Блэр обыграл евроскептиков тем, что решил провести референдум по Евроконстит-и.
|
|
|
Итоги: Лейбор (35% = 355 мест), Конс (32% = 198 м. ), Либер демокр (22% = 62 м. )
Проблема иммиграции (Пакистан, Бангладеш, Индия) – 2, 5 млн мусульман живет в крупн городах
Проблема исламского терроризма. борьба с терроризмом в ущерб правам градан (2008 - задерживать без обвинения можно на 48 дней)
В 2007 Тони Блэр ушёл в отставку, премьер-министром стал лейборист Гордон Браун - бывш. мин/фин.
Первые недели премьерства Брауна ознаменовались рядом инициатив, которые были восприняты позитивно: строительство нового дешёвого и экологичного жилья в британской провинции и на бывших военных полигонах, новый комплекс конституционных мер для обеспечения прозрачности и ответственности властей перед народом, предложения по реформированию международных институтов, более сдержанные и деловые отношения Лондона и Вашингтона (при продолжении участия в операциях в Ираке).
Пока Браун был мин/фином, все было ок. Но тут до ВБ докатился кризис 2008:
2007 - кризис банка Northern Rock: Банк Англии был вынужден пойти на беспрецедентные финансовые вливания в размере 25 миллиардов фунтов стерлингов, которые в итоге так и не смогли удержать Northern Rock на плаву, и в феврале 2008 он был национ-н. Затем - нац-н “Брэдфорд & Бингли” банк, падение акций многих компаний, рост цен на газ и электр/эн.
6% падение ВВП. 5, 2% - инфляция по ИПС. лето 2009 - 2. 4 млн безработных
Антикризисные меры:
● 850 млрд фунт - помощь банкам.
● снижение учетной ставки ЦБ до 0, 5% (не было аналогов в истории)
● сокращение НДС с 17, 5 до 15% → стимулирование покуп-й активности
● повышение налога “на богатых” до 50%
● дефицит бюджета растет, т. к. много денег на оживление экономики
Решительные действия правительства осенью 2008 года, в условиях развития мирового экономического кризиса → рост рейтинга Брауна, действия кот-го, направленные на спасение банковской системы, стимулирование бизнеса и спроса получили одобрение как в Британии, так у руководства иных стран.
Шотл - лейбористы проиграли национальной партии выборы 2007 г
Уэльс - коалиция лейбористов и Плайд Камри
Ирл - Демократ Юнионисты +Шинн Фейн формируют управление → конец прямого управления Ирл из Лондона
На всеобщих парламентских выборах 6 мая 2010 года консерваторы получили 306 мандатов — этого не хватило, чтобы сформировать однопартийное правительство - “подвешенный парламент” впервые с 1974. Поэтому 12 мая была сформирована правительственная коалиция, в которую вошли две партии: консерваторы и Либеральные демократы. Премьер-министром был назначен Дэвид Кэмерон, а его заместителем — Ник Клегг.
|
|
|
[ЧБД по вики]
18 сентября 2014 года прошёл референдум о независимости Шотландии. За независимость высказалось 44, 7% проголосовавших, против — 55, 3%.
В 2016 году, по итогам референдума, Великобритания начала процесс выхода из Европейского союза (Брэкзит). Премьер-министром стала Тереза Мэй.
24 июля 2019 года в должность премьер-министра Великобритании вступил Борис Джонсон. Он выразил желание 31 октября 2019 года при любых обстоятельствах вывести Великобританию из ЕС, даже если для этого придётся резко разорвать связи с Евросоюзом. В полночь с 31 января на 1 февраля 2020 по центральноевропейскому времени Великобритания формально вышла из Европейского союза
|
|
|
