Гарантии и права деятельности профсоюзов

«Правовая основа для деятельности профсоюзов в Российской Федерации достаточно широкая, но главной ее частью является Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», который в сконцентрированном виде отражает основные направления деятельности профсоюзов их права и гарантии».

Основные права выборных профсоюзных органов первичных профорганизаций - профкомов в урегулировании трудовых отношений изложены в Трудовом кодексе РФ.

Важная роль в правовом обеспечении деятельности профсоюзов принадлежит коллективным договорам и соглашениям. В них могут быть включены взаимные обязательства работодателя и работников по вопросам социального партнерства, обеспечения нормальных условий для работы профсоюзной организации.

Немаловажную роль в укреплении правовых основ деятельности профсоюзов имеют судебные решения. В ряде решении Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов даны официальные толкования отдельных правовых положении, с которыми приходится сталкиваться профсоюзам в практической работе.

Особое правовое значение имеют уставы профсоюзов и положения о первичной профсоюзной организации. Это, нормативно-правовые документы, регламентирующие внутри профсоюзные отношения, определяющие организационно-правовое строение профсоюзных организаций, четко и конкретно определяющие права и полномочия, которыми наделяются соответствующие профсоюзные органы и структуры. Структура профсоюзов строится по производственно - территориальному принципу. В ней можно выделить отраслевую вертикаль и территориальную горизонталь.

Система отраслевых профсоюзов включает в себя первичные профсоюзные организации, районные, городские, областные, краевые, республиканские организации конкретного общероссийского профсоюза. На территории субъектов Российской Федерации территориальные структуры отраслевых профсоюзов объединяются в территориальные объединения организаций профсоюзов. Каждая из систем, общероссийских профсоюзов и территориальных профобъединений, имеет свой устав. На федеральном уровне они объединяются с Федерацией Независимых Профсоюзов России и являются ее членскими организациями.

Права профсоюзной организации, выборного её профсоюзного органа - профкома, определены Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и иными законодательными актами РФ.

«Так, согласно Трудового кодекса РФ профкому первичной профсоюзной организации предоставлены следующие основные права:

представлять интересы работников организации в системе социального партнерства, при проведении коллективных переговоров с работодателем, а также при реализации прав на участие в управлении организацией, рассмотрения трудовых споров работников с работодателем;

на образование совместно с работодателем комиссии для проведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения;

на участие в коллективных переговорах с работодателем по подготовке, заключению и выполнению коллективного договора, соглашения и на проявление инициативы по проведению таких переговоров;

на защиту трудовых прав работников профессиональными союзами;

на получение от работодателя полной и достоверной информации, необходимой для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением и по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников, в т.ч. при реорганизации или ликвидации организации и в других случаях;

на контроль за выполнением коллективного договора и соглашения;

на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. По представлениям выборного профсоюзного органа (профкома) о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодатель обязан принимать меры по их устранению и сообщить о принятых мерах указанному профсоюзному органу;

на обязательное участие в составе комиссии для расследования несчастного случая на производстве, в организации и порядке работы этой комиссии;

на создание комитетов (комиссий) по охране труда на паритетной основе работодателем и их взаимодействие с органами федеральной инспекции труда;

на функционирование профсоюзных инспекторов труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов;

на участие выборного профсоюзного органа (профкома) в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя и при угрозе массовых увольнений;

на участие выборного профсоюзного органа в рассмотрении индивидуальных Трудовых споров;

на участие выборного профсоюзного органа (профкома) в рассмотрении коллективных трудовых споров;

выборного органа первичной профсоюзной организации представлять интересы работников, не являющихся членами профсоюзов, по их уполномочию во взаимоотношениях с работодателем;

на проведение консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

на создание работодателем условий для осуществления деятельности выборного профсоюзного органа».

Лица, нарушающие права и гарантии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в соответствии с федеральным законом.