 |
Cum principle, negante поп est disputandum
|
|
|
|
В.В.КУЗИН, М.Е.КУТЕПОВ, Д.Г.ХОЛОДНЯК
СПОРТИВНЫЙ АРБИТРАЖ
Москва
"Физкультура, образование и наука" 1996
УДК 351.855.3. 347.918.
Кузин В.В., Кутепов М.Е., Холодняк Д.Г.
СПОРТИВНЫЙ АРБИТРАЖ. - М.: "Физкультура, образование и
наука", 1996.-165с.
В монографии впервые в отечественной спортивной науке:
- в краткой форме рассматриваются проблемы социальных конфликтов всфере спорта, имеющих либо не имеющих юридический характер;
- анализируются нормативно- правовые документы и опыт деятельностимеждународного Спортивного арбитражного суда;
- проводится сравнительный анализ нормативно-правовых документов иопыта деятельности спортивных арбитражей, созданных в различных европейскихстранах;
- формулируются основные проблемы создания спортивного арбитража вРоссии и пути их решения;
- публикуются нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность международного Спортивного арбитражного суда, арбитражных судовБельгии, Люксембурга, Франции и т.д.
Издание предназначено для членов российского спортивного арбитража; руководителей физкультурно-спортивных организаций и специалистов сферы спорта различного профиля (спортсменов, тренеров и т.п.), у которых возникает необходимость (потенциально или реально) решить спор с помощью такого юридического института, как спортивный арбитраж.
Монография может быть использована также в качестве учебно-методического пособия по курсу "Правовые основы физической культуры и спорта", предусмотренного государственным образовательным стандартом при подготовке в высших физкультурных учебных заведениях специалистов и магистров (V год обучения), а также при подготовке студентов специализации "Спортивный менеджмент".
|
|
|
ISBN 5-89022-039-Х
© Кузин В.В., Кутепов М.Е., Холодняк Д.Г., 1996. © Издательство «ФОН», 1996.
СОДЕРЖАНИЕ
От авторов 7
Глава 1. Конфликты и правосудие в сфере спорта:
Современные реалии 11
Сущность и особенности социальных конфликтов в спорте 12
1.1. Особенности юридических конфликтов и их проявлений в спорте 20
Глава 2. Международный Спортивный арбитражный суд: нормативно-правовое регулированиеи опыт деятельности 35
2.1. Международный Спортивный арбитражный суд: вчера, сегодня, завтра 35
2.2. Международный Спортивный арбитражный суд: нормативно-правовое регулирование деятельности 41
2.3. Игры XXY1 Олимпиады и деятельность международного Спортивного арбитражного суда:"Дело о бромантане" 51
Глава 3. Национальные спортивные арбитражные институты: регламентация и опыт деятельности 58
3.1. Европейские спортивные арбитражные институты: общие проблемы и различные подходы к их решению 58
3.2. Бельгийская и Люксембургская арбитражные комиссии по спорту: кросс-анализ регламентов деятельности 60
3.3. Примирительная комиссия по спорам Национального олимпийского и спортивного комитета Франции: специфические особенности деятельности 67
3.4. Арбитражные институты
в общеевропейских спортивных организациях 72
Глава 4. Опыт разрешения споров в области спорта
Во Франции: прецеденты 75
4.1. Изменение документов, регламентирующих деятельность федерации по виду спорта 75
4.2. Отбор спортсменов в национальные
команды 80
4.3. Существенное изменение условий контракта тренера 82
4.4. Возмещение убытков в связи с получением травмы в процессе занятий коллективными
видами спорта 86
4.5. Неадекватность дисциплинарной санкции проступку спортсмена 91
4.6. Защита прав клиентов спортивных клубов как потребителей 93
Глава 5. Создание спортивного арбитража в России: основные проблемы и пути их решения 98
|
|
|
Использованная литература и документы 106
Приложения:
Устав международного Спортивного арбитражного суда ПО
Регламент международного Спортивного арбитражного суда 126
Регламент разрешения споров, возникающих во время Олимпийских игр 141
Регламент Бельгийской арбитражной комиссии по спорту 150
Регламент Люксембургской арбитражной комиссии по спорту 155
Регламент Примирительной комиссии Национального олимпийского и спортивного
комитета Франции 160
Lectori benevolo
(Благосклонному читателю)
ОТ АВТОРОВ
Современный спорт, если он стремится к дальнейшему прогрессивному развитию, не может существовать вне тесной связи с политической, экономической и социальной системами общества. В настоящее время он не может существовать и вне общей правовой системы. Прошли или, по крайней мере, проходят те времена, когда в области спорта было достаточно использовать "внутренний порядок, внутренние правила", выполнение которых обеспечивалось спортивными судьями, спортивными арбитрами, рефери и т.п. непосредственно на спортивных аренах.
