 |
Тема 1.3. «Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования»
|
|
|
|
Тема 1. 3. «Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования»
Цель: научиться решать профессиональные ситуации по определению общего и специального права природопользования с использованием законодательства.
Задача для беседы перед выполнением практической работы.
Известно, что Робинзон Крузо долгое время жил на необитаемом острове в полном одиночестве. Он построил хижину, которую затем огородил забором, чтобы защитить себя от возможного нападения диких зверей. На земельном участке возле хижины Робинзон Крузо устроил огород и стал выращивать различные культурные растения.
Можно ли считать, что Робинзон Крузо пользовался природными благами острова, своей хижиной и земельным участком на праве собственности? Можно ли рассматривать остров и земельный участок, принадлежащий Робинзону Крузо в качестве объектов земельных правоотношений, а самого Робинзона Крузо – в качестве субъекта этих правоотношений?
Задача 1.
Группа иностранных граждан - сотрудники посольств - обратилась в городскую администрацию с просьбой предоставить им в собственность земельный участок под строительство гаражей.
Дайте ответ на данную просьбу о предоставлении земельного участка иностранным гражданам.
Решение: Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, а именно:
в соответствии с ч. 12 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации иностранным гражданам могут предоставляться земельные участки для строительства в порядке, установленном статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации;
|
|
|
в соответствии с ч. 2 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации права иностранных граждан на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами;
в соответствии с ч. 1 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
такие случаи предусмотрены ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с которой, иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;
в соответствии с ч. 5 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации иностранным гражданам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом;
в соответствии с ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.
Таким образом, городская администрация вправе предоставить иностранным гражданам в собственность земельный участок под строительство гаражей, если это не будет противоречить законодательству Российской Федерации, федеральным законам.
|
|
|
Задача 2.
Предприниматель Соловьев приобрел здания, сооружения и другие объекты недвижимости бывшего пионерского лагеря на оз. Чуркан (республика Марий Эл). В единый комплекс лагеря, кроме недвижимости, входили пляж, парк, спортивные и игровые площадки, расположенные на 10 га земли. Соловьев фактически пользовался этой землей, но от заключения договора аренды отказался из-за разногласий с условиями арендной платы.
Каков порядок определения размера арендной платы? Каким образом разрешить данную ситуацию?
Решение: В соответствии с действующим законодательством юридическое лицо, арендующее (приобретающее) здание (сооружение), является фактическим землепользователем части земельного участка, расположенного под арендуемым (приобретенным) зданием (сооружением) и обходимым для его использования, поэтому правоустанавливающим документом при отсутствии заключенного с собственником земельного участка договора аренды земли, являющимся основанием для взимания земельного налога или арендной платы, будет соответствующий договор аренды (приобретения) здания, строения или нежилого помещения.
Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 652 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором не определено передаваемое арендатору право на соответствующий земельный участок, к нему переходит на срок аренды здания или сооружения право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением (их частью) и необходима для его использования в соответствии с его назначением.
Вывод предпринимателя Соловьева противоречит принципу платности землепользования (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации и)
Порядок определения размера арендной платы в данном случае будет установлена ст. 65 Земельного кодекса РФ в соответствии с которой для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, а также Постановления Правительства РФ от 16. 07. 2009 № 582 (ред. от 19. 08. 2011) " Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
|
|
|
