Глава 2. Уголовно-правовая борьба с хищениями

2.1. Понятие системы наказаний

 Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, — наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот мини­мальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до трех лет.

 Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с причинением значительного ущерба гражданину, — наказываются штрафом в размере от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти месяцев до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или за­ниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лише­нием свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или в размере зара­ботной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоя­щей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) в крупном размере;

в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо

_______________________________

¹ ст. 160 Уголовного кодекса

вымогательство, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

В перечень видов наказаний дополнительно введены обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы. Изменены на­именования некоторых видов наказаний и, соответственно, изменено их со­держание.

Вместо лишения воинского или специального звания, предусмот­ренного ст. 21 УК РСФСР, — лишение специального, воинского или почет­ного звания, классного чина и государственных наград; вместо исправитель­ных работ без лишения свободы — исправительные работы; вместо лишения свободы — лишение свободы на определенный срок. Наказание в виде на­правления в дисциплинарный батальон заменено содержанием в дисципли­нарной воинской части. Смертная казнь включена в перечень видов наказания последним пунк­том без указания па ее исключительный характер,

Изменена последовательность видов наказания. Законодатель постро­ил перечень видов наказания на основе перехода от более мягкого к самому суровому наказанию.

Предполагается, что такое построение перечня может повлиять на реше­ние суда, ориентируя его на выбор более мягкого вида наказания. При этом в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8 "О ходе выполнения судами постановления Пленума Верховного Суда Р,Ф от 14 апре­ля 1988 г. № 1 "О практике назначения судами Российской Федерации наказа­ния в виде лишения свободы" от 25 октября 1996 г., определяя подсудимым срок лишения свободы или переходя к другому, более мягкому виду наказа­ния, суды должны иметь в виду, что только справедливое наказание, учиты­вающее характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, все смягчающие и отягчающие обстоятельства, может способство­вать достижению предусмотренных уголовным законом целей наказания.

В перечне видов наказания, предусмотренных действующим законом, от­сутствуют увольнение от должности, возложение обязанности загладить при­чиненный вред, общественное порицание.

Статья 44 УК должна применяться с учетом ст. 88 УК, которая уста­навливает перечень видов наказания, назначаемых несовершеннолетним.

Положения о наказаниях в виде обязательных работ и ареста вводятся в действие Федеральным законом после вступления в силу УИК по мере соз­дания необходимых условий для исполнения этих видов наказания, но не позднее 2001 года ¹.

Перечень видов наказания, содержащийся в данной статье, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Указанные в данной статье виды наказания образуют систему видов наказания, позволяющую суду на основе закона с учетом опыта судебной практики, общественного правосознания и научных рекомендаций рационально и по возможности эффективно использовать различные меры воздействия на осужденного, сочетая имущественные лишения,, ограничения собственно личных неимущественных неотъемлемых прав и интересов, воздействия на психологическую структуру личности, ограничения возможностей профес­сионального и иного поведения в будущем.

Система видов наказания в целом и каждый отдельный вид наказа­ния содержат в себе комплекс средств воздействия на осужденного, который индивидуализируется судом при вынесении приговора, а учреждениями и органами исполнения наказания — реализуется в соответствии с законом. Предписания о видах наказаний в данной статье представляют собой дейст­вующее право, т. е. легитимную волю государства. Они подлежат неуклон­ному исполнению при сохранении возможности научной критики. Любые мнения о мягкости или жесткости существующей системы наказания не оп­равдывают попытки принятия незаконных решений.

__________________________________

¹ ст. 4 Федерального закона о введении в действие Уголовного кодек­са Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

Суд, а также учреждения и органы, исполняющие наказание, обязаны считаться с волей законодателя и принимать все необходимые меры для се наиболее эффективной реализации.