 |
Арендная плата за индивидуальные участки и бремя долгов
|
|
|
|
Организаторы Дансинг Рэббит стремились сохранить суммы расходов общины и взносов на невысоком уровне не только в связи с их ценностями, но и по причине общего низкого уровня доходов в такой отдаленной сельской местности, как у них. Поэтому они не стали включать вступительный взнос в систему своих финансов и решили установить размер ежегодного взноса в процентах от годового дохода (2%).
Они также разработали систему аренды индивидуальных участков, минимальным размером 2500 кв.футов (территория, соответствующая квадрату 50х50 футов113, что достаточно для размещения небольшого домика и маленького огородика) по цене 1 цент за квадратный фут в месяц, или 25 долларов в месяц за такой минимальный участок.
113 ≈15х15 м, или 2,25 сотки. – прим. перев.
Участники общины могут брать в аренду более одного участка, в зависимости от размера своего хозяйства и необходимого пространства, а также могут брать отдельные участки для создания производств и для садоводства и огородничества. Они также могут решить не брать себе участок, а снимать жилье, принадлежащее общине. Основатели поселения установили, что, независимо от количества членов и от размера общих расходов и долгов, этот ежемесячный размер арендной платы сохраняется неизменным.
В первые три года своей жизни на земле, с 1996 по 1998, поселение Дансинг Рэббит платило чуть больше 1 000 долларов в месяц по своим частным займам. По истечении же трех лет они начали платить около 2 750 долларов в месяц. По состоянию на 2002, с 16 членами, занимающими 20 участков под дома, сады и предприятия, суммарной арендной платы (500 долларов) не хватало для покрытия этой суммы, даже с учетом их ежегодного дохода в 12 000 долларов от Правительственной программы по восстановлению ресурсов (Consrvation Resource Programm, CRP)114.
|
|
|
114 Часть земли Дансинг Рэббит попала под специальный режим, в соответствии с которым правительство выплачивает им определенную сумму за неиспользование для сельского хозяйства и застройки подлежащих восстановлению нарушенных земель. См. главу 9. – прим. перев.
Однако это не было проблемой, так как участники группы с самого начала планировали жить с дефицитным бюджетом до тех пор, пока они не наберут достаточно членов для выплаты долгов с арендной платы, и предусмотрели, что недостающая сумма будет покрываться за счет фонда резерва и развития. Как только число арендуемых участков возрастет до 30, у поселения будет достаточный доход, который в совокупности с платежами по CRP, позволит выплачивать их долги, не прибегая к привлечению дополнительных источников. А с 40 участками появятся деньги для содержания и ремонта текущей инфраструктуры, капитальных улучшений и т.д.
Организация индивидуального землепользования в Этхэвен весьма отлична. Основатели собрали средства для первоначального платежа и первичного освоения земли путем установления единовременных арендных взносов за долгосрочное (99 лет) пользование индивидуальными участками, размером ровно четверть акра115. Участки также выделяются как для индивидуальной застройки, так и для ведения предпринимательской деятельности. Некоторые заплатили все деньги сразу, другие половину сразу, а вторую половину в рассрочку. Некоторые арендовали как жилые участки, так и участки для предприятий.
115 Примерно 10 соток.- прим. перев.
На следующий год, для выплаты своих кредитов (группа купила свою землю в рассрочку), поселенцы провели рефинансирование и создали Фонд земельных паёв (EarthShares Fund), в который собирали деньги за счет частных займов у имевших свободные средства членов общины, основателей, друзей и спонсоров.
|
|
|
Возврат же денег вкладчикам в Фонд земельных паёв планировался за счет вступительных и арендных взносов от людей, которые вступят в общину в течение следующих лет. Размер арендного взноса определяется исходя из следующих требований:
(1) он должен быть достаточно небольшим, чтобы новичкам была посильна его выплата наряду со вступительным взносом и расходами на строительство дома;
(2) он должен отражать реальную стоимость земли с учетом сделанных вложений в общую инфраструктуру;
(3) он должен быть достаточно велик, чтобы создать общине достаточный источник годового дохода для покрытия периодических платежей за землю и расходов на содержание инфраструктуры, а также давать дополнительный доход для постепенной выплаты частных займов Фонда земельных паёв и строительства всех запланированных в поселении дорог, мостов и строений.
