Тема 7. Социальное партнерство

Тема 7. Социальное партнерство

Методические рекомендации

Преобладание договорного регулирования труда позволяет максимально активизировать социальное партнерство и участие работников и работодателей в установлении условий труда.

В экономической и социальной политике термин «социальное партнерство» обозначает консультации и сотрудничество между наемными работниками (профсоюзами) и работодателями (предпринимателями) на разных уровнях по поводу определения взаимоприемлемых условий найма и оплаты труда.

Впервые легальное определение социального партнерства дано в ТК РФ, который определяет его как систему взаимоотношений между работниками (представителями работников) и работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений (ч. 1 ст. 23 ТК РФ). Необходимо подробно рассмотреть принципы социального партнерства. В ст. 27 ТК РФ определены формы социального партнерства, перечень которых является исчерпывающим. Каждую форму социального партнерства целесообразно рассмотреть отдельно, особенно такую, как заключение коллективных договоров и соглашений.

Становление и развитие рынка труда и новых по своему характеру трудовых связей обусловили изменение содержания и сущ­ности коллективного договора – основной разновидности социаль­но-партнерского регулирования трудовых отношений непосредст­венно в организациях. Можно сказать, что коллективный договор призван служить своеобразным трудовым кодексом для наем­ных работников и работодателей в конкретной организации.

Нормативные положения по сравнению с обязательственны­ми становятся доминирующими в его содержании. Будучи одной из форм вне законодательного правотворчества, эти положения наце­лены на организацию автономной системы условий труда, дейст­вующей в рамках данной организации.

Следует уяснить, что в условиях рыночной экономики коллективный договор стано­вится важной формой регулирования социально-трудовых отноше­ний работников.

Анализируя содержание коллективного договора, следует иметь в виду, что условия этих договоров подразделяются на нормативные, обязательствен­ные и организационные. Нормативные условия сохраняют свое действие в течение все­го срока коллективного договора и подлежат выполнению всякий раз, когда наступают фактические обстоятельства, предусмотрен­ные данным нормативным условием. Например, если в коллектив­ном договоре предусмотрена выплата рабочим межразрядной разницы, то это нормативное условие действует в отноше­нии каждого рабочего, когда ему поручена работа, тари­фицируемая ниже имеющегося у него разряда. Обязательственные условия коллективного договора погашают­ся совершением определенных действий, предусмотренных в нем, на­пример, выполнением работодателем обязательства по устройству столовой для работников одного из подразделений.

При ознакомлении с порядком заключения коллективного договора особое внимание следует обратить на стадии коллектив­ных переговоров, а также на то, что порядок ведения коллективных переговоров с целью заключения коллективного договора определяется представителями сторон социального партнерства. Коллективный договор действует с момента подписания сторонами либо со дня, установленного в самом договоре. Коллективный договор заключается на срок от одного года до трех лет. По истечении установленного срока действие коллективного договора может быть продлено еще на три года. Содержание и структура коллективного договора определя­ются сторонами самостоятельно.

Задача 1.

В организации, осуществляющей деятельность в лесной отрасли, заключен коллективный договор, которым определено, что при наличии финансовой возможности работодатель может выплачивать единовременное вознаграждение при увольнении работника в связи с уходом на пенсию, о котором работник уведомляет его не позднее чем за три месяца.

Соответствует ли указанное условие коллективного договора трудовому законодательству?

Задача 2.

Управляющая компания холдинга, в состав активов которого входят контрольные пакеты акций ряда дочерних обществ, получила письмо от ассоциации первичных профсоюзных организаций дочерних обществ данной компании с предложением сформировать на уровне холдинга орган социального партнерства в сфере труда (ст. 35 ТК РФ) - комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в организациях, входящих в холдинг, из представителей ассоциации первичных профсоюзных организаций дочерних обществ и руководства холдинга. Непосредственно в управляющей компании первичная профсоюзная организация не создана, но они созданы в дочерних обществах.

Вправе ли управляющая компания отказать ассоциации первичных профсоюзных организаций в создании на уровне холдинга органа социального партнерства в сфере труда?