 |
Деловая игра. 1 этап (подготовительный). 2 этап (основной). 1 РАУНД «Законодательное регулирование форм непосредственной демократии в Российской Федерации»
|
|
|
|
Деловая игра
1. Перечень компетенций (части компетенции), проверяемых оценочным средством:
ОПК-3 - способность при решении задач профессиональной деятельности применять нормы материального и процессуального права
ОПК-5 - способность профессионально толковать нормы права
2. Тема (проблема): Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении
Концепция игры: формирование у студентов представления о формах непосредственной демократии, реализуемых на муниципальном уровне.
Ожидаемый результат: выработка навыков реализации норм муниципального права в области регламентации форм непосредственной муниципальной демократии.
3. Методические материалы по проведению
1 этап (подготовительный).
Студенты разбиваются на 2 команды. В каждой команде выбирается капитан. Команды придумывают себе названия в соответствии с тематикой игры. Капитаны команд по очереди подходят к столу и берут жетоны с номером вопроса. Ведущий зачитывает вопрос. На обсуждение команде дается 1 минута. Правильность ответа оценивает преподаватель.
2 этап (основной)
1 РАУНД «Законодательное регулирование форм непосредственной демократии в Российской Федерации»
Вопрос 1. Местный референдум.
Вопрос 2. Муниципальные выборы.
Вопрос 3. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Вопрос 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Вопрос 5. Сход граждан.
Вопрос 6. Правотворческая инициатива граждан.
Вопрос 7. Публичные слушания.
Вопрос 8. Собрания граждан.
|
|
|
Вопрос 9. Конференции граждан.
Вопрос 10. Опрос граждан.
Вопрос 11. Обращение граждан в органы местного самоуправления.
Вопрос 12. Территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2 РАУНД
Ситуация 1. Жители муниципального образования инициировали проведение местного референдума, на который предлагалось вынести вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования и назначении новых выборов главы муниципального образования. Представительный орган данного муниципального образования отказал в назначении референдума по данному вопросу, считая, что глава муниципального образования справляется со своими обязанностями и нет оснований его переизбирать. Правомерен ли отказ представительного органа в назначении референдума по вопросу досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования? Какие вопросы не могут выноситься на местный референдум?
Ситуация 2. Инициативная группа в количестве 5% граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом, внесла в порядке правотворческой инициативы граждан в местную администрацию муниципального образования проект муниципального правового акта о внесении изменений в местный бюджет муниципального образования. Проект предусматривал выделение средств на ремонт дороги, проходящей по территории муниципального образования, и установление дополнительного местного налога с целью пополнения доходной части местного бюджета. К компетенции какого органа местного самоуправления отнесено решение вопроса о внесении изменений в местный бюджет? Какова минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы? Каким образом устанавливаются местные налоги на территории муниципального образования?
|
|
|
Ситуация 3. Граждане муниципального образования обратились в представительный орган муниципального образования с инициативой провести собрание граждан, на котором они хотели бы обсудить вопрос о благоустройстве территории муниципального образования, в частности – освещения улиц поселка и о строительстве детской площадки в центре поселка. Инициатива была изложена в форме обращения с приложением подписных листов. Кто назначает проведение собрания, дату и время его проведения? Кто вправе участвовать в проведении собрания и как принимаются решения на собрании граждан? Каковы правовые последствия обращений, принятых на собраниях граждан? В чем разница между собранием, сходом и конференцией граждан?
Ситуация 4. Гражданин Николаев С. обратился письменно в представительный орган местного самоуправления с заявлением о выделении ему земельного участка для садоводства и огородничества. Ответ на свое заявление гражданин Николаев С. получил через 42 дня после своего обращения. Представительный орган муниципального образования отказал в выделении земельного участка, сославшись на то, что гражданин Николаев С. проживает на территории данного муниципального образования менее трех лет. Какой срок для рассмотрения обращений граждан установлен действующим законодательством? Назовите виды обращений граждан. Куда гражданин Николаев С. вправе обжаловать решение представительного органа?
3 этап: (итоговый). Преподаватель подводит итоги игры. Победившей команде вручаются дипломы «Победитель деловой игры «Формы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Критерии оценивания:
| Критерии | Оценка |
| Студент продемонстрировал знание нормативных положений регулирующих порядок рассматриваемой деятельности, практики их применения | отлично |
| Студент продемонстрировал знание нормативных положений регулирующих порядок рассматриваемой деятельности, но допустил незначительные ошибки | хорошо |
| Студент продемонстрировал общее представление о содержании нормативных положений регулирующих порядок рассматриваемой деятельности | удовлетворительно |
| Студент продемонстрировал отсутствие знаний нормативных положений регулирующих порядок рассматриваемой деятельности | неудовлетворительно |
|
|
|
