 |
Правовые льготы, привилегии, иммунитеты
|
|
|
|
Правовая льгота - это правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворять собственные интересы и выражающееся как в предоставлении дополнительных особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей.
Специфической разновидностью правовых льгот выступают привилегии, под которыми понимают специальные (во многом исключительные, монопольные) льготы для конкретных субъектов и прежде всего для властных органов и должностных лиц, необходимые им в целях наиболее полного и качественного осуществления своих определенных обязанностей.
Под правовыми иммунитетами понимают особые льготы и привилегии, преимущественно связанные с освобождением конкретно установленных в нормах международного права, Конституции и законах лиц от определенных обязанностей и ответственности, призванные обеспечивать выполнение ими соответствующих функций (схема 20.5).
Правовые ограничения
Правовое ограничение - это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых лица должны действовать, это исключение определенных возможностей в их деятельности.
Схема 20.4
┌────────────────────────────┐
│ Виды правовых поощрений │
└──────────────┬─────────────┘
│
┌─────────────────┬────────┴───────┬─────────────────┐
|
|
|
│ │ │ │
┌───────┴──────┐ ┌───────┴──────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐
│ по предмету │ │ по │ │ по субъектам,│ │ по │
│ правового │ │ юридической │ │ их │ │ иерархии │
│регулирования │ │ природе │ │ применяющим │ │ │
└───────┬──────┘ └───────┬──────┘ └──────┬───────┘ └──────┬───────┘
│ │ │ │
┌────────┴───────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────┴────────┐ ┌──────┴────────┐
│Административные│ │ Материально- │ │Государственные│ │ Общефедераль- │
│ │ │ правовые │ │ │ │ ные │
└────────┬───────┘ └───────┬───────┘ └──────┬────────┘ └──────┬────────┘
│ │ │ │
┌────────┴───────┐ ┌───────┴───────┐ ┌──────┴────────┐ ┌──────┴────────┐
│ Трудовые │ │Процессуальные │ │Негосударствен-│ │ Региональные │
|
|
|
│ │ │ │ │ ные │ │ │
└────────┬───────┘ └───────────────┘ └───────────────┘ └──────┬────────┘
│ │
┌────────┴───────┐ ┌──────┴────────┐
│ Уголовно- │ │ Локальные │
│ исполнительные │ │ │
└────────────────┘ └───────────────┘
Схема 20.5
┌───────────────────────────────────────┐
│ Льготы │
└───┬───────────────────────────────┬───┘
│ │
┌──────────────────┴─────────┐ ┌─────────┴──────────────────┐
│ Предоставление │ │ Освобождают от │
│ дополнительных прав │ │ обязанностей │
└──────────────────┬─────────┘ └─────────┬──────────────────┘
│ │
┌──────────────────┴─────────┐ ┌─────────┴──────────────────┐
│ Привилегии ├───────────┤ Иммунитеты │
└────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘
|
|
|
Общие признаки правовых ограничений заключаются в следующем:
1) они связаны с неблагоприятными условиями (угроза или лишение определенных ценностей) для осуществления собственных интересов субъекта, ибо направлены на их сдерживание и одновременно на удовлетворение интересов противостоящей стороны и общественных интересов в охране и защите;
2) сообщают об уменьшении объема возможностей, свободы, а значит, и прав личности, что достигается с помощью обязанностей, запретов, наказаний и т.п.;
3) обозначают собой отрицательную правовую мотивацию;
4) предполагают снижение негативной активности;
5) направлены на защиту общественных отношений, выполняют функцию их охраны.
Схема 20.6
┌────────────────────────────┐
│ Виды правовых ограничений │
└──────────────┬─────────────┘
│
┌─────────────────┬────────┴───────┬─────────────────┐
│ │ │ │
┌───────┴──────┐ ┌───────┴──────┐ ┌──────┴───────┐ ┌──────┴───────┐
│ по предмету │ │ по │ │ по │ │ по │
│ правового │ │ объему │ │ времени │ │ содержанию │
│регулирования │ │ │ │ действия │ │ │
└───────┬──────┘ └───────┬──────┘ └──────┬───────┘ └──────┬───────┘
│ │ │ │
┌────────┴──────┐ ┌────────┴──────┐ ┌──────┴────────┐ ┌──────┴────────┐
|
|
|
│Конституционные│ │ Полные │ │ Постоянные │ │ Материально- │
│ │ │ │ │ │ │ правовые │
└────────┬──────┘ └────────┬──────┘ └──────┬────────┘ └──────┬────────┘
│ │ │ │
┌────────┴──────┐ ┌────────┴──────┐ ┌──────┴────────┐ ┌──────┴────────┐
│ Гражданские │ │ Частичные │ │ Временные │ │ Морально- │
│ │ │ │ │ │ │ правовые │
└────────┬──────┘ └───────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘
│
┌────────┴──────┐
│ Экологические │
└───────────────┘
Механизм правового регулирования
Правовое регулирование и правовое воздействие
Если правовое регулирование обычно определяют как осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, то правовое воздействие - как взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на социальную жизнь, сознание и поведение людей.
Различия между правовым регулированием и правовым воздействием состоят в следующем. Во-первых, предмет правового регулирования несколько уже предмета правового воздействия. В последний входят и такие экономические, политические, социальные отношения, которые правом не регулируются, но на которые оно так или иначе распространяет свое влияние. Во-вторых, если правовое регулирование как специально-юридическое воздействие связано с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о должном и возможном, то правовое воздействие не всегда связано. Если первое означает осуществление правовых норм через правоотношения, то второе не обязательно. Отсюда правовое регулирование всегда означает также и правовое воздействие, но правовое воздействие не всегда означает сознательное нормирование общественных отношений. В этом смысле регулирование - лишь одна из форм воздействия права на общественные отношения, далеко не охватывающая всех других его форм, к которым относят информационно-психологическую, воспитательную, социальную.
|
|
|
Схема 21.1
|
|
|
