 |
49. Последствия объединения Германии. Правительство Г.Шрёдера
|
|
|
|
49. Последствия объединения Германии. Правительство Г. Шрёдера
3 окт 1990 = воссоединились ФРГ и ГДР. Активно обсуждаются экономические вопросы и вопрос о столице (Бонн или Берлин, Берлин прошел при голосовании: 338 за него, а 320 за Бонн)
ХДС/ХСС ставят вопрос о создании рыночных стр-р в экономике Вос. Гер. Он и получил поддержку перед выборами, а СДПГ – поражение, западные «зеленые» вообще не прошли в бундестаг, восточные – получили 6% голосов. 2 декабря 1990 - выборы в:
ХДС/ХСС – выиграла,
СДПГ - 33% голосов,
СвДП – 11%.
Г. Коль (канцлер) и Г. Д. Геншер (премьер) объявлены «архитекторами германского единства», их никто не пытался сместить. Они объявили, что будут строить новое гос-во на основе «благосостояния всех и справедливости».
Экономика и внутренняя политика после объединения. Выровнять экономическую ситуцию на Вос, сделать ее подобной Зап = трудная и очень дорогая задача. Восточные немцы разом потеряли тот минимум соц. Гарантий, которые имели при соц-ме. Безработица. Приватизация в пром-сти шла очень медленно. Кризис в с/х, плачевное состояние экологии. Запущенное состояние экономики ГДР в целом. З млн чел. Обратилось за жилищными субсидиями (плата за квартиру очень высока и в западных марках). Вложили 150 млрд марок на подъем территории ГДР. Начали строить более 500. 000 новых предприятий (в том числе в Дрездене – «Сименс» - произ-во полупроводников, в 1991 появился на базе автозавода «Вартбург» стали собирать Опели). Деконцентрация кооперативов в с/х.
Через спец-созданное «Опекунское ведомство» шла приватизация бывшего национализированного имущ-ва ГДР. Иногда имущ-во продавалось по бросовым ценам. Но все равно на западе страны недовольство: все «хорошее» для восточных немцев рождалось за счет западных (у тех уменьшились обещанные пенсии и иные социальные выплаты). Так появился лозунг Г. Коля: «Объединиться – это научиться делиться! ». Между тем госдолг страны возрос в 2 раза.
|
|
|
Проблемы соц-психол. интеграции («стена не в Берлине, стена в головах! »). Даже в 1999 г. на восточных немцев смотрели с пренебрежением и отчуждением, а раньше и того больше. Ненависть к иностранцам, занимающим рабочие места немцев (прежде всего туркам) – 1992-1993.
1994 – год «кризис социального гос-ва». С начала 90-х усложнились эконом, фин, полит условия развития Германии. Старение нации (20 млн пенсионеров), страна жила в долг. В автомобилестроении 1993 г. произ-во упало на 25%. Фольксваген сократил рабместа. => рост социальной напряженности, профсоюзы пробуют защитить своих членов
Внешняя политика после объединения Германии объясняется новой геополитчиеской ситуацией. В 1990 г. в центре Европы возникло гос-во с 82 млн населения. Оно сразу стало партнером США и инициатором расширения НАТО на Восток (потому что это = расширению зоны германского влияния).
Г = мотор европейской интеграции, ее вклад в бюджет Евросоюза в 2 раза > вклада А+Ф вместе взятых
Война в Персидском заливе 1990-91 гг показало новое лицо Г., не желающей посылать воевать своих сыновей. Несмотря на формальную поддержку США, Германия не послала туда войск. Необходимость участии войск бундесвера в урегулировании конфликта в Сомали и Боснии обсуждалась очень бурно и практически всем общ-вом.
1994 – приняли решение, что в будущем посылать войска бундесвера за пределы страны будут в том случае, если «за» выскажется более ½ бундестага
Новое политическое руководство. 1994 - год «супервыборов» (так как выбирали Европарламент, президента ФРГ, бундестаг и ландтаги). Выборы бурные. Президентом стал Роман Херцог (ХДС/ХСС), бундестаг – тоже ХДС/ХСС+СвДП. И Г. Коль снова «на коне»! При нем Германию покинули советские войска – он очень популярен. С=д проиграли выборы, у них дебаты о поисках выхода. Один из с=д-тов, активный и очень левый О. Лафонтен выдвинул себя на пост председателя СДПГ. В 1995 он стал им – но одновременно у него появился и серьезный противник – глава правительства Нижней Саксонии -– Герхард Шрёдер
|
|
|
1 марта 1998 – успех с=д-тии на выборах в ландтаг. СДПГ получил 47% голосов, кандидат в канцлеры Шрёдер. Ухудшение позиций Г. Коля. Пресса стала писать, что Г. Коль, находившийся у власти более 15 лет («дольше Бисмарка») исчерпал свои возможности. Он должен был уступить молодым и рвущим попробовать силы в решении полит проблем. Коля упрекали, что он слишком смотрит в сторону «непредсказуемой России», финансовый скандал и обвал рубля в России августе 1998 ударил по Г. Колю и его сторонникам.