При расчете этой суммы основатели исходили из запланированной численности населения (150 взрослых членов) и его потребности в земле для продовольственного самообеспечения, что дало от 55 до 66 участков по четверть акра. Вступительный взнос изначально был установлен в размере 1000 долларов и за прошедшие годы возрос до 4000. По мере освоения земли изначальный арендный взнос также вырос с 10000 долларов в 1995 до 17000 в 2002.
Позже организаторы добавили такую форму, как уменьшенный (компактный) участок, равный одной восьмой акра116, за цену в 60% от полного размера, а также планируют несколько участков с высокоплотной застройкой, где один дом на несколько квартир будет иметь общий двор, и одна квартира будет стоить половину от обычного арендного взноса. Когда все отведенные под застройку и заселение участки будут розданы, и поселение полностью наполнится жителями, средства на содержание инфраструктуры и развитие будут формироваться за счет ежемесячных взносов жителей, от ежегодных платежей за краткосрочную аренду участков для ведения предпринимательской деятельности, а также от доходов от мероприятий и услуг для внешних потребителей. (См. Таблицу 7.)
116 т.е. 5 соток. – прим. перев.
ТРУДОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Еще один источник благосостояния для экономики общины – это общественно-полезный труд ее членов, потребность в котором может устанавливаться на еженедельной, ежемесячной или ежегодной основе. Содержание общественных работ может варьироваться от строительства, обслуживания и ремонта до уборки общественных помещений, ведения бухгалтерии, разнообразных дел с документами, ведения переписки. Если община выращивает свои собственные продукты и проводит общие трапезы, то трудовые поручения могут включать работу в саду и огороде, поездки за покупками, приготовление пищи и мытье посуды. Если жители поселения работают на одном или нескольких общих предприятиях, то трудовые обязательства также включают и этот труд.
|
|
|
Для эффективной организации труда община должна вести трудовой бюджет точно так же, как она ведет финансовый. Важность этого шага легко понять, как только вы осознаете, что навыки, время и энергия ваших людей эквивалентны деньгам, и что для того, чтобы община выжила, от каждого из вас требуются определенные затраты труда. Сколько труда на общественных поручениях будет требоваться от каждого из членов в неделю (в месяц, в год или в первые 10 лет), и на что вы его направите, зависит от числа и характера стоящих перед вами задач (строительство дорог, реконструкция зданий, создание и ведение бухгалтерии или веб-сайта и т.д.), от того сколько времени, по вашим расчетам, потребуется на их выполнение, от числа членов, от сроков, к которым вы планируете закончить эти дела. Если вы не составите трудовой бюджет и не будете вести учет общим делам, у вас постоянно будет возникать соблазн добавлять новые дела и проекты и уговаривать людей срочно взяться за них, между тем, как вы будете отчаянно недоумевать, почему в общине вот уже несколько лет стоят шесть начатых построек, и они до сих пор не заведены под крышу.
Как и любой аспект экономики альтернативного поселения, системы общественного труда могут быть очень различными, в зависимости от того, осваивает ли группа землю с нуля или нет, как быстро она намеревается достичь своих целей, от масштабов общей инфраструктуры и объемов общего бизнеса или некоммерческой деятельности, от числа членов, на плечи которых ложится вся эта работа. Группы, которые совместно готовят пищу и едят за общим столом, обычно имеют больший объем общественного труда, чем те, в которых каждая семья имеет собственную кухню. Среди тех общин, что мы рассматриваем, количество общественных работ варьируется от менее одного часа в неделю до 10 часов в неделю. Большинство общин включают время, потраченное на собрания, в состав трудовых обязательств их членов. В Лост Вэлли, к примеру, четыре из десяти требуемых в неделю часов приходятся на общие собрания или заседания рабочих групп и комитетов.
|
|
|
Как и в большинстве альтернативных поселений, основатели Этхэвен затратили огромное количество труда на формирование своей системы финансов и управления, а также на создание физической инфраструктуры. И, естественно, им хотелось найти способ, позволяющий уравновесить их вклад со вкладами вновь вступающих членов. Поэтому в конце 1990-х они придумали систему, согласно которой все члены поселения должны вложить, по крайней мере, 1500 часов общественного труда в первые 10 лет своего членства, что примерно соответствует вкладу основателей. Хотя в пересчете на одну неделю это составляет около 3 часов, члены Этхэвен могут распределить эти часы любым удобным им образом в течение 10 лет, разве что общее число часов в год не должно быть меньше 50. Они также могут выплатить свои часы в денежном эквиваленте из расчета 7 долларов за час.
