Ефективність політичної влади, критерії оцінки.

Питання ефективності влади – це питання політичної відповідальності всіх її гілок, державних структур та посадовців усіх рівнів.

Для тих, хто реально управляє суспільством, для політичної еліти і державних чиновників ефективність влади визначається ступенем досягнення поставленої мети. Це – достатньо очевидний критерій, що піддається наочній оцінці. Але якщо критерієм ефективності влади вибране досягнення мети, то слід визнати ефективною і владу, для суспільства руйнівну, якщо тільки руйнування є свідомо поставленою метою. Якщо влада, хоч у найменшій ступені служить людям символом їх ідентичності з суспільством, поки органи влади в очах більшості втілюють країну, її дії, що йдуть врозріз з інтересами цього суспільства, сприймаються як помилки, як неефективність.

Вищою метою, невід'ємною функцією і призначенням влади, як і управління в цілому, є збереження і розвиток, адаптація всієї системи суспільства. Тому разом з ефективністю, як досягненням мети, слід мати на увазі й ефективність збереження і розвитку суспільства – ефективність по призначенню.

По відношенню до ефективності політичної влади по її призначенню, тобто збереженню і розвитку суспільства, всі інші цілі мають підлегле, другорядне значення. Розуміння цього є одним з основних показників ступеня зрілості політичної еліти. І суспільство оцінює ефективність політичної влади саме за цим критерієм.

У першому наближенні, влада тим ефективніше, чим краще вона забезпечує поступальний розвиток суспільства, що виражається в підвищенні рівня і якості їх повсякденного життя. На глибиннішому рівні владу оцінюють за можливістю самореалізації, що надається нею, для кожного. Виражається ця оцінка в різних проявах ступеня довіри до суб'єктів влади, зокрема на виборах.

Таким чином, проблема ефективності виявляється безпосередньо пов'язаною з проблемою визнання суспільством правомірності, справедливості існуючої політичної влади. І хоча у розпорядженні еліти знаходяться всі ресурси влади, це не може гарантувати їй стійкості власного положення без отримання вирішального ресурсу – добровільної згоди на те основної частини населення.

Ефективність влади - одна з найбільш важливих інтегральних характеристик влади, що показує міру виконання нею своїх завдань і функцій. Практично це означає гарантоване проведення в життя компетентних владних розпоряджень з найменшими витратами в максимально короткі терміни.

Критеріями ефективності влади є: легітимність влади і ефективне використання її ресурсів; раціональність „вертикальної” і „горизонтальної” структур влади; ефективний, дієвий, своєчасний контроль за виконанням розпоряджень владних структур; організаційно-технічне і кадрове забезпечення обліку і аналізу владних розпоряджень; наявність дієвої системи санкцій, вживаних до об'єкту влади в разі невиконання ним владного наказу; ефективна система самоконтролю влади, одним з показників якої є її авторитет.