 |
Комплекс информационного обеспечения при таможенном оформлении в Украине.
|
|
|
|
Уровень информационного обеспечения деятельности органов Государственной таможенной службы определяется эффективностью функционирования Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенной службы.
Целью ЕАИС является повышение эффективности формирования и осуществления единой таможенной политики государства и деятельности органов таможенной службы во время выполнения основных и вспомогательных функций, которые реализуются на основе использования современных средств вычислительной техники, средств передачи данных, математических методов, перспективных компьютерных технологий.
Единая автоматизированная информационная система таможенной службы Украины за короткое время превратилась в уникальный инструмент реализации основных таможенных информационных технологий на всех уровнях: от таможенного поста до центрального аппарата ГТСУ.
С момента возникновения таможенной системы Украины большое внимание уделяется созданию и внедрению Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенной службы, назначение которой - решение функциональных задач таможенной службы с использованием передовых технологий обработки информации с помощью вычислительной техники.
Целью создания Единой автоматизированной информационной системы является повышение эффективности формирования и осуществления единой таможенной политики государства и деятельности органов таможенной службы во время выполнения основных и вспомогательных функций, реализованных на основе использования современных средств вычислительной техники, средств передачи данных, математических методов, перспективных компьютерных технологий.
|
|
|
Основные задачи ЕАИС:
- Формирование объективной таможенной статистики с максимальным временем задержки информации не более суток;
- Обеспечение оперативной и эффективного информационного взаимодействия соответствующих органов таможенной системы по борьбе с контрабандой и нарушением таможенных правил, доведение регламентирующих документов до исполнителей и контроль за их выполнением, поддержание в актуальном состоянии нормативно-справочной и отчетной информации как в центральном аппарате ГТСУ, так и в подчиненных таможнях и взаимодействующих учреждениях;
- Глубокая и всесторонняя автоматизация процессов таможенного оформления, учета таможенных платежей; учета кадрового состава; бухгалтерского учета; финансового обеспечения; учета распределения и пополнения материальных средств; учета и оптимизации контроля на всех уровнях системы;
- Обеспечение автоматизированного информационного обмена Государственной таможенной службы по другими министерствами и ведомствами Украины, а также с организациями иностранных государств;
- Переход ЕАИС на современные информационные технологии и международные стандарты, а также разработка материальной базы для эффективного использования таможенных экспертных систем.
Для организации работ по реализации программы поэтапной разработки и эксплуатации ЕАИС ГТСУ в системе ГТСУ работает специализированная таможенная организация - Департамент информационных технологий и таможенной статистики (ДИТМС) Государственной таможенной службы Украина.
Реализация ЕАИС состоит из поэтапного процесса разработки и внедрения основных автоматизированных таможенных информационных технологий, объединенных в едином техническом программном и телекоммуникационной среде.
Единая автоматизированная информационная система Гостаможслужбы Украины состоит из различных элементов, которые играют ключевую роль в решении задач таможенной службы.
|
|
|
Приоритетные таможенные информационные технологии, реализованные ЕАИС в таможенных органах всех уровней (Департамент информационных технологий и таможенной статистики, центральный аппарат, департаменты и управления центрального аппарата, таможни, таможенные посты), разделены на 5 основных подсистем:
1) автоматизированная подсистема таможенного оформления;
2) таможенная административно-правовая подсистема;
3) таможенная подсистема информационной безопасности;
4) таможенная внешняя информационная подсистема;
5) таможенная телекоммуникационная подсистема.
Автоматизированная подсистема таможенного оформления.
Автоматизированная подсистема таможенного оформления включает непосредственно деятельность таможенных органов по двум основным направлениям: торгового и неторгового оборотов - и решает задачи автоматизации процессов:
- Оформление ГТД;
- Учета и контроля транзита и перемещения грузов по территории Украины;
- Учета и контроля пребывания товаров на лицензионных и таможенных складах;
- Учета и контроля обратного ввоза-вывоза имущества инофирм, представительств и выставок;
- Учета пассажирских деклараций;
- Учета и контроля почтовых отправлений;
- Учета автомобилей и других транспортных средств;
- Учета и контроля несопровождаемого багажа;
- Обработка данных коммерческих операций (электронный обмен информацией участниками внешнеэкономической деятельности).
Таможенная административно-правовая подсистема.
Административно-правовая подсистема обеспечивает управление таможенными органами на всех уровнях реализации, контроль и соблюдение законности при автоматизированного таможенного оформления. Основной задачей подсистемы является автоматизация процессов:
- Борьба с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
- Тарифного регулирования и управления;
- Экспортно-импортного контроля;
- Антидемпингового и антимонопольного контроля;
- Финансово-валютного контроля;
- Оперативной службы;
- Бюджетного финансирования;
- Сбор средств в бюджет;
- Кадровой службы;
- Статистической службы;
- Правовой и нормативной службы;
|
|
|
- Канцелярии и контроля документопотока;
- Материально-технического обеспечения.
Таможенная подсистема информационной безопасности
Подсистема информационной безопасности обеспечивает контроль и оперативное управление функционированием системы в целом. Основные задачи:
- Обеспечение безопасности ЕАИС;
- Разделение уровней привилегий и доступа к системе;
- Доступ к системе с паролем
- Контроль доступа к системе;
- Контроль логического состояния системы;
- Контроль и управление целостностью системы;
- Статистика работы системы.
Таможенная внешняя информационная подсистема.
Внешняя информационная подсистема обеспечивает обмен необходимой информацией другими организациями Украины, иностранными государствами и межгосударственными организациями, устанавливает необходимый уровень полномочий доступа и поддерживает его.
Таможенная телекоммуникационная подсистема.
Таможенная телекоммуникационная подсистема также является базовой транспортной системой, контролирует маршрутизацию и работу запросов (получение в глобальной сети в on-line режиме и передачу сообщений в off-line режиме электронной почты).
Подсистема обеспечивает:
- Круглосуточную работу центрального почтового отделения в ДИТМС;
- Работу подразделений ДИТМС, таможенных учреждений и центрального аппарата выделенными, цифровыми, а также спутниковыми каналами связи;
- Круглосуточную адресацию, маршрутизацию и доставку сообщений в глобальной ведомственной вычислительной сети таможенной службы в режиме реального времени
- Поддержку наиболее распространенных протоколов сетевого обмена (TCP / IP, IPX / SPX)
- Поддержку почтовых функций с использованием существующих стандартных протоколов обмена (в эксплуатации находится система электронной почты сс: Mail)
- Транспортный уровень для подсистем автоматизированного таможенного оформления, таможенного административно-правовой подсистемы таможенной внешней информационной подсистемы;
- Возможность подключения к международным вычислительных сетей (INTERNET и др..)
- Поддержку WEB-технологий.
Хотя ЕАИС реализована на современной технической и программной базе, однако отдельные составляющие требуют модернизации.
Элементы ЕАИС определяют основные виды ее функционирования: кадровое, техническое, программное, информационное, нормативно-правовое.
|
|
|
