Словарь терминов (глоссарий).

АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ И АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ — национальные государственные образования в составе РФ, являющиеся политической формой, обеспечивающей малочисленным народам Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока возможность их сохранения и развития.

АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА — в Союзе ССР форма автономии, национально-государственное образование, находящееся в составе союзной республики. А.р. имела свою конституцию, Верховный Совет, правительство, Верховный Суд.

АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ — политический режим, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения.

АГИТАЦИЯ ЧЕРЕЗ СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ — форма (жанр) предвыборной агитации, осуществляемой с использованием электронных и (или) печатных средств массового воздействия на избирателя.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЕДИНИЦА — часть территории субъекта РФ в фиксированных границах с одним или несколькими поселениями, имеющая название, органы местного самоуправления, соответствующий статус, установленный законом субъекта РФ.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — территориальная организация субъекта Федерации, в соответствии с которой строится и функционирует система его органов государственной власти и органов местного самоуправления.

АДМИНИСТРАЦИЯ (от лат. «administratio» — управление) — в РФ орган, возглавляющий систему исполнительной власти края, области, автономной области, автономного округа.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента РФ, т.е. рабочий орган, посредством которого глава государства реализует конституционные полномочия.

АКТЫ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — решения, принимаемые палатами Федерального Собрания — Государственной Думой и Советом Федерации по вопросам их ведения.

АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — предусмотренные Конституцией юридические формы выражения решений, принимаемых Президентом РФ в пределах его конституционных полномочий.

АЛЬТЕРНАТИВНОСТЬ ВЫБОРОВ — принцип организации и проведения избирательной кампании, на основании которого избирателям в день голосования представляется равная возможность выбора лица (списка избирателей) из нескольких кандидатов (списков кандидатов).

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОГРАММА — составная часть административной реформы, предусматривающая системные преобразования, направленные на изменение установок, ценностей, стереотипов поведения как чиновников, так и остальных граждан.

АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — государственный орган, образованный для обеспечения деятельности Правительства и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых им решений.

АСИММЕТРИЧНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ — модель федерации, характеризующаяся неравенством (юридическим или фактическим) ее субъектов, наличием административно-территориальных единиц, не обладающих статусом субъекта федерации.

АССОЦИИРОВАННОЕ ЧЛЕНСТВО — понятие, заимствованное из международного права и используемое в законодательстве некоторых субъектов РФ для обозначения особого статуса республики в составе Российской Федерации.

БЮДЖЕТНЫЕ САНКЦИИ — предусмотренные законом меры принуждения, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства. Бюджетное законодательство содержит набор разнообразных принудительных мер.

ВЕРХОВЕНСТВО КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — юридическое свойство Основного закона, означающее господствующее (верховенствующее) положение его норм во всей национальной системе права.

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА — принцип конституционного строя РФ, означающий связанность государства, его органов и должностных лиц правом, основными правами и свободами человека и гражданина.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

ВЕТО — (от лат. «veto» — запрещать) — отказ главы государства утвердить принятый парламентом закон, который нельзя преодолеть (абсолютное, или резолютивное, вето) либо который может быть преодолен (относительное, или суспензивное, вето).

ВЕТО ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — закрепленное в Конституции РФ право Президента РФ отклонить принятый Федеральным Собранием федеральный закон и направить его палатам для повторного рассмотрения.

ВИДЫ КОНСТИТУЦИЙ — подразделения конституций в виде классификационных групп в зависимости от способа, времени их принятия и характера действия, объема конституционного регулирования, характера изменения и других критериев.

ВИЗА — разрешение на въезд в РФ, выезд из РФ и транзитный проезд через ее территорию по действительным документам, удостоверяющим личность иностранного гражданина.

ВНУТРЕННИЕ ВОДЫ — часть территории государства, состоящая из морских (воды морских портов, заливов, бухт) и неморских (воды рек, озер, иных водоемов) вод в сторону берега от исходных линий.

