Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Характеристика предприятий ЖКХ, законодательное регулирование их деятельности. Уровни управления в сфере ЖКХ.




Ведущими отраслями ЖКХ являются жилищное строительство и жилищное хозяйство, которые обеспечивают воспроизводство и содержание жилищного фонда, и коммунальное хозяйство, которое обеспечивает производство и доведение коммунальных услуг до потребителей.

Жилищно-коммунальное хозяйство – это взаимосвязанная подсистема в общей системе хозяйственного комплекса страны, которая является сложной экономической системой, состоящую из различных структур и подсистем, включающих в себя различные рынки и предприятия разных форм собственности, которые своим функционированием оказывают существенное влияние на благосостояние её населения и экономику страны в целом.

К жилищному фонду относятся «все жилые помещения, находящиеся на территории России, независимо от того, кому они принадлежат, каков правовой режим их использования, каковы основания возникновения права пользования данными помещениями».

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

· частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

· государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ, и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ;

· муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

 

Жилищные услуги, производимые при эксплуатации жилищного фонда для поддержания его в соответствующем санитарном и техническом состоянии:

· техническое обслуживание жилищного фонда, включающее в себя ремонтно-эксплуатационные работы текущего и капитального характера;

· вывоз и утилизация твердых бытовых отходов;

· обслуживание лифтов;

· уборка мест общего пользования и придомовой территории;

· благоустройство жилищного фонда и придомовой территории;

· предоставление информационно-коммуникационного обслуживания, включающего в себя телевизионные антенны и интернет-провайдинг и некоторые др.

 

Второй жизненно важной подсистемой жилищно-коммунального комплекса является рынок коммунальных услуг, производящий и поставляющий основные коммунальные услуги потребителям. В основе рынка коммунальных услуг лежит коммунальный комплекс, который представляет собой системы коммунальной инфраструктуры, эксплуатируемые предприятиями коммунального комплекса и обеспечивающие электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и утилизацию твердых бытовых отходов. Продуктом коммунального комплекса считаются коммунальные услуги:

· водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод;

· теплоснабжение;

· газоснабжение;

· электроснабжение;

· сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов;

· озеленение населенных пунктов;

· ремонт дорог, мостов и набережных, берегоукрепительные работы;

· летняя и зимняя уборка улиц;

· гостиницы, бани, прачечные;

· ритуальные услуги;

 

Многоквартирный дом- совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Индивидуальный прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме.

Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Уровни управления в сфере ЖКХ

Первый уровень

Управление системой жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на трех уровнях: федеральном, субфедеральном и местном уровнях.

Таким образом, полномочия федеральных органов исполнительной власти в ЖКХ представляют собой сферу ответственности государственных органов федерального уровня за определение нормативно-правовых основ деятельности ЖКХ, осуществление программно-целевого государственного финансирования ЖКХ, контроль за использованием федерального финансирования.

Полномочия региональных органов исполнительной власти – это сфера ответственности государственных органов регионального уровня власти за соблюдением федеральных нормативно-правовых основ деятельности ЖКХ, за установление региональных норм в сфере жилищного и коммунального хозяйства, распределение финансовых средств федерального бюджета в соответствии с потребностями территорий, осуществление контрольных функций, установление региональных стандартов оплаты жилищных и коммунальных услуг и тарифов.

Полномочия органов местного самоуправления следует понимать как сферу ответственности муниципальных органов власти за соблюдением нормативно-правовых основ в сфере ЖКХ, предоставление жилищных и коммунальных услуг, установление нормативов потребления коммунальных услуг, цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений. К субъектам местного уровня иерархической управленческой структуры относятся департаменты и комитеты жилищно-коммунального хозяйства администраций городов.

Второй уровень

Предоставлением жилищных услуг занимаются предприятия жилищного фонда – юридические лица, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и оказание жилищных услуг. Технологическая специфика коммунального сектора рынка связана с необходимостью обеспечить бесперебойное обслуживание населения и бюджетных организаций. Экономическая специфика коммунального комплекса накладывает некоторые ограничения на применение механизмов хозяйствования свободного рынка. Поскольку главнейшие коммунальные системы жизнеобеспечения современного общества – электроэнергетика, водо-, газо- и теплоснабжение – характеризуются высоким уровнем постоянных издержек.

АСУ ТП

По всему объекту, который необходимо автоматизировать, раскидывается сеть различных датчиков и управляющих устройств. Мощность работы отопительной системы связывается с температурой воздуха снаружи и внутри отапливаемых помещений, работа освещения ставится в зависимость от времени суток и показаний датчиков освещенности, датчики утечки газа и воды соединяются с системами, блокирующими подачу этих ресурсов. Центральным элементом всей системы является контроллер, который работает в точном соответствии с теми алгоритмами, которые заложены в него разработчиками. Именно он определяет, какую температуру воздуха надо поддерживать в тех или иных помещениях, отключать ли освещение в выходные дни, кому и какие сигналы передавать при обнаружении утечки газа или воды.

Задачи автоматизации:

— Централизованный учет потребления различных ресурсов- газа, тепла, воды, электроэнергии.

— Полная автоматизация котельных, центральных и индивидуальных тепловых пунктов.

— Контроль за энергоснабжением отдельного здания, района или целого города.

— Удаленная диагностика состояния газовых сетей, трубопроводов и других коммуникаций.

 

Требования по созданию и внедрению систем автоматизации:

- высокая надежность оборудования и ПО;

- низкая стоимость и простота проектирования и технического обслуживания;

- возможность поэтапного наращивания проекта.





Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015- 2021 megalektsii.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.