В Щедром Рассвете также есть трудовые обязательства, но нет требования конкретного количества часов работы в неделю. Жители общины проводят каждые несколько месяцев собрание по трудовым вопросам, на котором отчитываются друг перед другом о том, что было сделано с прошлого собрания, и планируют новые дела. На собрании может быть отмечено, что одни члены делают больше общественной работы, чем другие, и кому-то могут быть поручены дополнительные задания. Количество труда определяется текущей потребностью; одно время это в среднем составляло 10-12 часов на человека в неделю.
И в Этхэвен, и в Дансинг Рэббит имеются свои собственные внутренние валютно-расчетные системы и валютные единицы («Часы» (Hours) в Дансинг Рэббит и «Прыжки» (Leaps) в Этхэвен) для обмена товарами и услугами внутри поселения, а также для учета трудовых обязательств членов общины. Обе системы основаны на оценке одного часа рабочего времени в 7 долларов.
Члены Мидоуданс пришли к выводу, что их общественные дела включают настолько разнообразные виды деятельности, что не могут быть измерены в затраченном времени, как к примеру, принятие на себя ответственности за определенный аспект жизни общины или осуществление контроля за ходом выполнения работы другими членами. И поэтому они создали такую единицу учета трудовых обязательств, как «Пункт Ответственности» (Responsibility Point, RP). Хотя часто в RP измеряется наблюдательная или контрольная деятельность, которая не обязательно занимает конкретное время, тем не менее, для расчетов «стоимости» разных работ было принято соотношение 1 RP ≈ 15 минут. Община распределяет трудовые обязательства из расчета 180 RP в неделю на члена (что эквивалентно 45 расчетным часам), из которых в среднем 16,5 часов приходятся на общий бизнес и 28,5 на деятельность, не связанную с общим бизнесом. Последняя включает в себя обслуживание инфраструктуры, поездки за покупками, приготовление пищи, уборку, уход за детьми и их обучение, починку компьютеров, управленческую деятельность – оформление документов, оплату счетов и налогов, страхование, ведение переписки, участие в общих собраниях и рабочих группах (по поиску земли, распределению работ, финансам и т.д.).
|
|
|
Трудовая система Круга Сеятелей также основана не на часах рабочего времени, а на требовании выполнения определенных задач течение конкретных периодов времени (хотя в среднем это составляет 7-10 часов в неделю). К примеру, при наличии десяти действующих членов (в общине, где питание является совместным), каждый отвечает за приготовление пищи раз в две недели и за мытье посуды раз в неделю с помощью одного из волонтеров117.
117 Волонтер – человек, не являющийся членом общины, но живущий в ней в течение более-менее продолжительного срока для получения опыта, помощи поселенцам или с намерением в будущем вступить в нее. – прим. перев.
Каждый из членов и волонтеров должен выполнять определенную текущую работу по общему хозяйству в соответствии с «Колесом дежурства», и каждая из этих работ занимает от трех до шести часов в месяц. Каждые два месяца «Колесо дежурства» поворачивается, и каждый получает новую сферу ответственности. Каждый из членов также принимает участие в двухчасовых общих собраниях раз в неделю, в 3-4-часовых сессиях психонастройки и обратной связи раз в два месяца, и раз в несколько месяцев – в собраниях по планированию и субботниках, занимающих по полдня. Помимо этого, каждый из членов ответственен за определенную «рабочую сферу» (например, обслуживание заповедника; финансовые вопросы; планировка и застройка; ремонт и обслуживание помещений и т.д.), а двое других являются в этой области его помощниками. Таким образом, каждый член общины вовлечен в ту или иную сферу деятельности на пользу общины. Каждая из этих «рабочих сфер» требует в месяц в среднем от нескольких часов до нескольких дней рабочего времени, в зависимости от конкретных обстоятельств, сезона и того, сколько энергии сам ответственный член хочет посвятить общему делу. (См. Таблицу 7.)
Каждая из рассмотренных нами общин в значительной степени опирается также на труд волонтеров – людей, которые живут и работают в поселении по нескольку недель или месяцев в обмен на проживание и питание (а также иногда платят небольшие суммы за обучение). Волонтеры – это бесценный источник труда для общинных нужд и очень часто также – источник будущих новых членов.
|
|
|