Основные принципы права, признанные всеми цивилизованными обществами, характерны для сферы спорта и все шире в ней распространяются, а именно: право каждого на рассмотрение дела в суде, право на то, чтобы дело было заслушано беспристрастно и в разумные сроки, право на презумпцию невиновности, право на защиту и др. Нормы, содержащиеся в уставах, положениях и др. регламентирующих документах спортивных организаций, должны соблюдать не только сами организации и их члены, но и различные государственные инстанции. В противном случае нарушители
могут быть подвергнуты суровому порицанию и даже санкциям со стороны, в частности, Европейского суда по правам человека, созданного и действующего под эгидой Европейского Совета, полноправным членом которого стала Россия.
Характерной особенностью нынешнего этапа развития спорта является формирование международного или транснационального спортивного права, в частности по инициативе Международного олимпийского комитета.
Ход разбирательства в обычных судебных инстанциях не приспособлен, по мнению многих специалистов [15; 28 и др.], к разрешению споров, сторонами которых являются участники спортивной деятельности.
|
|
|
Во-первых, современный спорт - сложный социокультурный, социоэкономический феномен. Поэтому должна формироваться и во многих странах мира уже формируется специфическая ветвь юриспруденции - спортивное право.
Во-вторых, реализация принципов и положений спортивного права должна осуществляться специалистами-профессионалами, хорошо знающими специфику спорта как сферы человеческой деятельности. Судьи обычных судов не отвечают, как правило, этому требованию. Поэтому неизбежны ошибки, чреватые различными последствиями.
В-третьих, обычные суды во всех странах мира не в состоянии своевременно "переработать" колоссальное количество поступающих в них дел. Существует мнение, что перегрузка обычных судов будет со временем увеличиваться. Спорт же, находясь в постоянном движении, требует принятия быстрых решений.
В-четвертых, государственное правосудие относительно дорого.
Спортивное же правосудие может быть практически бесплатным, т.к. люди, обеспечивающие его, выполняют свои функции, как правило, на общественных началах. Такое положение дел очень важно в связи с тем, что большая часть
спортсменов является спортсменами - любителями, и они могут защитить свои права без привлечения значительных денежных средств.
Учитывая названные и подобные им обстоятельства, спортивные организации различного уровня к настоящему времени создали успешно функционирующие спортивные арбитражные суды: международный Спортивный арбитражный суд (Le Tribunal Arbitral du Sport), спортивные арбитражные комиссии (суды) в Бельгии, Германии, Испании, Италии, Люксембурге, Франции и др. странах мира. Создаются арбитражи и в общеевропейских спортивных организациях -Европейском народном спортивном движении и др.
В настоящее время проводится активная работа по созданию спортивного арбитража в России. В связи с этим главной задачей настоящей книги является изучение и обобщение опыта деятельности спортивных арбитражей в различных странах мира, а также международного Спортивного арбитражного суда.
|
|
|
Авторы полностью отдают себе отчет в том, что в одном издании, предпринимаемом в отечественной спортивной науке впервые, невозможно вскрыть и проанализировать с исчерпывающей полнотой все проблемы создания и деятельности спортивного арбитража. Поэтому предлагаемую читателю монографию следует рассматривать лишь как первый шаг в этом направлении, несвободный от определенных изъянов.
Авторы выражают искреннюю признательность Т.Е. Кулишовой, которая выполнила основные работы по переводу пакета нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность различных спортивных арбитражных судов, и других материалов.
Замечания и конструктивные предложения с благодарностью будут приняты по адресу: 105122 г. Москва, Си-
реневый бульвар, дом 4. Российская государственная академия физической культуры. СпортАкадемИнформ.
Ректор
Российской государственной академии физической культуры,
академик Российской академии образования,
доктор педагогических наук, профессор
В.В.КУЗИН
Профессор
Российской государственной академии физической культуры,
кандидат педагогических наук, профессор
М.Е.КУТЕПОВ
Генеральный директор
"СпортАкадемИнформ"
Д.Г.ХОЛОДНЯК
Cum principle, negante поп est disputandum
(С отрицающим основы нечего и спорить)
КОНФЛИКТЫ И ПРАВОСУДИЕ
|
|
|
