Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Отличие незаконной охоты от ст. 258.1 УК РФ

незаконный охота браконьерство уголовный ответственность

Ответной реакцией государства на происходящее расширение уничтожения редких видов животных и водных биологических ресурсов стало принятие Федерального закона № 150 от 02.07.2013г., ужесточающего меры ответственности за незаконный оборот (хранение, транспортировку и продажу) особо ценных видов животных и водных биоресурсов. Так, Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 258.1, предусматривающей уголовную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Ст. 258.1 УК РФ гласит:

Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных - наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет со штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового, с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Объектом преступления являются отношения по охране и рациональному использованию особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов.

Часть первая вышеуказанной статьи Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных. Наказание за данное деяние предусмотрено, в том числе, в виде лишения свободы на срок до трех лет.

В перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов включено 7 видов млекопитающих, 4 вида птиц и 11 видов рыб:

. Млекопитающие:

- алтайский горный баран (ovis ammon ammon);

- амурский тигр (panthera tigris altaica);

- белый медведь (ursus maritimus);

- леопард (panthera pardus);

- зубр (bison bonasus), за исключением гибридов зубра с бизоном, домашним скотом;

- сайгак (saiga tatarica);

- снежный барс (uncia uncia).

. Птицы:

- балобан (falco cherrug);

- беркут (aquila chrysaetos);

- кречет (falco rusticolus);

- сапсан (falco peregrinus).

. Рыбы:

- амурский осетр (acipenser schrenckii);

- атлантический осетр (acipenser sturio);

- белуга (huso huso);

- калуга (huso dauricus);

- персидский осетр (acipenser persicus);

- русский осетр (acipenser gueldenstaedtii);

- сахалинский осетр (acipenser medirostris);

- сахалинский таймень (parahucho perryi);

- севрюга (acipenser stellatus);

- сибирский осетр (acipenser baerii);

- шип (acipenser nudiventris).

Контрабанда, незаконные добыча и оборот данных видов, занесенных в Красную книгу России и (или) охраняемых в рамках международных договоров РФ, повлечет за собой уголовную ответственность. Санкции за данные правонарушения предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

Наибольшее количество противоправных действий совершается в отношении ограниченного круга видов животных. В число наиболее уязвимых видов животных российской фауны входят в первую очередь: амурский тигр, леопард, снежный барс, белый медведь и крупные виды соколообразных (беркут, кречет, балобан, сапсан), используемые в качестве ловчих птиц, а также отдельные ценные виды рыб.

Общий ущерб от незаконной добычи тигра составляет до 25 миллионов рублей. Незаконная добыча таких видов птиц как кречет, балобан, сапсан составляет от 1000 до 1200 особей в год. Оцениваемый ущерб от незаконной добычи птиц составляет около 240 миллионов рублей. Численность сайгака в результате браконьерства и имеющегося спроса на рога сайгака за последнее десятилетие достигла минимальных размеров и составила около 7000 особей. Так, в год по разным оценкам незаконно добывается от 30 до 50 особей тигра.

Квалифицирующими признаками статьи 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации являются совершение преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения и совершение преступления организованной группой.

К лицам, использующим свое служебное положение следует относить как должностных лиц, так и государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации независимо от формы собственности или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением.

Одновременно законодатель ужесточил ответственность за административные правонарушения, приводящие к уничтожению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений. За эти действия предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц- от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

Заключение

Незаконная охота - одно из самых распространенных экологических преступлений. Оно посягает на отношения по охране и рациональному использованию животного мира. Законодательство, регулирующее эти отношения, довольно обширно и состоит из Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г., содержащего общие положения; Федерального закона "О животном мире" и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

Предмет преступления составляют дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы в охотничьих угодьях, а также выпущенные на свободу в целях разведения, независимо от того, в чьем ведении эти угодья находятся.

Звери и птицы, содержащиеся в клетках, вольерах, огороженных территориях, в зоопарках, цирках или во владении граждан, рассматриваются как имущество. Завладение ими квалифицируется как хищение чужого имущества, а отстрел или иное умерщвление таких зверей и птиц без цели завладения ими - как умышленное уничтожение чужого имущества.

Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, исходя из их численности, статуса, традиций в использовании, видов и качества получаемой продукции, составляется специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Федерации и утверждается Правительством РФ. Такой Перечень утвержден указанным выше постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1289.

Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц (ст. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР). Охота делится на промысловую, так называемую спортивную, и любительскую. Охота с нарушением установленных правил признается незаконной и влечет уголовную или административную ответственность. (ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

С объективной стороны незаконную охоту в смысле ст. 258 УК образует только нарушение правил охоты при наличии в действиях виновного хотя бы одного из объективных признаков состава, указанных в этой статье: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ и иных способов массового истребления животных; в отношении птиц и зверей, охотиться на которых полностью запрещено; на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации; лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору; организованной группой. В ч. 2 ст. 258 УК предусмотрена ответственность за незаконную охоту при наличии таких квалифицирующих признаков, как совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 25 декабря. - 1993 года.

2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в редакции от 25 ноября 2013 г.) // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. - 2954.

3. О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (в редакции от 7 мая 2013 г.) // СЗ РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1462.

4. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ (в редакции от 23 июля 2013 г.) // СЗ РФ. - 2009. - № 30. - Ст. 3735.

5. Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 978 // СЗ РФ. - 2013. - № 45. - Ст. 5814.

Судебная практика

6. О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 // БВС РФ. - 2012. - № 12.

7. Определение Верховного Суда РФ от 20 июня 2003 г. № 60-Г03-12 // БВС РФ. - 2003. - №8.

8. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 сентября 2006 г. № 67-о06-81 [электронный ресурс] // СПС "КонсультантПлюс".

9. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г.) // БВС РФ. - 2010. - №7.

10.Определение Ленинградского областного суда от 22.04.2010 № 22-687/2010 [электронный ресурс] // www.sudrf.ru.

11.Архив Новосибирского областного суда за 2004 г. Дело № 2-082/04 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

Специальная литература

12.Безбородов Д.А. Вопросы квалификации соучастия в уголовно-наказуемом браконьерстве / Д.А. Безбородов // Российский судья. - 2010. - № 9. - С. 16-20.

13.Бессонов А.А. Борьба с браконьерством: координация деятельности / А.А. Бессонов // Законность. - 2009. - № 2. - С. 22-28.

14.Бессонов А.А. Методика выявления браконьерства / А.А. Бессонов // Российский следователь. - 2007. - № 23. - С. 11-16.

15.Велиев С.А. Общее понятие и значение уголовной ответственности / С.А. Велиев // "Черные дыры" в российском законодательстве. - 2010. - № 1. - С. 99-100.

16.Галимов Д.И. Об объективных признаках незаконной добычи водных животных и растений и эффективности борьбы с браконьерством / Д.И. Галимов // Законодательство и экономика. - 2006. - № 12. - С. 19-26.

17.Жевлаков Э.С. Квалификация незаконной охоты / Э.С. Жевлаков // Уголовное право. - 2009. - № 6. - С. 11-17.

18.Журавлев М.Д. Некоторые вопросы уголовной ответственности и наказания в свете современной российской уголовной политики / М.Д. Журавлев // Уголовное право. - 2010. - № 5. - С. 70-76.

19.Каблов А.М. Незаконная охота, совершенная организованной группой / А.М. Каблов // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2011. - № 2. - С. 325-328.

20.Каблов А.М. Уголовная ответственность за незаконную охоту: проблемы повышения эффективности применения норм / А.М. Каблов // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2011. - № 2. - С. 154-155.

21.Каблов А.М. Предмет незаконной охоты: понятие и проблемы квалификации / А.М. Каблов // Проблемы современной науки и практики. - 2009. - № 4. - С. 100-104.

22.Коробов П.Ф. Классификация преступлений по уровню их опасности / П.Ф. Коробов // Российская юстиция. - 2011. - № 4. - С. 22-27.

23.Пушкарев В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве / В.Г. Пушкарев // Экологическое право. - 2006. - № 2. - С. 28-33.

24.Румянцев М.С. Понятие и пределы дифференциации ответственности в уголовном праве / М.С. Румянцев // Следователь. - 2011. - № 1. - С. 28-31.

25.Ткаченко В.И. Нелогичные наказания в УК / В.И. Ткаченко // Законодательство. - 2007. - №5. - С. 41-48.

26.Филимонов В.Д. Общественная опасность отдельных категорий преступников и ее уголовно-правовое значение / В.Д. Филимонов. - Томск: Заря, 2009. - 345 с.

27.Щуров Е.А. Криминалистические особенности следовой картины по делам о браконьерстве / Е.А. Щуров // Общество и право. - 2008. - № 1. - С. 11-16.

⇐ Предыдущая 1 2 3 45

Воспользуйтесь поиском по сайту: