 |
4. За часом дії юридичні акти управління поділяються на акти?
|
|
|
|
4. За часом дії юридичні акти управління поділяються на акти?
a) строкові; постійні; тимчасові;
b) строкові; безстрокові;
c) безстрокові; строкові; тимчасові;
d) безстрокові; постійні; тимчасові.
5. Скільки стадій включає в себе процес підготовки і прийняття актів управління?
a) шість;
b) п’ять;
c) чотири;
d) три.
Література, що рекомендується до вивчення:
Базова:
1. «Кодекс адміністративного судочинства України»: Кодекс України / Закон України від 06. 07. 2005 № 2747-IV // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // http: //zakon4. rada. gov. ua/laws/show/2747-15
Допоміжна:
2. Кравчук В. М. Науково-практичний коментар до Кодексу адміністративного судочинства України / Кравчук В. М.. – Х. : Фактор, 2011. – 800с.
3. Административная юстиция в новых европейских демократиях: практ. исслед. в сфере адм. права и процесса в Болгарии, Эстонии, Венгрии, Польше и Украине / ред. : Д. Дж. Галлиган и др. – К: Будапешт; АртЭк: ОСО/КОЛПИ, 1999. – 688с.
4. Адміністративна юстиція в Україні: навч. посіб. / Пономаренко Г. О. та ін.; за заг. ред. Комзюка А. Т.. -К.: Прецедент, 2009. -198с.
5. Бандурка А. М., Тищенко Н. М. Адміністративний процес: Підручник для
вищих навч. Закл. – Рос. Мовою. – К.: Літера ЛТД, 2001. – 336 с.
6. Курс адміністративного процесуального права України. Загальна частина:
підручник / Ківалов С. В., Картузова І. О., Осадчий А. Ю. – Одеса: Фенікс,
2014. – 342 с.
Тема 4. Провадження по зверненням громадян
Семінарське заняття – 2 години
Теоретичні питання:
1. Поняття та особливості пропозицій, заяв та скарг. Вимоги, які пред’являються до оформлення пропозицій заяв та скарг.
1. 1. Заходи держави по удосконаленню роботи зі зверненнями громадян.
1. 2. Правова регламентація роботи державних та недержавних органів по розгляду звернень громадян.
|
|
|
2. Порядок обліку та розгляду звернень громадян.
2. 1. Особливості розгляду звернень громадян, які взяті під контроль вищестоящими органами держави.
2. 2. Порядок одержання та зберігання матеріалів по зверненням громадян.
3. Порядок оскарження рішень по зверненням громадян.
Студент повинен:
Знати:
Поняття та особливості пропозицій, заяв та скарг. Порядок обліку та розгляду звернень громадян.
Вміти:
Складати відповідні документи (висновки, відповідь заявнику)
Методичні рекомендації:
Право на звернення є важливим конституційно-правовим засобом захисту прав і свобод громадян, однією з організаційно-правових гарантій їх охорони.
Будучи одним із найважливіших елементів адміністративно-процесуального статусу громадянина – право громадян на звернення в органи державної влади, місцевого самоврядування, до посадових осіб та службовців цих органів є абсолютним, необмеженим та невідчужуваним.
Робота по прийому громадян, реєстрації та розгляду їхніх заяв, звернень та скарг будується на принципах законності, поваги до особистості, захисту прав та свобод людини незалежно від її соціального похлдження, расової чи національної приналежності, громадянства, мови, політичних чи релігійних переконань. Звернення громадян як носії інформації мають важливе значення для вирішення питань, пов’язаних із забезпеченням прав і свобод людтни й громадянина, державного та господарського будівництва, управління різними галузями й сферами економіки, соціально-культурного будівництва та адміністратвино-політичної діяльності. Виділять наступні види звернень громадян:
· Пропозиція (зауваження) – звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян.
|
|
|
· Заява (клопотання) – звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліків діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності.
· Скарга – звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями(бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, посадових осіб.
Методичні рекомендації до самостійної роботи:
При підготовці до занять необхідно:
Вивчити запропоновану літературу, у робочих зошитах дати відповіді на додаткові питання:
1. Деловодство щодо розгляду звернень громадян.
2. Скарги громадян як один з засобів захисту прав громадян.
Теми рефератів:
1. Повноваження та відповідальність керівників установ, підприємств, організацій та державних органів за організацію роботи із зверненнями громадян.
2. Особливості розгляду звернень громадян щодо насильства в сім'ї.
3. Порядок одержання та зберігання матеріалів по зверненням громадян.
7. Порядок оскарження рішень по зверненням громадян.
8. Повноваження та відповідальність керівників установ, підприємств, організацій та державних органів за організацію роботи із зверненнями громадян.
Тестові завдання:
1. Розгляду звернень громадян не підлягають:
a) анонімні звернення; повторні звернення від одного й того самого громадянина, з одного і того самого питання, до одного і того самого органу за умови, що перше звернення вирішено по суті; звернення з порушенням встановлених законодавством термінів; звернення осіб визнаних судом недієздатними;
b) тільки анонімні звернення;
c) тільки повторні звернення від одного й того самого громадянина, з одного і того самого питання, до одного і того самого органу за умови, що перше звернення вирішено по суті;
d) звернення з порушенням встановлених законодавством термінів; звернення осіб визнаних судом недієздатними.