Сент 1998 – выборы в бундестаг, победа СДПГ, Шрёдер все более ориентируется на блок с «зелеными», с которыми когда-то, в 1990 г., побеждал на выборах в своей Нижней Саксонии. Лидер «зеленых» Йозеф (Йошка) Фишер стал вице-канцлером и министром ин. дел
Политика канцлера Г. Шрёдера – политика «новой середины» = под такой серединой понималось общ-во, в кот. большинство его членов по привычкам, хар=ру труда, образу жизни близко центристским воззрениям и либерально-демократич. ценностям. Экономич. основа такой политики – интересы чиновников и служащих (54% населения при 35% рабочих и 10% крупных владельцев). Сфера занятых с торговле, сфере услуг, маркетинге продолжает устойчиво расти, а в производ. отраслях – снижаться. Шрёдер активно содействует развитию малых и средних предприятий, которые обеспечивают Германии 80% рабочих мест.
Экономика ФРГ сейчас устойчива, прирост – 2-3% в год. Остро стоит проблема иностранцев и части восточных немцев все еще не нашедших себя в новой системе. Политическую систему определяет «красно-зеленая коалиция» ( СДПГ и зеленые), хотя сама СДПГ переживает не лучшие времена. В ней – 2 крыла: более левое с Лафонтеном и более правое с Шрёдером, Лафонтен даже ушел с поста министра финансов в 1999. опубликовав статью «Сердце бьется слева» - в ней он критиковал отсутствие радикальных социальных программ у Шрёдера, в партии раздоры. Но Шрёдер делает все, чтобы консолидировать общество.
|
|
|
Внешняя политика Шрёдера – он сразу заявил, что курс его внеш/пол не претерпит изменений. Развитие герм-франц дружбы. Германо-российская кооперация («без России не может быть общеевропейской стабильности») – но без того курса Г. Коля на фин. поддержку России. Шрёдер подчеркивает важность нац. интересов. Усиление позиций Г. вызывает опасения Польши, Франции, т. к. по экономич. показателям современная Г. может создать твердое ядро в Европе и контролировать весь воточно-европ. регион.
2003 – события в Ираке, категорич. отказ Г. выступать заодно с США (поддержана в этом Францией и Россией).
[Выжимка с лекции Рогулева] Объединение Германии → необходимость интегрировать ГДР. Затрачено много денег, но это не повлияло на экономику. К началу 2010-х - 4 место в мире, ⅔ сектор услуг, ⅓ - пром-ть. НЕ пошла по пути деиндустриализации, ускорено только развитие услуг. Ориентация на экспорт.
Малый и средний бизнес. Из 500 крупнейших корпораций - 37 - немецкие, т. е. их не много.
Введение Евро. Европ ЦБ - в Германии, во Франкфурте на Майне. Последствие - рост цен. Германия не самый дисциплинированный участник ЕС. У них довольно большой гос долг (1. 5 триллиона Евро, примерно столько же затрачено на интеграцию ГДР; это больше 50% ввп). Большое финансовое бремя, т. к. госдолг нужно обслуживать (40 млрд евро ежегодно). ⅙ бюджета.
Зеленая экономика - пока не ясно как скажется
Кризис 2008 г. Самый значительный после 1970-х. Начался с кризиса ипотечного кредитования. На Германию в меньшей степени повлиял, т. к. бумажные экономики и финансовые пузыри в Герм в меньшем кол-ве (более реальные производства). Конфликт в политике, т. к. кризис подорвал предвыборные обещания. Правый поворот.
Спад производства, но не произошло всплеска безработицы. Почти полностью сохранилась з/п + разницу покрыло правительство. На докризисном уровне сохранился экспорт.
Трансформация полит системы Германии к 2005 г.
|
|
|
Правительство - большая коалиция
Изначально коалиция правых и консерваторов, затем возвращаются социалисты
Шредер - обновление и???
Третий путь
Откуда идея? Неокейнсианство + гос-во всеобщего благосостояния
На протяжении 20 века социал-демократия выступала за альтернативу капитализма. Построение лучшего, более справедливого общества чем капитализм. Однако какие альтернативы государству благосостояния - социал-демократы его поддерживали. Размыкалась разница в восприятии капитализма. Плюс холодная война - трудные условия для социал-демократов (вынуждены проявлять западную солидарность). А в чем альтернатива? У социал-демократов нет ясной программы той альтернативы. И они решают найти эту альтернативу в лице «Третьего пути». Они решили сохранить себя в поправевшем политическом мейнстриме.
Идея «Третьего пути» или «Нового центра» - размывание социальной опоры партии и постановка новых вопросов. Они раскритиковали весь свой предыдущий опыт. Социальная справедливость не равняется равенству доходов (социальная демократия - это не уравнение), так как разная ответственность и разные заслуги. Достижение социальной справедливости не должно достигаться только за счёт роста госрасходов. Нет всеобщим гарантиям - индивидуальная ответственность. Права не должны брать вверх над обязанностями. Эта программа - панегирик неолиберальной экономике.
Соц дем= Новая программа для нового времени:
● Гибкость
● Защита окруж среды
● Баланс расходов и доходов бюджета → изменение гос сектора → реформирование гос услуг с целью снижения издержек
● борьба с преступностью и бедностью
● гос-во должно не столько работать веслами, сколько стоять у руля
● лессефризму нет
● равенство возможностей и инвестирование в человеческий социальный капитал
● ценность образования
● ответственность правительства за возможности для развития
● развитие образования - приоритет для с/д
|
|
|