ВОЕННЫЕ СУДЫ — федеральные суды общей юрисдикции, осуществляющие судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО — пространство (столб воздуха), расположенное над сухопутной и водной территорией государства. Верхней границей В.п. является его соприкосновение с космическим пространством.

ВОЗРАСТНОЙ ЦЕНЗ — требование закона, согласно которому право участвовать в выборах или избираться на определенные государственные должности предоставляется лишь по достижении определенного возраста.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ В ГРАЖДАНСТВЕ — упрощенный порядок приобретения гражданства лицом, которое состояло в гражданстве данного государства, но по каким-то причинам утратило его.

ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ — предусмотренная федеральным законом возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ.

ВСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ДОЛЖНОСТЬ — предусмотренная Конституцией процедура сложения полномочий действующим Президентом РФ и возложения этих полномочий на вновь избранного Президента РФ (передачи ему этих полномочий).

ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА — обсуждение на пленарном заседании палаты поправок к законопроекту, поступивших от субъектов права законодательной инициативы, и голосование о принятии его за основу и в целом.

ВЫБОРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — институт непосредственной демократии, обеспечивающий участие народа, граждан в формировании представительных органов государственной власти и местного самоуправления и замещении некоторых должностей в государстве.

ВЫДВОРЕНИЕ (ДЕПОРТАЦИЯ) — принудительное препровождение за пределы территории РФ определенной категории лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — высший судебный орган РФ по решению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — постоянно действующий орган исполнительной власти субъекта РФ, призванный обеспечивать исполнение законодательства на территории данного субъекта.

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА — предусмотренное законом право гражданина в установленном порядке прекратить отношения гражданства с данным государством. Выход из гражданства РФ осуществляется на основании его добровольного волеизъявления.

ГОРОД ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ — в РФ город, наделенный статусом субъекта Федерации. К числу таких городов отнесены Москва и Санкт-Петербург (см. Субъект Российской Федерации).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ — способность государства, его структур с помощью легитимных средств подчинять поведение отдельных индивидов, групп людей или всего общества общей (государственной) воле.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ — предусмотренный законом комплекс мер, осуществляемый органами государственной власти и местного самоуправления и имеющий своей целью оказать содействие в организации и деятельности политических партий.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ — включение общественных объединений по их инициативе полномочным государственным органом в порядке, установленном федеральным законом, в единый государственный реестр юридических лиц.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛОСТНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — конституционный принцип федеративного устройства, означающий, что РФ представляет собой не сумму отдельных составных частей, а целостное неделимое государство.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — закрепленные в Конституции РФ внешние знаки государства, выражающие идею государственной власти и государственный суверенитет.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — комплекс мер материально-финансового, жилищно-бытового, иного социального характера, предусмотренных законодательством для судей Конституционного Суда РФ.

ГРАЖДАНСКИЕ (ЛИЧНЫЕ) ПРАВА И СВОБОДЫ — неотчуждаемые, естественные права человека, отражающие ценность жизни человека, его достоинство и неприкосновенность.

ГРАЖДАНСТВО — устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

ДАЧНЫЕ ПОСЕЛКИ — населенные пункты, основное назначение которых заключается в обслуживании городов в качестве места летнего отдыха или санаторного лечения.

ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО — предусмотренная законом возможность для гражданина России иметь гражданство иностранного государства.

ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ — свойство конституции оказывать идейно-мотивационное и регулятивное влияние на организацию и деятельность структур власти, поведение граждан.

ДЕКЛАРАЦИЯ (от лат. «declaratio» — заявление, объявление) — в конституционном праве политико-юридический документ, констатирующий коренные изменения в государственном строе, правовом положении человека и гражданина.

ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ РСФСР — акт, принятый первым Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. и продекларировавший волю народов России к самоопределению в рамках Союза ССР.

