 |
Понятие и принципы таможенной оценки и таможенной стоимости товара
|
|
|
|
Оглавление
Введение
Глава 1. Таможенная оценка и таможенная стоимость товара
1.1 Понятие и принципы таможенной оценки и таможенной стоимости товара
1.2 Система контроля таможенной стоимости товаров
1.3 Система методов определения таможенной стоимости
Глава 2. Тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
2.1 Система тарифного регулирования ВЭД, устанавливаемая в Таможенном Союзе
2.2 Таможенная стоимость товара как элемент таможенно-тарифного регулирования
Заключение
Список использованных источников
Введение
Таможенная оценка - это процесс определения таможенной стоимости в таможенных целях.
Справедливая таможенная оценка позволяет, с одной стороны, достичь максимальной эффективности тарифной политики, проводимой государством во внешнеэкономической деятельности, а с другой стороны, - качественно реализовать фискальную функцию таможенных органов Российской Федерации (обеспечить взимание таможенных платежей в полном объеме).
Законодательной базой таможенной оценки в России является Соглашение между Правительствами России, Белоруссии и Казахстана от 25.01.2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение). Следуя нормам ГАТТ/ВТО, Соглашение устанавливает, что основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. При применении данного метода таможенная стоимость определяется на основе цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, т.е. на основе инвойсной (контрактной) стоимости товаров. Остальные методы таможенной оценки применяются только в том случае, если основной метод не применим, что, по заложенной в ВТО идеологии, должно происходить крайне редко. В этой связи необходимо отметить, что развитых странах таможенная стоимость определяется на основе цены сделки в более чем 95% случаев.
|
|
|
Однако недостаток указанного подхода к таможенной оценке заключается в том, что в целях уклонения от уплаты полной суммы таможенных платежей импортеры могут умышленно искажать сведения о цене сделки путем занижения таковой. При этом отрицательный эффект от подобного рода действий заключается не только в том, что определение таможенной стоимости на основе сфальсифицированной цены сделки наносит удар по федеральному бюджету. Умышленное искажение сведений о цене сделки также препятствует выполнению защитной и регулирующей функций таможенного тарифа и нарушает конкурентное равновесие на рынке.
Актуальность данной работы обоснована вступлением Российской Федерации 22 августа 2012 года в ряды членов Всемирной торговой организации, вследствие чего Россия приняла на себя обязательства снизить тарифы по большому числу товарных групп. В этой связи, такой элемент таможенно-тарифного регулирования, как таможенная оценка товара, а именно, объективно верная таможенная оценка, без допущения занижения таможенной стоимости товара, приобретает особую важность.
Целью курсовой работы является изучение таможенной оценки товара как явления, процесса определения таможенной стоимости.
Задачи:
) рассмотреть понятия таможенной оценки и таможенной стоимости товара;
) изучить методы определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товара;
) выявить влияние правильности определения таможенной стоимости на взимание таможенных пошлин.
Объект исследования: тарифное регулирование ВЭД.
Предмет исследования: таможенная оценка товаров.
таможенное тарифное внешнеэкономический товар
|
|
|
Глава 1. Таможенная оценка и таможенная стоимость товара
Понятие и принципы таможенной оценки и таможенной стоимости товара
Понятие "таможенная оценка" является достаточно сложным по содержанию и структуре явлением. По этой причине в литературе и официальных документах не существует единообразного определения таможенной оценки, раскрывающего его сущность.
Термин "таможенная оценка" (Customs Valuation) широко применяется в мировой таможенной практике. Как правило, под таможенной оценкой понимается процесс определения таможенной стоимости товара. В тексте Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) под таможенной оценкой понимается процесс определения таможенной стоимости товара таможенным органом.
Из этого определения следует что, во-первых, таможенная оценка - это процесс, т.е. совокупность последовательных действий, направленных на достижение определенного результата. Действительно, в процессе таможенной оценки выполняются определенные действия в определенной методикой таможенной оценки последовательности.
Во-вторых, таможенный орган, в котором декларируется товар, производит контроль таможенной стоимости, т.е. контроль правильности применения декларантом методики таможенной оценки и соблюдения иных правовых норм в сфере таможенной оценки.
Под контролем понимается совокупность мероприятий, проводимых таможенным органом и направленных на обеспечение соблюдения норм таможенного права. Однако при наличии определенных условий таможенный орган также может производить таможенную оценку товара.
В-третьих, таможенная оценка применяется к товару.
В-четвертых, таможенная оценка производится в целях определения таможенной стоимости товара.
Разберем теперь понятие "таможенная стоимость товара". Итак, таможенная стоимость товара - (англ. customs value) - стоимость товара (товаров и транспортных средств), определяемая в соответствии с Соглашением между Правительствами России, Белоруссии и Казахстана от 25.01.2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" и используемая при обложении товара пошлиной, ведении таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики, а также применении иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним в соответствии с законодательными актами государства; является основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов, таможенных сборов и налога на добавленную стоимость.
|
|
|
Таким образом, исходя из данных выше определений, таможенная оценка товара неразрывно связана с таможенной стоимостью товара.
Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, определяется в соответствии с вышеуказанным Соглашением с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994).
Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в Соглашении.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 настоящего Соглашения, в которых указаны 2 и 3 методы определения таможенной стоимости соответственно. В процессе консультации таможенный орган и лицо, декларирующее товары, могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства соответствующей Стороны о коммерческой тайне.
Консультации проводятся в порядке, устанавливаемом законодательством государства соответствующей Стороны Соглашения.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (метод 4), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии с методом 5. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
|
|
|
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 Соглашения (резервный метод).
В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).
Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться Сторонами в качестве антидемпинговых мер.
|
|
|
