Помещение товаров под таможенную процедуру экспорта, вывозимым по контрактам купли - продажи с расчетами в иностранной валюте, валюте РФ и бартерным контрактам

Если в соответствии с условиями внешнеторгового возмездного договора предусмотрены расчеты за экспортируемые товары в валюте РФ или иностранной валюте, то помещение товаров под таможенную процедуру экспорта производится при условии представления в таможенные органы, наряду с иными документами необходимыми для таможенных целей, паспорта экспортной сделки. Паспорт экспортной сделки оформляется в уполномоченном банке экспортера, где открыт его валютный (транзитный) счет на основании внешнеторгового договора.

Если условиями договора предусматривается предоставление иностранной стороне отсрочки платежа на срок, превышающий календарных дней, экспортер должен предоставить в банк оформляющий паспорт сделки разрешение Центрального банка (ЦБ) РФ на такую отсрочку.

Сведения о паспорте сделки, сведения о сроке поступления валютной выручки и форме расчетов за товары указываются в соответствующих графах ДТ.

Российская организация, осуществляющая расчеты в рублях, может не иметь валютного счета и соответственно не представлять для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта справку из банка о наличии валютного счета независимо от того, декларирует она свой товар самостоятельно или через организацию - таможенного представителя.

При экспорте товаров по внешнеторговым договорам купли-продажи, предусматривающим расчеты в иной валюте, чем валюта РФ, таможенные органы РФ исходят из того, что обязательное зачисление в установленном порядке на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров определенные законодательством сроки исполнения текущих валютных операций, либо в сроки, определенные ЦБ РФ для валютных операций, связанных с движением капитала (если иное не разрешено ЦБ РФ), является требованием таможенной процедуры.

Под внешнеторговыми бартерными понимаются совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности сделки, предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (далее - бартерные сделки). К бартерным сделкам не относятся сделки, предусматривающие использование при их осуществлении денежных или иных платежных средств.

Помещение товаров под таможенную процедуру экспорта, оформляемых по бартерным контрактам производится по тем же правилам, что и по контрактам купли-продажи.

В случае изменения условий договора, устанавливающих обмен товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на условия, предусматривающие осуществление расчетов в денежных или иных платежных средствах, российские лица обязаны обеспечить возврат этих средств в сумме, эквивалентной стоимости экспортированных товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, на свои счета в уполномоченных банках с соблюдением требований валютного регулирования и валютного контроля.

Помещение товаров под таможенную процедуру экспорта по смешанным договорам производится без предоставления паспорта бартерной сделки. По таким товарам оформляется паспорт экспортной сделки. Помещение товаров под таможенную процедуру экспорта, за которые предусмотрены частичные расчеты с использованием денежных средств, производится с оформлением отдельных ДТ на бартерную часть товарной партии и на часть товарной партии, вывозимой на условиях купли-продажи.

Требованием таможенной процедуры экспорта товаров, вывозимых с таможенной территории ТС по внешнеторговым сделкам, является обязательный ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам, либо зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров. Соблюдение установленного порядка зачисления валютной выручки от экспорта включает одновременное выполнение следующих условий (если иное не установлено ЦБ РФ):

а) зачисление данной выручки на счет экспортера в уполномоченном банке, в котором оформлен паспорт экспортной сделки на контракт, в соответствии с которым товары вывезены с таможенной территории ТС;

б) зачисление данной выручки в сроки исполнения текущих валютных операций либо в сроки, установленные ЦБ России.

Деяния российских лиц, не исполнивших требования законодательства РФ:

а) по обеспечению ввоза в сроки исполнения текущих валютных операций на таможенную территорию ТС товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортным товарам при совершении внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающих вывоз товаров с таможенной территории;

б) по зачислению в установленном порядке на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров (если иное не разрешено ЦБ России) при изменении условии договора на предусматривающие расчеты за экспортируемые товары в валюте, отличной от валюты;

в) содержат признаки нарушения таможенных правил, выразившегося в несоблюдении требовании таможенной процедуры экспорта товаров.

Для квалификации указанного правонарушения факт предоставления при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта паспорта сделки практического значения не имеет. Факт исполнения вышеуказанных требований таможенной процедуры экспорта, если такое исполнение произошло с нарушением установленных сроков, не должен служить основанием для освобождения от ответственности за нарушение таможенных правил.

Родовым объектом правонарушения является законодательно установленный порядок завершения определенной таможенной процедуры. Отсутствие у должностных лиц, привлекаемых к административной ответственности, предприятий, учреждений и организаций, а также у лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, вины в форме неосторожности или умысла имеет значение лишь при решении вопросов об их привлечении к административной ответственности или уголовной ответственности.

Не могут быть признаны нарушениями таможенных правил факты неввоза на таможенную территорию ТС товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам, связанные:

- с зачислением (при изменении условий контракта) в установленном порядке валютной выручки от экспорта товаров на счет экспортера в уполномоченном банке, в котором оформлен паспорт экспортной сделки на контракт, в соответствии с которым товары вывезены с таможенной территории ТС;

- с возвратом товара в сроки исполнения текущих валютных операций, ранее вывезенного в таможенной процедуре экспорта, при условии подтверждения факта ввоза таможенными органами;

- с уменьшением стоимости товара из-за несоответствия его качества условиям контракта, при наличии письменного подтверждения уполномоченных органов. При этом, если качество товара ухудшилось при транспортировке, то уменьшение цены товара может быть признано только в том случае, если риск подтверждения товара в соответствии с условиями контракта нес резидент;

- с несоответствием количества товара, указанного в ДТ, количеству, указанному в товаросопроводительных документах и подтверждаемому коммерческими актами транспортных организаций. Если потери товара предусматриваются условиями транспортировки (выветривание, усушка и т.д.), то размеры данных потерь не должны превышать объемы убыли, определяемой действующими в РФ нормами (ГОСТами, стандартами, ТУ и т.д.) для соответствующего товара;

- с несоответствием стоимости, указанной в ДТ, контрактной цене товара из-за изменения котировок товаров на международных биржах после помещения товаров под таможенную процедуру экспорта, если такое изменение предусматривалось условиями контракта;

- с невывозом экспортируемого товара или его части с таможенной территории РФ после завершения помещения товаров под таможенную процедуру экспорта (в ДТ отметка «Выпуск разрешен»), при подтверждении данного факта таможенными органами РФ;

- с изменением цены товара после завершения помещения товаров под таможенную процедуру экспорта, вызванным оплатой нерезидентом транспортных (при изменении базисных условий поставки) и иных расходов, непосредственно связанных с данной внешнеэкономической операцией, при наличии дополнения к контракту и документов, подтверждающих стоимость этих расходов и их оплату нерезидентом;

- с иными случаями, если это прямо вытекает из законодательства РФ, в том числе международных договоров, участником которых является РФ.

Обязательными условиями признания перечисленных выше обстоятельств, исключающих производство по делу о нарушении таможенных правил, является их документально подтверждение, а также возможность проверки таможенными органами достоверности представленных документов.

Доказательственная значимость заключения, выданного уполномоченными органами по заявлению заинтересованного лица, о признании обоснованным неполучения или задержки поступления импортируемых товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам, оценивается наряду с иными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил.

Требование об обязательном вывозе дополняется тем, что при не вывозе товара экспортеры возвращают через органы Федеральной налоговой службы РФ налоги, уплаченные им при вывозе товаров. В случае заявления к процедуре подакцизных маркированных товаров иностранного производства, марки акцизного сбора и специальные марки подлежат повреждению способом, исключающим возможность их использования на территории ТС для реализации таких товаров.