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РСФСР (1992) — акт, принятый Верховным Советом РСФСР, в котором провозглашены основы правового статуса человека и гражданина…

ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ВЛАСТИ — обусловленное суверенитетом народа его право наделять органы государственной власти и местного самоуправления полномочиями осуществлять эту власть.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ — государственный режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО — государство, организация и деятельность которого направлена на признание и обеспечение суверенитета (полновластия) народа, прав и свобод человека и гражданина.

ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ — избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Государственной Думе и иные полномочия, предусмотренные законом.

ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ — в федеративном государстве расширение прав субъектов федерации за счет передачи федеральным центром части функций и полномочий федеральных органов государства органам государственной власти субъектов федерации.

ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ГОСУДАРСТВО — государство, в котором его составным частям в значительной степени переданы полномочия от центра. Д.г. — это своего рода промежуточный тип государственно-территориального устройства.

ДИСКРЕЦИОННАЯ ВЛАСТЬ (от лат. «discretionaire» — в зависимости от собственного усмотрения) — наличие у государственных органов и должностных лиц особых полномочий действовать по собственному усмотрению в пределах закона.

ДОГОВОРНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ — федерация, основанная на договоре составных частей, т. е. федерация, образование которой, ее правовой статус и правовой статус субъектов закреплены в союзном договоре.

ДОГОВОР О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ — правовая форма разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта РФ.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ — выборы нового депутата, проводимые вместо выбывшего депутата в случае досрочного сложения им полномочий.

ДОСРОЧНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ — предусмотренное законом право избирателя, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства, проголосовать в помещении соответствующей комиссии до официального дня голосования.

ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПАРЛАМЕНТАРИЯ — предусмотренные в законе случаи досрочного сложения членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий.

ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — предусмотренные федеральной Конституцией случаи прекращения полномочий Президента до окончания срока, на который он был избран.

ДОСТОИНСТВО ЛИЧНОСТИ — свойство человека, характеризующее его духовный облик и предполагающее отношение к нему со стороны государства, иных лиц как к высшей ценности.

ЕВРОПЕЙСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ХАРТИЯ — документ, закрепляющий правовые гарантии экономических и социальных прав лиц, находящихся под юрисдикцией государств—членов Совета Европы.

ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ — многосторонний договор между Европейскими странами — членами Совета Европы об общих принципах организации местного самоуправления.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА — международный (региональный) судебный орган, созданный в 1959 г. для обеспечения реализации Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

ЕДИНОЕ ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — очерченное границами государства пространство, характеризующееся единством правового регулирования социально-политических, хозяйственных и финансовых отношений на всей территории России.

ЕДИНСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ — свойство государственного суверенитета, выражающееся в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТ — экспертная оценка законопроекта.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ — законодательный (представительный) орган государственной власти, осуществляющий законодательные и контрольные функции в ряде субъектов РФ.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ — образуемые непосредственно народом, подотчетные ему и ответственные перед ним государственные органы, осуществляющие по полномочию и в интересах народа государственную власть.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ (от греч. «techne» — искусство, мастерство, умение + «logos» — учение) — выработанные юридической практикой правила, приемы, средства…

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС — урегулированный Конституцией РФ и регламентами палат Федерального Собрания РФ порядок (процедура) обсуждения, принятия и опубликования федеральных законов.

ЗАКОНОПРОЕКТ — официальный текст предлагаемого к принятию проекта закона. Порядок подготовки, представления и внесения 3. в Государственную Думу, требования, предъявляемые к 3., определены Конституцией РФ и регламентами палат Федерального Собрания.

ЗАКОНЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — нормативные правовые акты высшей юридической силы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ по предметам ведения субъекта Федерации и по предметам совместного РФ и ее субъектов.

ЗАПРЕТ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ АГИТАЦИИ — положение избирательного закона, содержащее предписание (запрет) о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации при проведении предвыборной агитации.

ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ КАНДИДАТ — лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата на выборную должность.

ЗАСЕДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — организационно-правовая форма обсуждения и принятия Правительством решений по наиболее важным вопросам государственной жизни.

ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ — организационно-правовая форма рассмотрения верхней палатой Федерального Собрания вопросов, отнесенных Конституцией РФ к ее ведению.

ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА — конституционные меры, связанные с защитой целостности и независимости государства. (Г.И).

ИЗБИРАТЕЛИ — граждане, достигшие установленного законом возраста, по наступлении которого они могут осуществлять принадлежащие им активные избирательные права.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ ГЕОГРАФИЯ — практика нарезания (определения границ) избирательных округов. И.г. в этом смысле есть принцип деления территории государства на ее составные части, именуемые избирательными округами.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — система общественных отношений, связанных с выборами органов публичной власти, а также предусмотренный законодательством порядок организации и проведения выборов и определения результатов голосования.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО — 1) в объективном смысле — подотрасль конституционного права, представленная совокупностью юридических норм, регулирующих действия и отношения, возникающие в процессе проведения выборов; 2) в субъективном смысле – право граждан избирать и быть избранными.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЗАЛОГ — денежная сумма, которую обязан внести при регистрации кандидат в депутаты при условии, что данная сумма не возвращается кандидату, если он наберет менее определенной доли поданных по округу голосов.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ — территориальная единица (территория), от которой непосредственно гражданами избираются депутаты, а также выборные должностные лица.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС — в широком смысле слова регламентируемая законом совокупность решений, актов и действий органов государственной власти, общественных объединений и граждан по поводу реализации избирательных прав.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК — образуемая в границах избирательного округа территориальная единица, предназначенная для регистрации избирателей, проведения голосования и подсчета голосов.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ФОНД — создаваемый в установленном порядке фонд для финансирования предвыборной агитации. Разрешение на содержание И.ф. предоставляется кандидату соответствующей избирательной комиссией вместе с его регистрацией.

«ИМИТАЦИОННОЕ» ГОСУДАРСТВО — государство, деятельность и фактическая результативность которого противоречат его социальному предназначению.

ИММИГРАЦИОННАЯ КВОТА — предусмотренное актами Правительства РФ число иностранных граждан и лиц, ищущих убежища на территории РФ, которым Российское государство может предоставить такое убежище.

ИНДЕМНИТЕТ ПАРЛАМЕНТАРИЯ (ДЕПУТАТА ПАРЛАМЕНТА) — закрепленное в законе право депутата на получение материального вознаграждения за труд, на компенсацию расходов, связанных с осуществляемыми полномочиями.

ИНИЦИАТИВА ПЕРЕСМОТРА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — право вносить предложения о внесении поправок в Конституцию РФ или о ее пересмотре. Действующая Конституция определяет круг субъектов права инициативы ее пересмотра.

ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — предусмотренное законом право определенных субъектов инициировать вопрос о проведении референдума РФ.

ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН — лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательство принадлежности к гражданству другого государства. Принципы и нормы, которым должно следовать государство в определении правового статуса И.г.

ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — временное исполнение Председателем Правительства РФ обязанностей Президента РФ в случае досрочного прекращения полномочий последнего.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ — формируемые представительными учреждениями или иным путем органы государства, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОГЛАСИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР — конституционное средство (право), которое Президент РФ может использовать для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и ее субъектов.

ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА — признаваемые национальной правовой системой юридические формы внешнего выражения (закрепления) конституционно-правовых норм.

КАССАЦИЯ ВЫБОРОВ (от лат. «casso» — отменяю, разрушаю, разбиваю) — признание проведенных выборов недействительными по причине нарушений, допущенных в процессе избирательной кампании.

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН — права и свободы, реализация которых требует коллективных действий граждан (право на объединение, проведение собраний, митингов, шествий, пикетирование, право на забастовку и др).

КОМЕНДАНТСКИЙ ЧАС — правовой режим чрезвычайного положения, связанный с запретом в установленное время суток находиться в общественных местах без специального на то разрешения.

КОМИССИЯ ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ — вспомогательный орган Государственной Думы или Совета Федерации, призванный обеспечивать осуществление конституционных полномочий.

КОМИТЕТЫ ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ — постоянные органы палаты, создаваемые ею из числа депутатов, входящих в состав палаты, для подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению палаты, и действующие в течение всего срока ее полномочий.

КОМПЕТЕНЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — сфера деятельности и совокупность закрепленных Конституцией РФ и федеральным конституционным законом полномочий Конституционного Суда РФ как федерального органа конституционного контроля.

КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ — определяемые Конституцией РФ предметы ведения (сфера деятельности, круг вопросов, подлежащих разрешению), соответствующий им объем полномочий и пределы деятельности органа государственной власти.

КОМПЕТЕНЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — сфера деятельности и совокупность конституционно закрепленных прав и обязанностей Президента РФ, объем и характер которых обусловлены его статусом, местом и ролью в системе разделения властей.

КОНСТИТУЦИОННАЯ (ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ) ФЕДЕРАЦИЯ — конституционно оформленная федерация, т.е. федерация, характеризующаяся тем, что правовое положение ее субъектов и федеральных органов власти закреплено в федеральной конституции.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — неблагоприятные последствия, которые наступают для субъектов К.о. в случае отступления от конституционно-правовых требований. Субъектами К.о.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ПОПРАВКА — право определенного Конституцией РФ круга субъектов вносить в гл. 3—8 Конституции изменения и дополнения (исключение, новая редакция какого-либо из положений, внесение новых положений).

КОНСТИТУЦИОННАЯ ПРЕЗУМПЦИЯ — выраженное в нормах конституционного права предположение о наличии или отсутствии у субъектов права определенных признаков, свойств (юридических фактов), с которыми они связывают наступление юридических последствий.

КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — совокупность закрепленных в Конституции РФ государственных органов, осуществляющих государственную власть в РФ.

КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ПРАВ И СВОБОД В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — совокупность закрепленных и гарантированных федеральной Конституцией основных прав и свобод граждан.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЮСТИЦИЯ — специально учреждаемые государством органы, призванные обеспечить конституционную законность (правовую охрану конституции). Мировой конституционной практике известны две модели К.ю.

КОНСТИТУЦИОННО-ДОГОВОРНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ — государство, возникшее на основании конституции и договора между субъектами федерации и федеральным центром. Это федерация с элементами конституционной и договорной федеративной государственности.

КОНСТИТУЦИОННОЕ СОВЕЩАНИЕ — созванная по инициативе Президента РФ 5 июня 1993 г. конференция представителей органов государственной власти и общественности для завершения подготовки проекта новой Конституции.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ — совокупность норм конституционного права, регулирующих группу однородных отношений в сфере действия конституционного права (институт прав и свобод, институт гражданства и др).

