 |
Нормы, восприятие и деятельность
|
|
|
|
Как показывает наше исследование, существует разрыв между реальным политическим поведением опрошенных, с одной стороны, и их восприятием своей способности и обязанности действовать, - с другой. (…) Немалая часть опрошенных считает себя способной влиять на решения местных властей, и весомая, хотя и не столь значительная часть аналогичным образом оценивает свои возможности по отношению к центральному правительству. Тем не менее, эта высокая оценка собственной компетентности как гражданина, способного оказывать влияние, абсолютно не подкреплена активным политическим поведением. (…)
Существует аналогичный разрыв между чувством обязательности участия в политической жизни и реальным участием. Число опрошенных, заявивших, что обычный человек обязан принимать участие в делах своей местной общины, значительно превышает число тех, кто на деле в них участвует (…).
Эти два разрыва – между высокой оценкой своей потенциальной влиятельности и более низким уровнем реального влияния, между степенью распространения словесного признания обязательности участия и реальной значимостью и объемом участия – помогают понять, каким образом демократическая политическая культура способствует поддержанию баланса между властью правительственной элиты и её ответственностью (или его дополнения - баланса между активностью и влиятельностью неэлитных групп и их пассивностью и невлиятельностью). Сравнительная редкость политического участия, относительная неважность такого участия для индивида и объективная слабость обычного человека позволяют правительственным элитам действовать. Бездеятельность обычного человека и его неспособность влиять на решения помогают обеспечить правительственные элиты властью, необходимой им для принятия решений. Однако все это гарантирует успешное решение лишь одной из двух противоречащих друг другу задач демократии. Власть элиты должна сдерживаться. Противоположная роль гражданина как активного и влиятельного фактора, обеспечивающего ответственность элит, поддерживается благодаря его глубокой приверженности нормам активного гражданства, равно как и его убежденностью, что он может быть влиятельным гражданином. (…)
|
|
|
Гражданин, существующий в рамках гражданской культуры, располагает, таким образом, резервом влиятельности. Он не включен в политику постоянно, не следит активно за поведением лиц, принимающих решения в данной сфере. (…) Он редко активен в политических группах. Но он считает, что в случае необходимости может мобилизовать свое обычное социальное окружение в политических целях. Его нельзя назвать активным гражданином. Он потенциально активный гражданин.
(…) Если важные вопросы встают лишь спорадически и если правительство оказывается в состоянии ответить на требования, стимулированные возникновением этих вопросов, равновесие между гражданским и правительственным влиянием может сохраняться. В обычной ситуации граждан относительно мало интересует, что делают те, кто принимает правительственные решения, и последние имеют свободу действовать так, как им представляется нужным. Однако, если какой-то вопрос выходит на поверхность, требования граждан по отношению к должностным лицам возрастают. Если указанные лица могут ответить на подобные требования, политика вновь утрачивает свое значение для граждан, и политическая жизнь возвращается в нормальное русло. Более того, эти циклы, состоящие из включения граждан, ответа элит и отхода граждан от политики, имеют тенденцию усиливать сбалансированность противоположностей, необходимую для демократии. (…)
|
|
|
Печатается по: Полис. 1992. № 4. С. 122 – 123, 124 – 125.
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. Минск, 2005.
2. Лукашенко А.Г. Независимая Беларусь – наш надежный и достойный дом. Послание Президента белорусскому народу и Национальному собранию // Народная газета от 25.04.07 № 87.
3. Всебелорусского народного собрания 2-Змарта 2006г. / редкол.: А.Н.Рубинов и др. Мн.: Беларусь, 2006. – 463с.
4. Алмонд, Г. Политическая наука: история дисциплины / Г. Алмонд // Полис. – 1997. – № 6. – С. 174-184.
5. Алмонд, Г. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К.Стром, Р. Далтон. Пер. с англ. М.: АспектПресс, 2002. – 537 с.
6. Алюшин А.Л. Гарольд Лассуэлл о природе политической реальности// Полис. 2006. № 5.
7. Ахременко А.С. Пространственное моделирование электорального выбора: развитие, современные проблемы и перспективы // Полис. 2007. № 1.
8. Бондарь, П.И. Политология: учеб.- метод. комплекс / П.И. Бондарь, Ю.П. Бондарь. – Минск: Аверсэв, 2003. – 463 с.
9. Боришполец, К.П. Методы политических исследований: Учебное пособие для студентов вузов / К. П. Боришполец. – М.: Аспект Пресс, 2005. – 221 с.
10. Василевич Г.А., Шавцова А.В. Права человека: пособие для студентов юрид. фак-та. Мн., БГУ, 2006.
11. Васильева Л.Н. Элита или эрзац-элита: политическое будущее России // Общественные науки и современность. – 2007. – № 1.
12. Вебер. М. Избранные произведения. М., 1990.
13. Глебова И.И, Политическая культура современной России: облики новой русской власти и социальные расколы // Полис. – 2006. – № 1.
14. Глухова А.В. Политические конфликты: основание, типология, динамика (теоретико-методологический анализ). М., 2000.
15. Голубева Н. Беларусь: опыт самостоятельности / Н. Голубева // Беларуская думка. – 2003. – № 3. – С. 25-28.
16. Государство для народа: Документы и материалы третьего
17. Власов М.В.. Стратегия производства новых знаний // Общественные науки и современность. – 2007. – № 3.
18. Государство для народа: Документы и материалы третьего Всебелорусского собрания 2-3марта 2006 г. / редкол.: А.Н.Рубинов и др. – Мн.: Беларусь, 2006. – 463 с.
19. Грызлов Б.В, Национальное единство как условие успешного перехода к демократии // Философские науки. – 2007. – № 1.
|
|
|
20. Даль Р. Демократия и ее критики. М., 2003.
21. Дугин, А.Г. Философия политики. - М.: Арктогея, 2004. – 616 с.
22. Зазнаев О.И. Типология форм правления: работа над
ошибками // Полис. – 2006. – № 1.
23. Земляков Л.Е. Некоторые аспекты трансформации современных религиозных верований в Республике Беларусь // Проблемы управления. – 2006. – № 1.
24. Избирательный кодекс Республики Беларусь. – Мн.: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2000. – 167 с.
25. Истон, Д. Новая революция в политической науке / Д. Истон // социально- политический журнал. – 1993. –№ 8. – С. 115-128.
26. История профсоюзного движения Беларуси. Под ред. Л.П.Козика. Мн., 2005.
27. Кортман Г.Л. Статус партии в российской политической культуре //. Полис. 2007 № 1.
28. Котляр И.И. Права человека. Учебное пособие. Мн., Тесей, 2005.
29. Кочетов Э.Г, Глобалистика. Теория, методология, практика. М., 2002.
30. Либман А.М. «Вторая трансформация» в постсоветских странах // Общественные науки и современность. 2007. № 3.
31. Магун А.В. Империализация (Понятие империи и современный мир) // Полис. – 2007. – № 2.
32. Мазин А. Ресурсы и конфликты // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – № 8.
33. Малинова О.Ю. «Политическая культура» в российском научном и публичном дискурсе // Полис. – 2006. – № 5.
34. Мангейм, Дж.Б. Политология. Методы исследования: Пер. с англ. / Дж. Б. Мангейм, Р.К. Рич. Предисл. А.К. Соловьева. – М.: Изд. “Весь мир”, 1997. – 544 с.
35. Матусевич Е.В, Национально-государственные интересы Республики Беларусь в контексте процесса глобализации. Мн., 2005.
36. Мелешкина Е.Ю. Политические партии на постсоветском пространстве: опыт коллективного исследования // Полис. 2006. № 6.
37. Мелешкина Е.Ю. Электоральная инженерия в свете перспектив развития демократии // Полис. – 2006. – № 2.
38. Мельник В.А. Современный словарь по политологии. Мн., 2004.
39. Мельник, В.А. Политология: Учеб. – Мн.: Выш. шк., 2008. – 6-е изд., перераб. и доп. – 523 с.
40. Мельник, В.А. Современный словарь по политологии. – Мн.: Книжный Дом, 2004. – 640 с.
|
|
|
41. Меркушев В.Н. Права человека в мировой политике: современные теоретические модели // Полис. – 2006. № 6.
42. Местное самоуправление: проблемы и решения: Материалы междунар. симпозиума. – Москва, 1995.. М.: ИНИ0Н, 1996. – 291 с.
43. Моргентау, Г. Международная политика / Г. Моргентау // Антология мировой политической мысли: В 5 т. М., 1997. Т. 2. – с. 501-507.
44. Никитенко П.Г. Ноосферная экономика и социальная политика. Стратегия инновационного развития. Мн., – 2006.
45. Основы идеологии белорусского государства: Учебное пособие для вузов / под ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – 491 с.
46. Основы идеологии белорусского государства: Учебное пособие для вузов / под ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004. – 491 с.
47. Панов П.В. Политическое сообщество: конструирование и
институционализация // Полис. – 2007. – № 1.
48. Плосконосова В.П. Роль правящей элиты в реконструкции
социальной реальности // Философские науки. – 2005. – № 12.
49. Политология. Под ред. проф. Решетникова С.В. Мн., Тетра-Системс. 2005.
50. Политология: хрестоматия /Сост. проф. М.А.Василик, доц. М.С.Вершинин. – М.: Гардарики, 1999. – 843 с.
51. Пшизова С.Н. Политика как бизнес: российская версия // Полис 2007. № 2.
52. Решетников, С.В. Политология / Н.П. Денисюк, С.В. Решетников и др.; под ред. С.В.Решетникова. – Мн.: НТООО Тетра-Системс, 2005. – 432 с.
53. Решетников, С.В. Политология / Н.П. Денисюк, С.В. Решетников и др; под ред. С.В.Решетникова. – Мн.: НТООО Тетра-Системс, 2005. –432 с.
54. Соловей Т.Г. Политические партии и партийные системы:
учеб. пособие. Мн., БГУ., 2005.
55. Соловей, Т.Г. Политические партии и партийные системы: учебно-методическое пособие / Т.Г. Соловей. – Мн.: Минский государственный медицинский университет, 2003. – 60 с.
56. Соловьев А.И. Политология. Политическая теория. Политические технологии. М., 2006.
57. Соловьев А.И. Принятие государственных решений. М., 2006.
58. Соловьев, А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии / А.И. Соловьев. – М.: АСПЕКТ-Пресс, 2003. – 559 с.
59. Федосов В. Интеграция России и Белоруссии // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 6.
60. Федулова Н. СНГ – 15 лет спустя // Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 12.
61. Филлипова Н.А. Прямая демократия в политико-правовой системе современной России // Полис. – 2006. – № 4.
62. Фишман Л.Г. Политический миф и идеология: «опасное сближение»: // Полис. – 2006. – № 4.
63. Фромм Э. Бегство от свободы. Человек для себя. Мн., 2000.
64. Фукуяма, Ф. Конец истории. / Ф. Фукуяма // Вопросы философии. – 1990. –№ 3. – с. 134-148.
|
|
|
65. Халипов, В.Ф. Кратология как система наук о власти / В.Ф. Халипов. – М.: Республика, 1999. – 303 с.
66. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций // Полис. – 1994. – № 1.
67. Хантингтон, С. Столкновение цивилизаций / С. Хантингтон // Полис. 1994. –№ 1. – с.33-48.
68. Честнейшин Н.В. Консерватизм и либерализм: тождество и различие. // Полис. – 2006. – № 4.
69. Эндрейн, Ч. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования / Ч. Эндрейн / пер с. англ. М.: Изд. дом «ИНФА-М», Изд. «Весь Мир», 2000. – 320 с.
Интернет-источники:
1. http://www.president.gov.by/ – Официальный сайт Президента Республики Беларусь
2. http://www.government.by/ – Правительство Республики Беларусь
3. http://rec.gov.by/ – Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов
4. http://www. president.gov/Minstat/ - Министерство статистики Беларуси
5. http://www.nlb.by/ - Национальная библиотека Республики Беларусь
http:// www. nlb.by/ Национальная библиотека Республики Беларусь
6. http://wwvv.ncpi.gov.by/ Национальный центр правовой информации Республики Беларусь
1. http://www.president.gov/Minstat/ – Министерство статистики Беларуси
7. http://www.mfa.gov.by/ – Министерство иностранных дел
8. http://www.centis.bsu.by/ – Центр международных связей БГУ
СОДЕРЖАННИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА,
ЕЕ ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛИТОЛОГИИ 4
Определение политологии 4
Основные закономерности и категории политической науки 6
Теоретико-методологические основания политологии 6
Структура политологии 8
Место политологии в системе современного научного знания 9
Социальные функции политологии 10
ГЛАВА 2. ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ 12
Социально-политические идеи эпохи Древнего мира и античности 12
Специфика социально-политических воззрений в эпоху феодализма 16
Политические учения в эпоху Возрождения и буржуазных революций XVI
— первой половины XIX вв. 18
Политические идеи утопического социализма 22
Социально-политические концепции немецкой классической философии 25
Русская социально-политическая мысль 26
Социально-политические взгляды революционеров-демократов 29
Социально-политические идеи белорусских мыслителей 31
Политические концепции на рубеже XIX- XX вв. 34
ГЛАВА 3. ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ 35
Сущность политики как общественного явления 35
Политика как деятельность 37
Политика как наука 38
Политика как искусство 40
ГЛАВА 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ. ТЕОРИЯ ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ 42
Власть как атрибут общества и основные подходы к ее пониманию 42
Сущностные характеристики власти 44
Система политической власти: структура, формы, методы, нормативные
регуляторы 45
Основные функции власти и механизм их осуществления 47
Принципы осуществления власти 49
Типология власти 50
Субъекты политики 51
ГЛАВА 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА КАК СОВОКУПНОСТЬ ИНСТИТУТОВ ВЛАСТИ 54
Понятие политической системы общества 54
Структура политической системы общества 55
Функции политической системы 57
Понятие кризиса политической системы 58
Типология современных политических систем 59
ГЛАВА 6. ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ 61
Понятие и сущность политического режима 61
Типология политических режимов 62
ГЛАВА 7. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ 67
Основные концепции происхождения государства 67
Сущность государства и его основные признаки 69
Типология государств 71
Основные функции государства 72
Бюрократия: происхождение и сущность 73
Гражданское общество и правовое государство 76
ГЛАВА 8. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КАК ОДНА ИЗ ВЕТВЕЙ ВЛАСТИ 81
Принцип разделения властей 81
Сущность законодательной власти 84
Типы парламента и его структура 85
Правовой статус членов парламента 86
Основные функции парламента 88
Стадии законодательного процесса 90
ГЛАВА 9. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ И СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ: ПОЛНОМОЧИЯ И
ФУНКЦИИ 91
Глава государства 91
Понятие и сущность исполнительной власти 93
Структура и полномочия правительства 95
Органы местного управления и самоуправления 96
Судебная власть 97
ГЛАВА 10. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ 101
Понятие современных политических партий и их генезис 101
Функции партий в политической системе общества 103
Типология политических партий 104
Партийные системы, уклады, коалиции 105
ГЛАВА 11. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО 107
Социальные носители власти 107
Понятие и сущность правящей элиты 109
Личность как субъект политики 113
Сущность политического лидерства и его типология 115
ГЛАВА 12. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУБЪЕКТОВ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА 121
Понятие политического процесса, его основные характеристики и этапы 121
Процесс принятия и исполнения политических решений 123
Политические процессы в переходных обществах 125
Сущность и структура политической деятельности 128
Типология политической деятельности 129
Политическое участие: определение, формы и особенности 131
ГЛАВА 13. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ВЫБОРЫ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
СИСТЕМЫ 134
Понятие и типы избирательных систем 134
Выборы и избирательное право 139
Функции выборов 140
Референдум – важнейшая форма непосредственной демократии 141
ГЛАВА 14. ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ И КРИЗИСЫ 144
Сущность конфликта и его основные характеристики 144
Уровни конфликта, его структура и механизм 145
Типология конфликтов 147
Функции конфликта 148
Основные тенденции развития конфликтов 149
Управление конфликтами 151
ГЛАВА 15. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ: СТРУКТУРА И УРОВНИ 153
Понятие и сущность политического сознания 153
Уровни политического сознания 154
ГЛАВА 16. ОСНОВНЫЕ ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДОКТРИНЫ И
КОНЦЕПЦИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ 157
Либерализм — традиционная форма буржуазной политической идеологии 158
Роль консерватизма и неоконсерватизма в политическом сознании Запада 162
Политическая идеология радикализма 167
Идеология социал-демократии 174
ГЛАВА 17. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СОЦИАЛИЗАЦИЯ 179
Сущность политической культуры 179
Механизм формирования и функции политической культуры 181
Типология политических культур 182
Политическая социализация личности 184
ГЛАВА 18. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ 186
Понятие и основные характеристики государственного управления 186
Основные концепции государственного управления 188
Принципы и функции государственного управления 190
Методы государственного управления 193
Оценка социальной эффективности государственного управления 196
ГЛАВА 19. СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА 197
Система международных отношений, ее особенности и уровни 197
Внешняя политика 200
Международные организации и их роль в мировой политике 202
Права человека и их политические гарантии 205
ГЛАВА 20. ГЕОПОЛИТИКА. ОСНОВНЫЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ
КОНЦЕПЦИИ 208
Понятие и сущность геополитики 208
Основные проблемы геополитики. Геополитические поля 209
Геополитический контроль и его разновидности 210
ГЛАВА 21. ПОЛИТИКА И ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ 213
Сущность и особенности глобальных проблем современности 213
Типология глобальных проблем 214
Футурологические прогнозы будущего человечества 215
Социально-политические аспекты глобальных проблем современности 218
ПРИЛОЖЕНИЯ 221
ЛИТЕРАТУРА 255
СОДЕРЖАНИЕ 259
|
|
|
