Главная | Обратная связь
МегаЛекции

Финансовые правоотношения их понятие, особенности, виды.





Финансовые правоотношения представляют собой урегулированные нормы финансового права Общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей реализующие закрепленные в данных предписаниях обязанности по планомерному формированию, распределению и использованию государственных и муниципальных фондов денежных средств. В финансовых правоотношениях наряду с общими для всех правоотношениях признаками присущи особенности:

1. носят публичный характер, т.е. один из субъектов правоотношения – публичный субъект.

2. имеют имущественный денежный характер

3. в основании возникновения финансовых правоотношений лежат законодательные положения, а не частная инициатива.

4. носят субординационный характер (отношения власти и подчинения)

5. разрешения сопора возможно как в судебном, так и в несудебном. административном порядке

6. непосредственная ответственность за нарушение своих обязанностей одними участниками правоотношений выступает перед государством и его территориальным образованием.

 

в основе финн отношений находятся юридические факты в виде событий и действий.

Финн отношения принято классифицировать по ряду признаков

1. по содержанию

a. бюджетный

b. налоговой

c. денежный

d. валютный

e. контрольный

f. расчетный

g. и другие

2. в зависимости от объекта правового регулирования

a. материальные – связаны с правами и обязанностями участников финансовых правоотношений по формированию распределению и использованию государственных и муниципальных денежных фондов

b. процессуальные – определяются процедурами, процессами – бюджетный процесс – процесс принятия бюджета.

3. В зависимости от статуса субъекта:

a. субординационные – финансовые отношения власти и подчинения

b. Координационные – выработка принципов

4. в зависимости от выполняемых функций

a. регулятивные

b. охранительные

 

-5-

Субъекты финансового права.



Субъект - это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е потенциальная способность быть участником финансовых правоотношений поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями .

Субъекты финансовых правоотношений – это реальный участник в конкретных правоотношениях.

Субъект классифицируется:

Признак – состав субъектов, выделяют:

1. публично-территориальное образование,

2. коллективные субъекты

3. индивид субъекты

 

в составе РФ выделяет:

1. РФ

2. субъекты

3. муниципальные образования

4. ЗАТО

 

В составе коллективных субъектов выделяют:

1. органы государственной власти

2. федерального уровня

3. уровня субъектов федерации

4. органов местного самоуправления

5. предприятия организации учреждения, в том числе коммерческие и некоммерческие различных форм собственности

 

Индивидуальные субъекты:

1. граждане РФ

2. иностранные граждане

3. апатриды

 

сюда можно включить должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, т.к. они вступают во взаимосвязь с другими субъектами.

Особая роль принадлежит индивидуальным предпринимателями в частности налоговых правоотношений.

Другая градация субъектов по содержанию финн правоспособности (т.е. права и обязанности)

1. РФ

2. субъекты

3. муниципальные образования

4. органы государственной власти и их лиц

5. органы местного самоуправления и их лица

6. организации

7. физические лица

 

в зависимости от вида финансовых правоотношений, выделяют участников:

1. бюджетных правоотношений

2. налоговых правоотношений

3. отношений в области государственного и муниципального долга

4. в области валютного регулирования

5. денежных обращений и расчетов

6. обязательного государственного страхования

 

субъект ФП может стать субъектом финансовых правоотношений

 

-6-

Финансово правовая ответственность.

Финансовая правовая ответственность - ограничение прав лица, прилагаемое при решении уполномоченных органов с совершением финансового правонарушения, в целях восстановления нарушенных прав и интересов в сфере финансов и предупреждения совершения иных правонарушений.

Задачами финансово-правовой ответственности выступают:

1. обеспечение законности, поддержание правопорядка и финн дисциплины

2. пресечение правонарушения в сфере публичных интересов

3. устранение и возмещение причиненного вреда

4. предупреждение правонарушений в сфере публичных финансов.

 

Финансовая правовая ответственность по своему содержанию носит комплексный характер, поскольку включает в себя меры принуждения, обеспечивает функционирование финансово правового механизма в различных сферах бюджетной налоговой банковской обязательного страхования и т.д.

Функции финансовой правовой ответственности:

1. компенсационная – направлена на компенсацию потерь, т.е. вреда и восстановление в первоначальном положении лица или субъекта, которому был причинен вред

2. карательная – связана с наказанием правонарушителя,

3. воспитательная – направлена на пресечение и предупреждение финн правонарушений, как лицами, совершившими преступление итак и не совершившими

 

признаки финансовой правовой ответственности:

1. является разновидностью юр ответственности применяемой в сфере публичных финансов

2. носит предупредительный, восстановительный, и карательный характер

3. основанием наступления ответственности является совершенное правонарушение

4. предполагается как организационное, так и имущественное воздействие на правонарушителя

В отношении финансовой правовой ответственности отсутствует единый акт, определяющий меры данной ответственности за финансовые правонарушения. Данные меры закреплены в различных НПА, в том числе в налоговом кодексе, бюджетном кодексе, законе о банках и банковской деятельности.

 

-7-

Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых отношений.

Предусмотрено 2 порядка защиты прав и законных интересов:

1. судебный

2. несудебный (административный)- обращение к вышестоящим ДЛ или органам власти

 

для обязанных субъектов административный порядок защиты обеспечивается к вышестоящим должностным лицам или органам государственной власти. Для публичных образований – со счетов списываются средства.

Особая роль принадлежит Конституционному суду. Когда внутри государства все методы используются, то появляется возможность выхода на международный уровень.

 

 

Тема №4: правовые основы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.

-1-





Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015- 2021 megalektsii.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.