2. У зверненні має бути обовязково зазначено:
|
|
|
a) прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, зауваження, пропозиції;
b) прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина;
c) прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги;
d) прізвище, ім’я, по батькові, викладено суть порушеного питання.
3. Скільки стадій включає в себе провадження по зверненню громадян:
a) шість;
b) сім;
c) чотири;
d) п’ять.
4. До суб’єктів, що розглядають справи по зверненням громадян:
a) адвокат, представник, представник трудового колективу;
b) органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації;
c) законні представники неповнолітніх та недієздатних осіб, трудові колективи;
d) об’єднання громадян, засоби масової інформації, прокурори.
5. Яка стаття Конституції України, закріплює наступне положення: «Усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь в установлений законом строк»?
a) стаття 55 Конституції України;
b) стаття 40 Конституції України;
c) стаття 34 Конституції України;
d) стаття 22 Конституції України.
Література, що рекомендується до вивчення:
Базова:
1. Конституція України: Закон від 28. 06. 1996 № 254к/96-ВР // [Електронний
ресурс]. – Режим доступу: //
http: //zakon4. rada. gov. ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80
2. «Кодекс адміністративного судочинства України»: Кодекс України / Закон
України від 06. 07. 2005 № 2747-IV // [Електронний ресурс]. – Режим
доступу: // http: //zakon4. rada. gov. ua/laws/show/2747-15
3. Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-20):
Закон, Кодекс від 07. 12. 1984 № 8073-X // [Електронний ресурс]. – Режим
доступу: // http: //zakon4. rada. gov. ua/laws/show/80731-10
4. «Про затвердження Положення про службу дільничних інспекторів міліції в системі Міністерства внутрішніх [... ]»: Наказ МВС України від 11. 11. 2010 № 550 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // http: //zakon4. rada. gov. ua/laws/show/z1219-10
|
|
|
5. «Про затвердження Положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого [... ]
Наказ МВС України;, Положення, від 10. 10. 2004 №1177 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // http: //zakon1. rada. gov. ua/laws/show/z1361-04
Допоміжна:
1. " Про затвердження Інструкції про порядок розгляду пропозицій, заяв, скарг і організації особистого прийому громадян в органах внутрішніх справ, внутрішніх військах, вищих закладах освіти, установах, організаціях і на підприємствах системи МВС України": Наказ МВС України від 10. 10. 04 р.
2. Кравчук В. М. Науково-практичний коментар до Кодексу адміністративного судочинства України / В. М. Кравчук. – Х. : Фактор, 2011. – 800с.
3. Ярмакі Х. П., Аносєнков А. А. " Довідник дільничного інспектора міліції" ОЮІ НУВС – 2003.
4. Ярмакі Х. П., Аносєнков А. А. Методичні рекомендації що до організації роботи органів внутрішніх справ із зверненнями громадян: ОЮІ НУВС – 2003.
5. Курс адміністративного процесуального права України. Загальна частина: підручник / Ківалов С. В., Картузова І. О., Осадчий А. Ю. – Одеса: Фенікс, 2014. – 342 с.
Тема 5. Провадження із застосування заходів адміністративного попередження і заходів адміністративного припинення
Семінарське заняття – 2 години
Теоретичні питання:
1. Поняття, особливості та види адміністративно-правового примусу.
2. Поняття та загальна характеристика адміністративно-попереджувальних заходів та заходів адміністративного припинення.
3. Характеристика провадження із застосування адміністративно-попереджувальних заходів і заходів адміністративного припинення.
Студент повинен
Знати:
Поняття та види заходів адміністративного примусу. Відмінні ознаки адміністративно-попереджувальних заходів від інших заходів адміністративного примусу.
Вміти:
Оформлювати документи щодо застосування заходів адміністративного припинення.
Методичні рекомендації:
Примус, у широкому сенсі, розуміється як заперечення волі підвладної особи та вплив ззовні на його поведінку. У суспільстві існують різні види примусу:
· Правовий прмус має певну мету - змусити певних суб’єктів права дотримуватись визначених приписів правових норм, утриматись від здійснення тих чи інших дій, або навпаки здійснити необхідні дії.
· Правовий примус застосовується тільки на підставі права.
· Правовий примус застосовується тільки спеціально встановленим колом суб’єктів.
· Правовий примус здійснюється переважно в зв’язку з неправомірною поведінкою, з шкідливим для суспільства діянням.
|
|
|
· Правовий примус застосовується на підставі юрисдикційних актів правозастосовчого характеру.
Заходи процесуального примусу в адміністративному судочинстві – є встановлені законодавством процесуальні дії, що застосовуються судом до осіб, які порушують встановлені у суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства.
Методичні рекомендації до самостійної роботи:
При підготовці до занять необхідно:
Вивчити запропоновану літературу, у робочих зошитах дати відповіді на додаткові питання:
1. Поняття та сутність заходів адміністративного примусу.
2. Підстави та порядок застосування заходів адміністративного примусу.
Теми рефератів:
1. Відмінність адміністративно-попереджувальних заходів та заходів адміністративного припинення від інших видів адміністративного примусу.
2. Підстави та порядок застосування вогнепальної зброї працівниками поліції.
3. Поняття, особливості та види адміністративно-правового примусу.
4. Відмінні ознаки адміністративно-попереджувальних заходів від інших заходів адміністративного примусу.
Тестові завдання:
|
|
|