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПАРЛАМЕНТАРИЯ — совокупность закрепленных конституцией, федеральными законами и регламентными нормами его прав и обязанностей (государственно-властных полномочий), обеспеченных соответствующими гарантиями.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЬИ — определяемое Конституцией РФ и федеральными законами правовое положение судьи, его права, обязанности, основания и порядок назначения на должность, гарантии деятельности.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — предусмотренные Конституцией РФ условия и средства (механизмы), обеспечивающие беспрепятственное пользование правами и свободами и их всестороннюю охрану.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ (ОСНОВНЫЕ) ОБЯЗАННОСТИ — совокупность закрепленных в Конституции РФ обязанностей, возлагаемых или на всех лиц, пребывающих на территории Федерации, или только на граждан РФ.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ — закрепленные в Конституции основополагающие требования, в соответствии с которыми должна формироваться система основных прав и свобод человека и гражданина.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ РЕФОРМЫ — совокупность политических решений и действий государственной власти, направленных на реальное воплощение в государственном и общественном строе принципов конституционализма.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ СОГЛАСИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ — конституционно-правовые средства разрешения разногласий, возникающих между участниками конституционно-правовых отношений.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ДОГОВОР (КОНСТИТУЦИОННО-ДОГОВОРНОЕ ПРАВО) — соглашение двух или нескольких субъектов конституционного права, имеющее общенормативное значение.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН — в зарубежной конституционной практике закон, который вносит изменения и дополнения в действующую конституцию страны. В РФ это федеральные законы, принятие которых прямо предусмотрено действующей Конституцией РФ в особом порядке.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КРИЗИС — наиболее острая форма противоречий, сложившихся в конституционной политической системе, создающая угрозу самому ее существованию.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СПОР — разногласия (конфликт), возникшие между участниками конституционно-правовых отношений в процессе осуществления ими своих прав и обязанностей и разрешаемые в установленном законом порядке.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — закрепленные в федеральной Конституции конституционно-правовые признаки (характеристики) Российского государства.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА — предусмотренная и гарантированная Конституцией и государственной властью система основных прав, свобод и обязанностей физических лиц, характеризующая их фактическое положение в обществе.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства (см. Статус Конституционного Суда Российской Федерации).

КОНСТИТУЦИЯ (от лат. «constitutio» — устанавливаю, учреждаю) — акт учредительной (верховной) власти, закрепляющий основы конституционного строя, положение человека и гражданина в обществе, форму правления, государственно-территориальное устройство…

КОНСТИТУЦИЯ КАК БАЗА РАЗВИТИЯ ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — способность конституции оказывать присущими ей способами воздействие на формирование и развитие правовой системы.

КОНСТИТУЦИЯ (УСТАВ) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — основной закон субъекта РФ, закрепляющий его правовой статус, права и свободы граждан, систему региональных органов государственной власти и организацию местного самоуправления.

КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ — конституционная обязанность Президента РФ перед принятием решения запросить по данному вопросу компетентное мнение другого государственного органа.

КОНФЕДЕРАЦИЯ — союз суверенных государств, созданных для достижения определенных целей (политических, военных, экономических). Наиболее широкое распространение термин «К.» получил в Европе в XIX в.

КОНЦЕПЦИЯ ЗАКОНА — обоснование необходимости принятия закона и совокупность положений, отражающих его основное содержание. К.з. представляет собой документ, в котором определяются основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц и т.д.

КООПЕРАТИВНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ — одна из форм нецентрализованной федерации, взаимоотношения в которой строятся на началах, исключающих иерархию (подчинение друг другу).

КОРПОРАТИВНАЯ АВТОНОМИЯ — разновидность территориальной (культурно-национальной) автономии, главной задачей которой является решение национального вопроса и защита интересов коренных малочисленных этносов, в том числе и этнических меньшинств.

КРАЙ — государственное образование в составе РФ, обладающее всей полнотой государственной власти вне пределов компетенции РФ. Исторически в России краем назывались периферийные территории государства.

ЛИКВИДАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ — принудительное прекращение по решению суда деятельности объединения по основаниям, определенным в законе.

ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА — лицо, не имеющее доказательства принадлежности к какому-либо государству.

ЛИШЕНИЕ ДЕПУТАТСКОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ — разрешение представительного органа государственной власти на привлечение депутата к ответственности.

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (от франц. «majorite» — большинство) — система определения результатов выборов, согласно которой избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший установленное законом большинство голосов.

МАНДАТ (от лат. «mandatum» — поручение) — в конституционном праве документ, подтверждающий полномочия депутата, предоставленные ему избирателями, интересы которых он представляет

МАНДАТНАЯ КОМИССИЯ ПАЛАТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ — постоянно действующая в течение всего срока полномочий палаты комиссия, на которую возлагаются задачи проверки полномочий избранных депутатов парламента.

МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ — союз государств, созданный на основе межгосударственного договора и преследующий цель экономической и политической интеграции государств-участников.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИИ — международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме.

МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ — голосование проживающих на территории соответствующего муниципального образования граждан, обладающих избирательным правом, по наиболее важным вопросам местного значения.

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА — совокупность всех структур государства, реализующих его задачи и функции. Через М.г. осуществляется систематическое и непрерывное управляющее воздействие на общество, поведение и деятельность людей

МЕХАНИЗМ ДЕЙСТВИЯ КОНСТИТУЦИИ — комплекс мер (средств) юридического, организационного, материально-финансового, социально-психологического и иного характера, направленных на создание условий фактического достижения целей Основного закона.

МИРОВЫЕ СУДЬИ — низовая судебная инстанция, призванная осуществлять правосудие по уголовным и гражданским делам, неподсудным федеральным судам общей юрисдикции.

МОНАРХИЯ (в пер. с греч. — единовластие) — форма правления, при которой верховная власть пожизненно (полностью — абсолютная М) или частично (ограниченная М) принадлежит единоличному главе государства.

ОБНАРОДОВАНИЕ ЗАКОНА (ПРОМУЛЬГАЦИЯ) (от лат. «promulgatio» — оглашение, обнародование) — официальное скрепление (санкционирование) главой государства закона в конституционные сроки и последующее его опубликование в официальном издании.

ОБРАЗОВАНИЕ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — конституционная процедура изменения состава субъектов РФ.

ОБРАЩЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — выраженное в форме запроса, ходатайства или жалобы обращение определенных законом органов и лиц в Конституционный Суд РФ.

ОБРАЩЕНИЕ ПАРЛАМЕНТАРИЯ — гарантированное законом право депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации обратиться с вопросом к любому члену Правительства РФ на заседании палаты и получить от него ответ.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — указанные в федеральном законе обстоятельства (государственно-правовые факты) или условия, при наличии которых референдум не может быть проведен.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ — добровольное, самоуправляемое, некоммерческое объединение граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих уставных целей, указанных в уставе объединения.

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТ — официальное заключение Правительства РФ на вносимый в Государственную Думу законопроект, реализация которого требует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ — предусмотренный Конституцией РФ перечень федеральных законов, которые подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ВЫБОРОВ — принцип избирательного права, в соответствии с которым должно быть гарантировано назначение и проведение выборов в установленные законом сроки.

ОГРАНИЧЕНИЕ ВСЕОБЩЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА — положение закона, в соответствии с которым не имеют право избирать или быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

ОГРАНИЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА — связанность государства (государственной власти) суверенитетом народа и правами человека и подчинение его интересам гражданского общества.

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА НА ПРЕДВЫБОРНУЮ АГИТАЦИЮ — положение избирательного закона, в соответствии с которым определенному кругу субъектов запрещено проводить предвыборную агитацию в любых ее формах.

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ — предусмотренное федеральным законодательством право государства, его органов и должностных лиц определять виды деятельности, подлежащие запрету либо лицензированию.

ОГРАНИЧЕНИЕ РОСПУСКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ — предусмотренные федеральной Конституцией обстоятельства, при наличии которых Государственная Дума не подлежит роспуску.

ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАНДИДАТОМ НА ВЫБОРНУЮ ДОЛЖНОСТЬ ПРЕИМУЩЕСТВ ДОЛЖНОСТНОГО (СЛУЖЕБНОГО) ПОЛОЖЕНИЯ — предусмотренные федеральным законом ограничения, касающиеся кандидатов, замещающих государственные и муниципальные должности.

ОГРАНИЧЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ — предусмотренные законом обстоятельства, при наличии которых политическая партия не может быть создана, а созданная партия не вправе осуществлять свою деятельность.

ОПТАЦИЯ (от лат. «optatio» — желание) — добровольный выбор гражданства лицом, проживающим на территории, изменившей государственную принадлежность.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕ<

⇐ Предыдущая12345678

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: