 |
Тема 7. Пересмотр и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
|
|
|
|
Семинарское занятие (2 часа)
ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ:
1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Порядок и сроки обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении.
2. Органы (должностные лица), полномочные рассматривать жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях. Подготовка и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
3. Решение по жалобе, порядок оглашения и пересмотра. Подача и рассмотрение в порядке надзора жалобы, протеста.
4. Порядок обращения постановления к исполнению.
5. Исполнение постановления о предупреждении. Исполнение постановления о наложении административного штрафа.
6. Исполнение постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения. Исполнение постановления о лишении специального права.
7. Исполнение постановления об административном аресте. Исполнение постановления о дисквалификации. Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности.
ДОКЛАДЫ И РЕФЕРАТЫ:
1. Проблемные вопросы исполнения постановления о наложении административного штрафа.
2. Проблемные вопросы исполнения постановления об административном приостановлении деятельности.
Практическое занятие (2 часа)
При подготовке к практическому занятию необходимо обратить внимание на содержание глав 30-32 КоАП РФ.
ВОПРОСЫ ЗАНЯТИЯ:
1. Порядок и сроки обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении.
2. Порядок обращения постановления к исполнению.
3. Исполнение постановления о предупреждении.
|
|
|
Задача № 1.
На школьной дискотеке участковым уполномоченным капитаном полиции Голубевым был задержан учащийся университета культуры 17-летний Драпов, который дарил своим знакомым таблетки кодтерпина. Как было выяснено, в общей сложности он подарил 10 таблеток, которые были у его знакомых Федорова, Кострова и Гусевой изъяты (соответственно по 4, 3 и 3 таблетки).
Голубевым на всех 4-х были составлены протоколы об административном правонарушении. Впоследствии постановление в отношении Драпова прокурором района было отменено.
Как необходимо квалифицировать действия правонарушителей?
Что послужило причиной отмены постановления в отношении Драпова прокурором района?
Задача № 2.
Судом г. Энска в отношении гражданина Морозова было вынесено постановление о наложении административного наказания в виде административного ареста на 3-е суток, за совершенное им правонарушение по ст.20.1 КоАП РФ. Морозов, отрицая свою причастность к содеянному, в течение 3-х суток направил жалобу в вышестоящий суд. Судья отказался рассматривать жалобу, т.к. не была уплачена государственная пошлина. Является ли неуплата государственной пошлины основанием для отказа в рассмотрении жалобы?
Задача № 3.
Гражданин Климов, двигаясь на автомашине ВАЗ 2106, допустил превышение скорости на 15 км/ч, за что и был остановлен инспектором ГИБДД. На Климова за совершенное правонарушение был составил протокол об административном правонарушении. При рассмотрении дела инспектор ГИБДД, лейтенант полиции Васьков, вынес постановление о наложении на гражданина Климова административного наказания в виде административного штрафа. Климов был не согласен с наложением на него административного наказания и обжаловал действия инспектора ГИБДД в суд. Проанализируйте ситуацию и установите какие нарушения и кем были допущены?
|
|
|
ЗАДАНИЕ НА САМОПОДГОТОВКУ:
1. Подобрать нормативные правовые акты (федеральные законы, приказы МВД России), необходимые для решения практических ситуаций.
2. Подготовить в тетрадях краткие мотивированные ответы по ним.
3. При подготовке ответов на контрольные вопросы учитывать общетеоретические рекомендации по курсу.
4. Подготовить бланки процессуальных документов.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
2. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
3. Приказ МВД России от 05 мая 2012 № 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию».
4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
5. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами. 12-е изд., перераб. и доп. (СЕРИЯ «ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КОММЕНТАРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ») /авт. сост. В.С. Чижевский – М.: Книжный мир, 2011.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
3. Административная деятельность органов внутренних дел: Часть особенная: учебник. - М.: ЦОКР МВД России, 2009.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ:
1. Каков порядок обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении.
2. Перечислите сроки обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении.
3. Назовите органы (должностных лиц), полномочных рассматривать жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях.
4. Каков порядок подготовки и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
|
|
|
5. Раскройте порядок обращения постановления к исполнению.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ:
Обжалование (опротестование) постановления по делу об административном правонарушении; постановление о предупреждении; постановление о наложении административного штрафа; постановление о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения; постановление о лишении специального права; постановление об административном аресте; постановление о дисквалификации.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ:
1. Понятие и сущность административной юрисдикции.
2. Признаки административной юрисдикции.
3. Предмет, метод и место административной юрисдикции в системе административных производств.
4. Система и принципы административной юрисдикции.
5. Задачи и функции административной юрисдикции.
6. Система и виды субъектов административной юрисдикции.
7. Органы внутренних дел как субъекты административной юрисдикции.
8. Понятие и сущность производства по делам об административных правонарушениях.
9. Общая характеристика стадии производства по делам об административных правонарушениях.
10. Возбуждение дела об административном правонарушении.
11. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
12. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
13. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
14. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
15. Лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях.
16. Административно-правовой статус лица, привлекаемого к административной ответственности.
17. Административно-правовой статус потерпевшего и законных представителей физического лица.
18. Административно-правовой статус защитника и представителя.
19. Административно-правовой статус свидетеля, понятого и специалиста.
|
|
|
20. Административно-правовой статус эксперта, переводчика и прокурора.
21. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
22. Вещественные доказательства. Документы. Показания специальных технических средств.
23. Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
24. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемые органами внутренних дел.
25. Доставление как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
26. Административное задержание.
27. Протокол об административном задержании и его содержание.
28. Органы (должностные лица), правомочные осуществлять административное задержание. Сроки административного задержания.
29. Досмотр вещей. Личный досмотр.
30. Досмотр транспортного средства.
31. Осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов.
32. Изъятие вещей и документов.
33. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида: основания и порядок.
34. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения: основание, поводы и порядок. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
35. Арест товаров, транспортных средств и иных вещей.
36. Привод.
37. Временный запрет деятельности.
38. Основания и поводы к возбуждению производства по делу об административном правонарушении.
39. Основания отказа в возбуждении производства по делу об административном правонарушении.
40. Процессуальный порядок возбуждения дела и документы, выносимые на данной стадии.
41. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения.
42. Протокол об административном правонарушении: содержание, должностные лица органов внутренних, дел уполномоченные составлять протокол, сроки составления.
43. Назначение административного наказания без составления протокола.
44. Административное расследование: основания проведения, задачи и порядок проведения.
45. Участники административного расследования.
46. Передача дела по подведомственности для рассмотрения.
47. Должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
48. Подготовка дела к рассмотрению.
49. Место, сроки и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
50. Виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.
51. Порядок объявления постановления. Доведение постановления до сведения заинтересованных лиц.
52. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях.
|
|
|
53. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
54. Порядок и сроки обжалования (опротестования) постановления по делу об административном правонарушении.
55. Органы (должностные лица), полномочные рассматривать жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях.
56. Подготовка и рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
57. Решение по жалобе, порядок оглашения и пересмотра.
58. Подача и рассмотрение в порядке надзора жалобы, протеста.
59. Порядок обращения постановления к исполнению.
60. Исполнение постановления о предупреждении.
61. Исполнение постановления о наложении административного штрафа.
62. Исполнение постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения.
63. Исполнение постановления о лишении специального права.
64. Исполнение постановления об административном аресте.
65. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.
66. Исполнение постановления о дисквалификации. Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности.
67. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на здоровье и общественную нравственность.
68. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.
69. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения и на транспорте.
70. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов.
|
|
|
