 |
Сущность финансов как экон. категории.
|
|
|
|
Осн. признаки и предпосылки возникновения финансов.
“Финансия” – система денежных отношений между государством и населением по поводу образования государственных фондов ДС.
Наличие Ф. исторически предопределялось:
1. Сущ-нием гос-ва с его фискальной пол-кой. (т.е. налоговой);
2. Необходимостью быть средством окончательного платежа.
3. Самим хар-ром Ф., как объективной экон. категории.
Кроме того данный термин отражал:
1. Денеж. отношения м/у 2-мя субъектами. 2. Субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений. 3. В процессе этих отношений формировался общегос. фонд денеж. ср-в, т.е. бюджет. 4. Регулярное поступление ср-в в бюджет не могло быть обеспеченным без придания налогам, сборам и др. платежам гос-но-принудительного хар-ра.
Т.о., Ф. – это всегда денеж. отношения, но не любые денеж. отношения явл. финансовыми.
Ф. – совокупность денеж. отношений, организованных гос-вом в процессе кот-х осущ-ется формирование и использование общегос. фондов денеж. ср-в для осуществления экон., соц. и полит. задач.
Исторические предпосылки возникновения финансов:
1. Именно в центр. Европе в результате первых буржуазных революций власть монарха была значительно урезана, и произошло отторжение главы гос-ва (монарха) от казны. Возник общегос. фонд денеж. ср-в (бюджет), кот-м глава гос-ва не мог единолично пользоваться.
2. Формирование и использование бюджета стало носить сис-мный хар-р, т.е. возникли сис-мы гос. доходов и расходов с определ. составом, структурой и законодательным закреплением.
3. Налоги в денеж. форме приобрели преимущественный хар-р.
Распределительные отношения – часть экон. отношений в общ-ве, и финансы, будучи выражением этой объективно существующей сферы экон. отношений, явл. экон. категорией. Однако они имеют ярко выраженное специфическое назначение, т.е. формирование и использование денеж. фондов гос-ва посредством особых форм движения стоимости.
|
|
|
Особенности формирования и становления финанс. науки.
Наука о Ф. – учение о специфических производств. отношениях, вызванных развитием товарно-денеж. отношений и сущ-нием финансов.
Финанс. теория возникает в 16 в. (Демье Де Карафа). Он предложил обозначить гос. имущество как домены – гос. имущество в виде земли, лесов, вечных прав на пользование частным имуществом капиталом правительства. Но сама фин. наука только в 19 в. признается как самостоятельная. Во 2-ой пол. 20 в. фин. теория признается частью общ. экон. теории, после этого рассматривается самостоятельное развитие данной науки.
Суть классич. теории финансов закл. в доминанте гос-ва, суть неоклассич. теории закл. в доминанте финансов частного сектора.
Для становления и развития фин. науки хар-рны 2 стадии:
- классич. теория Ф. – времена римской империи до сер. 20 в. В данной стадии можно выделить 3 периода:
1. Ненаучное состояние – Др. Рим и Греция (Платон, Аристотель). В этот период направление расходования денеж. ср-в не отличалось разнообразием. Все гос. должности были почетными, черновая работа выполнялась рабами, соответственно отсутствовала необходимость в оплате труда. Со временем величина расходов стала увеличиваться, что привело к необходимости совершенствования сис-мы налогообложения граждан.
2. Переход к научной обработке – до 2-ой пол. 18 в. – начинается процесс отделения гос. казны от казны короля, появляются книги, в кот-х раскрываются общ. принципы управления доменами, сборами. Активное вмешательство гос-ва в хоз. жизнь. В работах Ф.Аквинского обсуждаются вопросы справедливого ценообразования, а также необходимости использования гос-вом налогов. Карафа предложил классификацию и структуризацию гос. расходов, в кач-ве основы бюджета определил домены, налоги рассматривал как чрезвычайный источник.
|
|
|
3. Научный или рациональный период – до 40-50 гг 20 в. – в этот период появляется систематизированная финанс. наука, первыми представителями кот-й были немецкие ученые Юсти и Йозеф Зонненфельс. По мнению Зонненфельса финанс. наука – собрание тех правил, при помощи кот-х гос-во удобнейшим образом получает свои доходы. Юсти рассматривал финанс. науку в более широком аспекте, исследовал доходы гос-ва, его расходы. К концу 19 в. произошло окончательное оформление классич. теории Ф. Финансы трактовались однозначно как ср-ва гос-ва; Ф. не сводились только к денеж. ср-вам, под финансами понимались любые ср-ва гос-ва, полученные в виде денег, мат-лов и услуг.
- неоклассич. теория Ф. (40-50 гг. 20 в.-до настоящего времени.)
1. Экон. мощь гос-ва, а значит устойчивость его фин. сис-мы в значительной степени определяется мощью частного сектора, ядром кот-го служат ТНК.
2. Ф. предпринимательского сектора представ-ют ядро фин. сис-мы гос-ва.
3. Вмешательство гос-ва в деят-ть частн. сектора минимизируется.
4. Из доступных источников финан-ния осн. явл. прибыль и рынки капитала.
Сущность финансов как экон. категории.
Сущность Ф., как экон. категории состоит в том, что Ф. всегда имеют денеж. форму выражения. Ф. отражают процесс движения денег в наличной и безнал. формах, а также движение всех инвестиционных ценностей, заменяющих в определ. момент времени денеж. ср-ва.
Финансы – система ДО, возникающих при формировании и использовании денежных фондов и при обороте ДС.
Денеж. ср-ва – деньги, находящиеся в полном распоряжении хоз. субъекта и гражданина, и используемые ими свободно без всякой цели и ограничений.
Под денеж. фондами понимается обособившаяся часть денег, имеющая целевое назначение и относительную самостоятельность функц-ния.
Ф. – специфич. форма производств. отношений, возникающая по поводу распределения и перераспределения части ВВП и формирования на этой основе Ц. и Д.ц. фондов денеж. ср-в, используемых на цели расширенного воспроиз-ва и удовлетворения общегос. потребностей.
|
|
|
Под централиз. Ф. понимаются экон-е отношения, связанные с формированием и использование фондов денеж. ср-в гос-ва, аккумулируемых в гос. бюджетной сис-ме и правительственных внебюджетных фондах.(ГБ, Целевые бюджетные фонды, ФСЗН)
Под децентрализ. Ф. понимаются отношения, кот-е обслуживают воспроизводств. процесс на п/п а также кругооборот на расширенной основе.(ФН, ФП,ФОТ, УФ, РФ,ДФ).
Деньги – всеобщий эквивалент, с пом. кот-го измеряются затраты труда в едином эквиваленте, а Ф. – экон. инструмент распределения и перераспределения ВВП, ВНП, орудие контроля за образованием фондов ден. ср-в.
Глав. источником денеж. доходов и фондов служит нац. доход страны – вновь созданная ст-сть, ст-сть ВВП за вычетом потребленных в процессе произ-ва орудий и ср-в произ-ва.
По своему материальному содержанию Ф. – целевые фонды денеж. ср-в, в совокупности представляющие финанс. ресурсы страны. Соц-но-экон. сущность финанс. явлений состоит в исследовании вопроса – за счет кого гос-во получает финанс. ресурсы и в чьих интересах использует эти ср-ва.
|
|
|
