 |
53. Политический кризис в ГДР. Объединение Германии
|
|
|
|
53. Политический кризис в ГДР. Объединение Германии
Западногерманская модель парламентской демократии сформировалась под влиянием традиций Веймарской Республики. Партийная система ФРГ вкл. два политико-идеол. блока: традиционно-консервативный и социал-реформистский (схоже с двухпартийной моделью Великобритании и США). Принципиально иная политическая система сложилась в Восточной Германии. Многолетнее доминирование одной партии = = СЕПГ = тоталитарная стр-ра. Существование так называемых " блоковых" партий на протяжении всей истории ГДР сводилось в основном к различным формам одобрения и поддержки правящей СЕПГ.
● Несамостоятельность этих партий и общественных организаций,
● фактическое игнорирование населения с оппозиционными взглядами,
● сращивание партийного аппарата с государственными структурами,
● вмешательство органов госбезопасности в общественную жизнь страны — все эти факторы в конечном итоге вызвали острый кризис восточногерманской политической системы и ее разрушение. З этапа:
1) октябрь 1989—март 1990 г.
2) март—октябрь 1990 г.
3) октябрь 1990—середина 90-х гг.
1 этап. 9 ноября 1989 пала Берлинская стена. Канцлер ФРГ Г. Коль – программа сближения двух гос-в. Это сближение в ГДР приняло форму создания новых или бывших «блоковых» (с СЕПГ) партий, объявившихся себя осенью 1989 г. независимыми и оппозиционными. Эти партии, возникшие в ГДР, начали процесс «встраивания» в существующую политическую модель ФРГ. Встраивание шло так:
- создана 7 октября 1989 г. Социал-демократическая партию ГДР, которая после установления партнерских отношений с западногерманскими социал-демократами 12 января 1990 г. приняла историческое название СДПГ
|
|
|
-Успешно интегрировались в западногерманскую партийную модель бывшие " блоковые" партии – ХДС и ЛДС, установив контакты с боннскими партиями правящей коалиции ХДС-СвДП.
- 20 января 1990 г. – появилась партия-дублер Германский социальный союз
- католики Юга ГДР образовали по образу баварского союзника консерваторов Христианско-социальный союз.
2 этап К марту 1990 г. – полит. модель В. Германии имела лишь незначительные отличия от З. Германии. Это позволило западногерманским политикам во главе с канцлером Г. Колем принять активное участие в предвыборной кампании в парламент соседнего государства, хотя Восточная Германия еще сохраняла официальную независимость. Руководитель ФРГ Г. Коль призвал восточногерманских избирателей поддержать будущее единство страны и проголосовать за предвыборную программу своих политических партнеров — христианских демократов ГДР.
Март 1990 – свободные выборы в ГДР (впервые) = альянс разных партий, во главе прав-ва лидер восточногерманской ХДС Л. Де Мезьер.
Восточноберлинская политическая элита, сохранявшая на тот момент формальный контроль над властными структурами, фактически уже не имела реальных возможностей воспрепятствовать боннским политикам. Особую роль в ходе избир. кампании сыграли современные дорогостоящие пропагандистские технологии. Социолог Юрген Хабермас сравнивал предвыборную тактику с " вторжением на территорию ГДР западногерманских партий". В это время коалиционное правительство Л. де Мезьера в ГДР приступило к осуществлению унификации государственных и политических институтов ГДР по западногерманскому образцу. Процесс системного изменения территориального устройства Восточной Германии (весна—осень 1990 г. ) был вторым этапом формирования единого политического пространства германского государства.
|
|
|
Основа реформы - принцип федерализма. Децентрал-ция государственного устройства ГДР с мая 1990 г. Новые выборы в органы местной власти - удаление из представителей СЕПГ. Восстановление статуса пяти истор. в-германских земель на территории ГДР к июлю 1990 г. (Бранденбурга, Мекленбурга-Предпомерании, Саксонии, Саксонии-Анхальта, Тюрингии). Земли восст-ют свою истор. символику. К осени 1990 г. политическая регион-ция в В. Германии соот-ла принципу " парт. зональности" в ФРГ.
С 1 июля 1990 - в ГДР объявлено единое валютное пространство 2 стран. (как раз в это время Горбачев встретился с Г. Колем на Кавказе и Россия дала согласие на воссоединение).
Август 1990 – Народная палата ГДР высказалась за скорейшее присоединение к ФРГ, 31. 08 – Договор подписан
Сент 1990 – Договор «2+4» = ФРГ и ГДР + США, СССР, Ан, Фр = незыблемость внешних границ будущей единой Германии
В это время во внутренней политике ГДР: объективно вынужденная передача рычагов управления региональным политикам стала одной из причин системного кризиса восточногерманской полит. элиты
3 окт 1990 = воссоединились ФРГ и ГДР. Народная палата ГДР приняла решение о вхождении пяти земель и Восточного Берлина в состав Федеративной Республики Германии.
3 этап. Однако реальное политическое преодоление " наследия ГДР" носило вялотекущий характер и в целом завершилось лишь к середине 90-х гг. Для этого э тапа объединения хар-но:
1) маргинализация восточногерм. общ. и партийных функционеров
2) формирование региональной постсоциал. -ой элиты в каждой из пяти земель.
2 декабря 1990 - выборы в общегерманский бундестаг. Различия в политической культуре и организационном опыте, несовпадение взглядов на актуальные общественные проблемы функционеров из старых и новых земель.
Восточногерманские политики, пришедшие к власти на волне критики не готовы действовать в условиях устоявшихся институтов парламентской демократии. Конструктивная их программа слаба. Они вынужденно отходят в тень. К тому начались «разоблачения». 19 декабря 1990 г. из-за обвинений в сотрудничестве с Министерством госбезопасности ГДР ушел с поста министра без портфеля один из архитекторов немецкого единства, последний премьер-министр Восточной Германии Л. де Мезьер. В январе 1993 г. из-за финансовых махинаций завершилась политическая карьера федерального министра транспорта Г. Краузе (ХДС) — бывшего парламентского госсекретаря в последнем правительстве ГДР
|
|
|
К началу 1994 г. из 40 представителей восточных земельных организаций на своих постах остались 3. Известные в ГДР диссиденты и правозащитники Г. Поппе, В. Шульц, В. Ульман и другие также не смогли проявить себя в рамках устоявшихся традиций западногерманского парламентаризма.
Процесс создания общегерманских партийных структур завершился к 1993 г. путем поглощения западногерманскими административными, партийными и общественными структурами политического пространства Восточной Германии
|
|
|
