23. Хорошо или плохо, когда в стране существует безработица
Вплив безробіття на економіку не варто оцінювати тільки я \ негативний. Безробіття виконує конструктивні та деструктивні функції.
| Конструктивний вплив безробіття на економіку
| Деструктивний вплив безробіття на економіку
|
| Стимулювання ефективної зайнятості та конкуренції на ринку праці.
Пристосування найманих працівників до вимог ринку праці. Забезпечення мобільності ресурсів у часі та просторі. Резервування частини трудових ресурсів у різні періоди економічної кон'юнктури в одних сегментах для можливості використання їх в інших. Вільне волевиявлення найманого працівника щодо перерви в економічній діяльності з метою зміни роботи та ін. Стихійне регулювання попиту і пропозиції праці в територіальному, галузевому, професійному та кваліфікаційному аспектах
| Кожний процент перевищення фактичного рівня безробіття над природним зменшує обсяг ВВП на 2, 5%. Зменшення рівня доходів та добробуту в суспільстві. Посилення тиску на державний бюджет.
Посилення негативних психологічних тенденцій у суспільстві.
Порушення суспільного спокою тощо
Сокращаются налоговые поступления в бюджет
Обесценивание накопленного научно-образовательного потенциала общества.
Уменьшение уровня рождаемости.
Социальная напряженность в обществе.
|
Различают три типа безработицы. Фрикционная безработица — это безработица, связанная с добровольной сменой работниками места работы и периодами временного увольнения. Не редко бывают случаи, когда люди добровольно увольняются с работы, питая при этом надежду устроиться на новую работу, которая, по их мнению, выгодно будет отличаться от предыдущей. Эта выгода может состоять в большем доходе, лучшей перспективе, т. е. в появлении благоприятных возможностей продвижения по служебной лестнице, удобстве расположения по отношению к месту жительства и т. д. Существуют также и сезонные работы — сельскохозяйственные, торговые, курортные услуги, строительные, на которые часть работников принимается на сезон, т. е. на определенный период времени. В промежутках между периодами работ они оказываются временно уволенными. Еще одной разновидностью фрикционной безработицы является то положение, когда некоторые люди ищут работу впервые (это касается в большей степени молодых людей, окончивших учебные заведения). Существование фрикционной безработицы следует считать неизбежным, естественным явлением. Это самая легкая форма безработицы, так как не требует переобучения, затрат на него времени и денежных средств. Ее многие случаи, как, например, добровольная смена работы, связанная со стремлением найти более выгодную работу, могут рассматриваться даже как в определенной степени желательные и полезные, поскольку в данном случае речь идет о поисках сфер или мест более эффективного применения ресурсов труда. Вместе с тем, очевидно, что не каждая смена рабочего места оказывается в конечномсчете удачной для работника, а следовательно, и для всей экономики. Но это — неизбежные издержки. Структурная безработица — это безработица, связанная с изменениями спроса на товары и в технологии производства. В рыночных условиях ни одно предприятие не может иметь гарантированного сбыта своей продукции, реализация товара связана со многими обстоятельствами. Потребности домашних хозяйств, предприятий не остаются застывшими, они изменяются, а в определенные периоды — и довольно активно. Уменьшение спроса, например, на уголь со стороны энергетики может уменьшить спрос на шахтеров. В рамкахугольной отрасли количество рабочих мест будет уменьшаться. Высвободившиеся работники должны искать новое применение своим трудовым способностям, обращаться в другие отрасли. Особо остро эта проблема может стоять в тех регионах, где сложилась узкоспециализированная производственная ориентация, как, например, в Донбассе в Украине. Результатом технологических изменений является сокращение (может и полная ликвидация) или увеличение (возможно даже создание) спроса на определенных работников. Например, ''компьютерная революция" породила массовый спрос на программистов, операторов вычислительных машин. Структурная безработица, складывающаяся в результате несоответствия, " несостыковки" структуры предложения и структуры спроса на рабочую силу, является также неизбежной, но при этом более долговременной и сложной, чем фрикционная. Здесь рынку не обойтись без серьезной помощи со стороны государства. Требуется организация гибкой системы переобучения работников, проведение определенных мероприятий в рамках структурной политики государства (региональное размещение новых производств, создание условий для межрегиональной миграции рабочей силы и др. ) Циклическая безработица — это отклонение фактического уровня безработицы от естественного, это безработица, порожденная общим экономическим спадом. Циклическая безработица — одно из следствий сокращения ВВП. Уменьшается совокупный спрос, уменьшаются объемы национального производства, сокращаются рабочие места, как результат растет безработица. " Лечение" проблемы циклической безработицы может быть только путем оздоровления ситуации в экономике в целом. Полная занятость— это отсутствие циклической безработицы.
Безработица - закон современного рынка. Первоначально безработных представляли в качестве пьянчужек, которые не могут вообще работать. Затем к безработным отнесли деклассированные элементы, которые не хотят работать. Затем акцент перешел на то, что безработные - это те работники, которые временно не работают в связи со сменой работы. В последующем расширилось понимание безработных за счет тех, кто вообще ищет работу. Упор стали делать и на то, что некоторые работники ждут предложения лучшей работы. В последующем обратили внимание на то, что безработными часто оказываются выпускники учебных заведений. Наконец, увязали безработицу со структурными сдвигами в экономике. И необходимо иметь в виду то, что все эти группы безработных действительно конституировались в качестве элементов безработицы.
Полная занятость населения не предполагает 100% использования трудоспособного населения; 95% занятости называют обычно полной занятостью. Рост безработицы привел к тому, что государства смирились с ее существованием, стали ее рассматривать как нормальное явление рынка труда. В конечном счете, сформировалось понимание определенного уровня безработицы как «естественной», которая не отрицает полной занятости в стране. Со временем росла оценка естественного уровня безработицы. В настоящее время она составляет 6-8%. К скрытой безработице относят беднейших крестьян, фермеров. Имея клочок земли, они живут самозанятостью, в том числе участвуя в некоторой мере в товарных отношениях. Их благосостояние весьма низкое, но они не могут бросить этой деятельности, поскольку у них нет иных источников средств к существованию. Остальные безработные не работают. При этом они могут не работать добровольно потому, что получают пособие по безработице. Им может быть не выгодно наниматься на любую работу. Такую безработицу называют субъективной или добровольной. Субъективной безработицей называют те случаи, когда человек уклоняется от работы и не хочет работать. Это может быть люмпен (маргинал). Все остальные формы относят к настоящей, объективной безработице. Основные формы безработицы обычно являются вынужденными. Классической безработицей считают такую, которая возникает ввиду недостатка капитала в стране, что является нормой бедных стран (сама безработица в таких случаях часто не регистрируется). В развитых странах безработицу называют современной. Она многообразна. Из них фрикционной называют «текучую» безработицу, которая составляет обычно 2-3%. Функциональная безработица возникает в силу действия каких-то конкретных факторов общества. Например, социальные потрясения вызывают появление беженцев, которым нелегко найти работу. Структурной называют такую безработицу, когда для участия в труде нужна переподготовка или перемена места жительства. Циклическая безработица возникает во время экономического кризиса. Различают региональную, сезонную, конъюнктурную, институциональную, технологическую, конверсионную, молодежную, застойную и другие формы безработицы. Все вместе они позволяют анализировать занятость в современных условиях.
Значение безработицы в условиях рынка наглядно представляют по разному. В частности, в 1958г. предложена кривая, которую теперь называют именем её автора - Кривая Филиппса. Она показывает уровень безработицы в зависимости от уровня инфляции.
Воспользуйтесь поиском по сайту:
