 |
Вопрос 13. Является ли ИНН разновидностью идентификационных номеров в стандарте EAN?
|
|
|
|
Прямым доказательством использования стандарта EAN-13 для записи ИНН в виде штрих-кода может быть только реальный документ, где такая запись имеет место, как на-пример страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Доказать тот факт, что ИНН является разновидностью идентификационного номера стандарта EAN, т.е. доказать факт использования стандарта ЕАН для операций с иденти-фикационным номером налогоплательщика, можно и другими способами, например, ме-тодом двухстороннего анализа: "Выполняются ли необходимые для соответствия усло-вия?", который фактически был выполнен в предыдущем вопросе и "Допустим, что усло-вия выполняются, а реального соответствия нет. Не возникает ли противоречий от этого допущения?"
Анализ данного вопроса выявил не одно и не два, а целую систему противоречий
1. Как было показано в Вопросе 1, любой идентификационный номер предназначен для автоматизированной или автоматической идентификации. Идентификация по доку-ментам бывает либо на основе магнитной записи, либо на основе чипа или голографи-ческой метки, либо на основе штрих-кода. Система автоматической идентификации на основе штрих-кода является наиболее дешевой, и, как следствие, наиболее распро-страненной. Кроме того, это единственная система, позволяющая использовать иден-тификационные номера без дополнительного оборудования, т.к. носителем информа-ции выступает бумага, а не специальная магнитная поверхность или чип. Только штрих-код можно напечатать на принтере, считать – и автоматически, и вручную. Только штрих-код может быть сгенерирован специальной программой и напечатан на-логоплательщиком на бланках и документах самостоятельно. Уже сейчас весьма вели-ко количество бланков, на которых должен быть указан идентификационный номер налогоплательщика, совершающего ту или иную финансовую операцию. При большом объеме документов без автоматического ввода данных не обойтись. МНС активно раз-вивает автоматизацию ввода документов и уже сейчас использует декларации со штрих-кодом. При увеличении числа документов налоговая инспекция будет вынуж-дена расширять область применения штрихового кодирования.
|
|
|
Использование для автоматизированного ввода данных методов записи иденти-фикационного номера, отличных от штрихового кодирования, приведет к техни-ческой невозможности указывать ИНН в тех масштабах, которые имеют ме-сто уже сегодня, а тем более планируются.
2. Налоговые органы активно развивают автоматизацию ввода документов и уже сейчас используют документы со штрих-кодом. При увеличении числа документов налоговая инспекция будет вынуждена расширять область применения штрихового кодирования.
Вопрос 13. Является ли ИНН разновидностью идентификационных номеров EAN? 31
уже сейчас используют систему автоматической идентификации налогоплательщиков. Проблема устойчивого распознавания бланка существует. ИНН и номер бланка явля-ются ключевыми параметрами и для действительно надежного автоматического счи-тывания они должны быть выполнены в виде штрих-кода. Это практически неизбеж-ная мировая практика.
Какие типы штрих-кодов распознает программа ABBYY FineReader? Вот цитата из "Справки" к программе
По умолчанию при распознавании тип штрих-кода определяется автоматически. При желании Вы можете специально указать нужный тип.
Поддерживаемые типы штрих кодов:
Code 39
Check Code 39
Interleaved 25
Check Interleaved 25
EAN 13
EAN 8
Code 128
Все эти типы штрих-кодов совместимы со стандартом EAN.
…этот код полностью распознаваем и следовательно совместим со следующими кодами:
|
|
|
«2 и 5 чередующийся» (ГОСТ Р 51001);
«Кодабар» [2];
«Код 39» (ГОСТ Р 51002);
«Код 93» [3];
«Код 128» (ГОСТ Р 51003);
«Телепен» [4].
(Разница только в переводе: например Interleaved 25 есть ни что иное, как «2 и 5 чередующийся», он же известен как ITF - Interleaved Two of Five)
Налоговые органы уже сейчас используют автоматическую идентификацию блан-ков. При этом используются два идентификационных номера: бланка и налогопла-тельщика. Это ключевые параметры, и для действительно надежного автоматического считывания они должны быть выполнены в виде штрих-кода. Номер бланка сперва (1997) был выполнен в виде штрих-кода, потом, для успокоения населения, штрих код был убран, сейчас вернулся вновь. ИНН записан только рукописными буквами и на-дежность его считывания весьма низка.
При автоматизированном вводе данных необходимо либо вручную проверять каждый ИНН, либо записывать его в виде штрих-кода, либо применять иные ин-дивидуализирующие коды, опять же записывая их в виде штрих-кода. Иных вари-антов просто нет. Необходимость ручного контроля сильно мешает нормальной работоспособности системы, а использование в одной системе двух аналогичных индивидуализирующих номеров (пенсионный вместо ИНН) просто отодвигает решение проблемы.
3. Компания ABBYY совместно с Министерством по налогам и сборам разработали ма-шиночитаемые формы налоговых деклараций и справок о доходах. Для записи иден-тификационного номера бланка был применен стандарт EAN, т.к. методы штрихового кодирования, несовместимые с EAN, признаны неперспективными для дальнейшего использования, как не соответствующие мировым стандартам.
|
|
|
