 |
III этап игры. Защита проблем
|
|
|
|
Ведущий преподаватель сообщает: «Для выступления по защите проблемы каждой группе дается 5 минут, независимо от количества выступающих. Представитель группы должен кратко, но достаточно убедительно сформулировать аспекты проблемы, основные пути ее решения и приводит примеры. В ходе защиты проблемы после выступления той или иной группы остальные группы задают ей вопросы.
После ответов, если не удовлетворены, участники игры возражают, дополняют, вносят конкретные предложения. Выступавшая группа, к которой это обращено, уже не отвечает, а с благодарностью принимает все к сведению, для размышлений, учится выслушивать контрдоводы не раздражаясь, не торопясь сразу же опровергнуть».
После слов ведущего преподавателя первая группа начинает свое выступление.
Система комплексного таможенного оформления «АИСТ-М» создана для осуществления информационной поддержки принятия решений должностными лицами таможенных органов Российской Федерации в ходе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, посредством обработки электронных копий документов (в том числе таможенных), необходимых для таможенных целей, на основе анализа информации, содержащейся в базах данных Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ФТС России.
Система ”АИСТ-М” представляет собой комплексную, взаимоувязанную законченную задачу автоматизации таможенного оформления товаров и получения всевозможных форм отчетности.
Система охватывает все уровни сбора информации: пункты таможенного оформления, таможенные посты (ТП), таможни, региональные управления.
|
|
|
Система ориентирована на существующий компьютерный парк и российские линии связи, а также рассчитана на широкий круг пользователей, умеющих обращаться с компьютером, и не требует специальных знаний.
Вместе с тем, реализованные функции позволяют полностью контролировать процесс таможенного оформления всем функциональным подразделениям таможни согласно их назначению, и отвечают всем требованиям нормативных документов ФТС.
Система реализована в идеологии клиент-сервер под управлением сервера баз данных Interbase, как самого простого в эксплуатации и не требующего лицензионного обеспечения.
Кроме того, необходимо отметить, что система допускает работу таможенных постов (ТП) одной таможни в разных вариантах:
1. связь с сервером таможни по скоростной линии передачи данных, таких как оптоволокно и т.п. (постоянный ON-LINE с таможней);
2. связь по коммутируемым линиям (ON-LINE устанавливается по необходимости);
3. передача данных курьерским способом (на дискетах).
4. Естественно, в последнем случае система может только обнаружить правонарушение, а в остальных - предотвратить его.
5. Несколько общих достоинств системы, позволяющих говорить о нем, как об уникальной и законченной системе:
6. Выходные данные одного этапа таможенного контроля становятся исходными для следующего. Так, если на границе оформляется документ контроля доставки, то его данные послужат исходными для складской задачи, а ГТД будет оформлена на основании данных с СВХ. Все это автоматически контролируется системой (в настоящее время в большинстве таможен данный контроль осуществляет и принимает решение определенный инспектор, что не исключает “человеческий фактор”).
7. Форматы данных, используемых в системе, разработаны и утверждены ГНИВЦ ФТС РФ, что позволяет подключать к системе сторонних пользователей: брокеров, СВХ, участников ВЭД.
8. Централизованное ведение баз данных НСИ и (при наличии любого вида связи) использование их в режиме реального времени всеми ТП таможни.
|
|
|
9. Присвоение номеров ГТД, проверка ГТД на достоверность, проверка организации по “черным спискам”, заверение платежного документа (подтверждение поступления денег), списание средств по указанным платежным документам в момент выпуска ГТД, протоколирование действий инспекторов ведется на сервере таможни (уаправления).
10. Применение централизованного сервера для списания средств в режиме реального времени и протоколирование действий оформляющих инспекторов позволяет руководителю любого уровня посредством ПЗ «Визуализация оформления» иметь оперативную информацию о ходе таможенного оформления и взысканных платежах.
11. Прозрачность оформления для брокеров и участников ВЭД посредством установки монитора в зал ожидания.
Состав АИСТ-М:
Автоматизированная информационная система таможни («АИСТ-М») состоит из трех подсистем:
· АПС «Администрирование»
· АПС «Оперативное информирование»
· АПС «Таможенное оформление»
Далее будут рассмотрены как компоненты, принятые в фонд программных средств ФТС на сегодняшний день, так и разработанные, но находящиеся в процессе рассмотрения.
АПС «Администрирование» предназначается для организации управления процессом документального таможенного оформления и таможенного контроля.
