Каковы юридические последствия принятия Пленумом Верховного Суда РФ данного постановления?

(извлечение)

19. В мировые судьи могут быть избираемы те из местных жителей, которые:

во 1-х, имеют не менее двадцати пяти лет от роду;

во 2-х, получили образование в высших или средних учебных заведениях, или выдержали соответствующее сему испытание, или же прослужили не менее трех лет в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, и

в 3-х, если притом они сами, или их родители, или жены, владеют, хотя бы и в разных местах: или пространством земли... (не ниже 400 десятин), или другим недвижимым имуществом ценою не ниже пятнадцати тысяч рублей, а в городах – недвижимою собственностью, оцененною для взимания налога: в столицах не менее шести тысяч, в прочих же городах не менее трех тысяч рублей.

...

21. Мировыми судьями не могут быть:

1) состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные действия заключению в тюрьме или иному более строгому наказанию, и те, которые, быв под судом за преступления или проступки, влекущие за собою такие наказания, не оправданы судебными приговорами;

2) исключенные из службы или по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;

3) объявленные несостоятельными должниками;

4) состоящие под опекою за расточительность.

22. Священно- и церковнослужители не могут принимать на себя звания... мировых судей.

5.? Прочитайте приводимые ниже извлечения из (1) Обзора практики Верховного Суда РФ и (2) постановления Конституционного Суда РФ.

(1) В первом квартале 1997 г. в Кемеровской области проходили забастовки, в которых участвовали не только шахтеры, но и судебные секретари, а также эксперты медицинских учреждений, в связи с чем была приостановлена работа ряда судов, что повлекло превышение сроков рассмотрения уголовных дел и содержания арестованных под стражей: в следственных изоляторах области на начало апреля 1997 г. под стражей находилось 939 человек, срок содержания которых уже истек.[25]

(2) Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 мая 1995 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности ст. 12 Закона СССР от 9 октября 1989 г. "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" (в редакции от 20 мая 1991 г.) в части, запрещающей проведение забастовок работниками гражданской авиации, в связи с жалобой Профсоюза летного состава Российской Федерации"[26] установил:

«3. Статья 37 (часть 4) Конституции Российской Федерации признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Забастовка, таким образом, рассматривается как способ разрешения спора, и законодатель вправе определять, когда и при каких условиях такой способ разрешения спора возможен, а когда он недопустим.

При регламентации права на забастовку должно осуществляться необходимое согласование между защитой профессиональных интересов, средством которых является забастовка, и соблюдением общественных интересов, которым она способна причинить ущерб и обеспечение которых - обязанность законодателя.

Возможность ограничения права на забастовку отдельных категорий работников … с учетом характера их деятельности и возможных последствий прекращения ими работы прямо вытекает из положений статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, а также статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Тем самым Конституция Российской Федерации определяет для законодателя рамки возможных ограничений.

Ограничение права на забастовку не противоречит и общепризнанным принципам и нормам международного права. Так, исходя из положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, запрет права на забастовку допустим в отношении лиц, входящих в состав вооруженных сил, полиции и администрации государства (ч. 2 ст. 8), а в отношении других лиц ограничения возможны, если они необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественного порядка или для ограждения прав и свобод других (п. "с" ч. 1 ст. 8). При этом регламентация права на забастовку международно-правовыми актами о правах человека отнесена к сфере внутреннего законодательства. Но это законодательство не должно выходить за пределы допускаемых данными актами ограничений».

Как Вы считаете, должны ли судьи иметь право на забастовку, учитывая характер их деятельности и возможные последствия прекращения ими работы?

Допускается ли действующим законодательством участие в забастовках судей?

6. â' & Вступая в должность, судьи дореволюционных судов приносили присягу, которая начиналась словами: «Обещаю и клянусь Всемогущим Богом, перед святым Его Евангелием и животворящим крестом Господним, хранить верность Его Императорскому Величеству Госу­дарю Императору, Самодержцу Всероссийскому…» (приложение II к ст. 225 Учреждения судебных установлений 1864 г.).[27]

В чем Вы видите основное отличие присяги современного российского судьи от дореволюционного? Какую черту (характеристику) статуса судей отражает это различие?

7.? Сравните положения Кодекса поведения судей США и Российского Кодекса чести судьи.

Кодекс поведения судей США [28]

8. â ' J & Прочитайте извлечение из сатирического стихотворения Антиоха Кантемира (1729) [29].

Каким положениям действующего законодательства и Кодекса чести судьи противоречат изложенные в стихотворении советы, адресованные кандидатам на должность судьи?

САТИРА I

НА ХУЛЯЩИХ УЧЕНИЯ

К УМУ СВОЕМУ [30]

(извлечение)

Хочешь ли судьею стать — вздень перук с узлами[31],

Брани того, кто просит с пустыми руками [32],

Твердо сердце бедных пусть слезы презирает,

Спи на стуле, когда дьяк выписку читает.

Если ж кто вспомнит тебе граждански уставы,

Иль естественный закон, иль народны нравы —

Плюнь ему в рожу, скажи, что врет околёсну,

Налагая на судей ту тягость несносну,

Что подьячим[33] должно лезть на бумажны горы [34],

А судье довольно знать крепить приговоры[35].