 |
Тема 10. Особливості провадження у паспортно-реєстраційних справах
|
|
|
|
Тема 10. Особливості провадження у паспортно-реєстраційних справах
Семінарське заняття – 2 години
Теоретичні питання:
1. Зміст та призначення паспорта громадянина України та паспорту громадянина України для виїзду за межі України.
2. Підстави та порядок видачі паспорта громадянина України, службових паспортів, посвідчення моряка, паспорта громадянина України для виїзду за межі держави, посвідчення особи без громадянства.
3. Провадження щодо придбання громадянства України
Студент повинен
Знати:
Поняття та зміст паспортної системи України.
Відмінність інститутів прописки та реєстрації фізичних осіб.
Вміти:
Кваліфікувати правопорушення правил реєстраційно-паспортних правил.
Методичні рекомендації:
Основним засобом поточного обліку населення є система прописки, виписки та реєстрації громадян. Дані паспортних служб про кількість прибулих на проживання і тих, що вибули в інші місцевості осіб, є вихідним матеріалом для подальшого розробки та узагальнення їх органами державної статистики.
Паспортна система виступає регулятором пересування населення, не перешкоджаючи реалізації прав громадян на свободу пересування, регулюючи його шляхом введення спеціальних правил проживання в різних місцевостях та переміщення на проживання в інші райони. Нормами паспортної системи встановлюється обов'язковість прописки або реєстрації громадян за новим місцем проживання.
Положенням про паспортну систему встановлено, що основним документом, що засвідчує особу, є паспорт громадянина України. Паспорт діє для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародним договором.
|
|
|
Паспорт як документ, офіційно засвідчує особу, має ряд істотних ознак, що дозволяють виділити його з числа інших особистих документів громадян. Перш за все, він підтверджує приналежність до громадянства України, в ньому відбиваються основні відомості про особу громадянина. Паспорт має єдину форму для всієї Україні, виготовляється в централізованому порядку, має захисні засоби, що оберігають його від підробок. 3а втрату паспорта встановлена адміністративна відповідальність, а за розкрадання і підробку - кримінальна.
Паспортна система - це сукупність правових норм, що визначають порядок видачі паспортів, що засвідчують особу громадянина України, їх прописки, виписки та реєстрації з метою обліку населення, впорядкування пересування громадян по території країни, забезпечення реалізації їх суб'єктивних прав і виконання обов'язків охорони громадського порядку і громадської безпеки.
Методичні рекомендації до самостійної роботи:
При підготовці до занять необхідно:
Вивчити запропоновану літературу, у робочих зошитах дати відповіді на додаткові питання:
1. Основні завдання паспортно-реєстраційної системи України.
2. Првоа основа та порядок реєстрації громадян.
Теми рефератів:
1. Поняття паспортної системи України.
2. Зміст та призначення паспорта громадянина України та паспорту громадянина України для виїзду за межі України.
3. Поняття та зміст паспортної системи України.
4. Підстави та порядок видачі службових паспортів, посвідчення моряка, паспорта громадянина України для виїзду за межі держави, посвідчення особи без громадянства.
5. Категорія осіб, яким не видаються документи для виїзду за межі держави.
Тестові завдання:
1. Паспортна система – це?
|
|
|
a) сукупність правових норм, що визначають порядок видачі паспортів, що засвідчують особу громадянина України, їх прописки, виписки та реєстрації з метою обліку населення, впорядкування пересування громадян по території країни, забезпечення реалізації їх суб'єктивних прав і виконання обов'язків охорони громадського порядку і громадської безпеки;
b) юридична процедура, що передбачає низку заходів, у результаті яких здійснюється документальне підтвердження правового статусу суб'єкта або наділення новими правовимі ознаками об'єкта;
c) регламентована адміністративно-процесуальними нормами діяльність уповноважених органів публічної адміністрації, в ході якої вирішуються питання: офіційного визнання законності правових актів; законності дій юридичних та фізичних осіб;
d) фіксування факту створення або надходження документа шляхом нанесення на нього умовного позначення.
2. Видача громадянам паспортів проводиться на підставі свідоцтва про народження після досягнення?
a) 14 років;
b) 18 років;
c) 16 років;
d) 13 років.
3. Паспорт не підлягає обміну у випадках?
a) зміни прізвища, імені та по батькові;
b) за бажанням громадянина;
c) розбіжностей у записах (невідповідність занесених у паспорт зведенні і відміток);
d) непридатності його для користування (пошкодження, втрата фотографічної картки тощо).
4. Скільки стадій включає в себе реєстраційні провадження?
a) Шість;
b) п’ять;
c) чотири;
d) три.
5. В якому році було створено Державну реєстраційну службу України?
a) 2009;
b) 2010;
c) 2011;
d) 2012.
Література, що рекомендується до вивчення:
Базова:
1. «Кодекс адміністративного судочинства України»: Кодекс України / Закон України від 06. 07. 2005 № 2747-IV // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // http: //zakon4. rada. gov. ua/laws/show/2747-15
2. «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»: Закон України від 08. 07. 2011 № 3671-VI // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // http: //zakon4. rada. gov. ua/laws/show/3671-17
3. «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»: Закон України від 22. 09. 2011 № 3773-VI // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // http: //zakon2. rada. gov. ua/laws/show/3773-17
4. «Про громадянство України»: Закон України від 18. 01. 2001 № 2235-III // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // http: //zakon4. rada. gov. ua/laws/show/2235-14
|
|
|
5. «Про затвердження Положення про посвідчення біженця»: Постанова КМУ від 14. 03. 2012 № 202 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // http: //zakon2. rada. gov. ua/laws/show/202-2012-%D0%BF
Допоміжна:
1. Кравчук В. М. Науково-практичний коментар до Кодексу адміністративного судочинства України / Кравчук В. М. – Х. : Фактор, 2011. – 800с.
2. Курс адміністративного процесуального права України. Загальна частина: підручник / Ківалов С. В., Картузова І. О., Осадчий А. Ю. – Одеса: Фенікс, 2014. – 342 с.
Тема 11. Провадження по встановленню та здійсненню адміністративного нагляду за особами звільненими з місць позбавлення волі
Практичне заняття – 2 години
Теоретичні питання:
1. Правова основа та підстави направлення на примусове лікування хворих на наркоманію та хронічний алкоголізм.
1. 1. Порядок збору матеріалу, види необхідних документів та направлення їх для розгляду до суду.
1. 2. Учасники адміністративного процесу при розгляді матеріалів в судових органах.
2. Правова основа та підстави для встановлення адміністративного нагляду за особами звільненими з місць позбавлення волі.
2. 1. Категорії осіб, що підлягають адміністративному нагляду.
3. Види обмежень, що можуть бути встановлені до піднаглядного. Порядок їх встановлення.
3. 1. Відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду та встановлених обмежень.
3. 2. Підстави та порядок припинення адміністративного нагляду.
|
|
|