Для решения этой задачи в программе должно быть обеспечено выполнение следующих технологических операций:
– создание, изменение и управление схемой электронного документооборота между сервисами «АИСТ-М» (автоматизированными рабочими местами должностных лиц таможенного органа) внутри объекта автоматизации;
– регистрации, учета и авторизация пользователей «АИСТ-М»;
– разграничение доступа к отдельным сервисам «АИСТ-М»;
– организация и управление взаимодействием сервисов «АИСТ-М» (в том числе серверов баз данных) разных уровней таможенной системы.
АПС «Оперативное информирование» предназначается для обеспечения «прозрачности» процесса таможенного оформления и таможенного контроля для руководителей таможенных органов и участников ВЭД. Для решения этой задачи в программе должно быть обеспечено выполнение следующих технологических операций:
|
|
|
– обработка сообщений о процессах таможенного оформления, генерируемых компонентами АПС «Таможенное оформление»;
– генерация обработка управляющих воздействий, генерируемых компонентами АПС «Таможенное оформление»;
– генерация отчетности о процессах таможенного оформления и таможенного контроля как по формам, утвержденным ФТС России, так и разработанным пользователем;
– графическое представление информации о ходе таможенного оформления и таможенного контроля, в том числе с возможностью удаленного доступа пользователя к информации.
АПС «Таможенное оформление» предназначается для автоматизации информационной поддержки принятия решений должностными лицами таможенных органов Российской Федерации в ходе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, посредством обработки электронных копий документов (в том числе таможенных), необходимых для таможенных целей, на основе анализа информации, содержащейся в базах данных Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ФТС России.
Для решения этой задачи в программе должно быть обеспечено выполнение следующих технологических операций: приема, хранения, обработки, внесения изменений, выгрузки, а также форматно-логического контроля совокупности сведений о таможенном оформлении товаров и транспортных средств.
Совокупность сведений о таможенном оформлении товаров и транспортных средств представляет собой ряд взаимосвязанных таблиц, в том числе электронных копий следующих таможенных документов:
–грузовая таможенная декларация (ГТД);
–декларация таможенной стоимости (ДТС);
–корректировка таможенной стоимости (КТС);
–документ учета товаров на СВХ (ДУ);
– уведомление о прибытии транспортного средства на СВХ/ТС;
– акт выдачи с СВХ/ТС;
–складские свидетельства;
–поручения и акты таможенного досмотра;
–карточка транспортного средства;
|
|
|
–платежное поручение;
–документ контроля таможенных платежей.
После слов ведущего преподавателя вторая группа начинает свое выступление.
ВЭД-Декларант - программа, ориентированная на специалистов по таможенному оформлению. Она предназначена для создания грузовой таможенной декларации и полного пакета сопутствующих документов, необходимых для представления в таможенные органы при перемещении товаров через таможенную границу РФ. При этом происходит формирование как бумажного, так и электронного вида документов, если таковой предусмотрен таможенным законодательством. Программа имеет следующие функциональные возможности:
- позволяет оформлять в максимально автоматизированном режиме грузовую таможенную декларацию (ГТД);
- декларацию таможенной стоимости (ДТС 1 и 2);
- корректировку таможенной стоимости (КТС);
- карточку транспортного средства;
- справку для подакцизных маркированных товаров;
- заявление об упаковке груза;
- паспорт сделки (импорт, экспорт, бартер);
- инвойс;
- спецификацию;
- акт загрузки транспортного средства;
- акт таможенного досмотра; опись прилагаемых к ГТД документов;
- электронные копии ДКД и МДП (таможня назначения);
- содержит все необходимые стандартные справочники;
- самостоятельно создает и ведет справочники пользователя (классификаторы российских и иностранных фирм, банков и т.п.);
- предоставляет возможность просмотра и редактирования документов непосредственно перед печатью;
- имеет гибкую систему настроек, позволяющих корректировать заполнение документов и расчеты таможенных платежей в зависимости от требований различных таможен;
- формирует и пополняет архив курсов валют;
- позволяет настроить печать на любые типы бланков и принтеров.
Из отличительных особенностей ВЭД-Декларанта следует отметить возможности просмотра и редактирования любого документа перед печатью и работы сразу с несколькими документами в окне программы. Программа может быть установлена в локальном и сетевом вариантах. При сетевом варианте установки несколько специалистов могут работать с общим архивом деклараций, что особенно удобно для таможенных брокеров. Все пользователи программы получают регулярные обновления. Фирма СТМ гарантирует, что новая версия программы, отвечающая последним требованиям таможенного законодательства, появляется на нашем сервере раньше вступления в силу соответствующих нормативных документов. Это также касается изменений, связанных с введением новой версии АРМа таможенного инспектора.
Вся учебная деятельность регламентирована, но ведущий преподаватель может дать больше времени на нестандартное решение, интересные примеры, изложение важных и недостаточно известных научных положений, интересный обмен опытом.
|
|
|
