В рамках отдельной страны
Макроэкономика в рамках отдельной страны рассматривается как национальная экономика. Если макроэкономика как наука выявляет общие закономерности и тенденции, характерные для всех национальных экономик, то национальная экономика каждой страны отражает ее специфику. Национальная экономика представляет собой сложный продукт взаимодействия общеэкономических, общемировых, региональных и страновых экономических процессов. Одновременно это результат исторических изменений стран, взятых в единстве с эволюцией цивилизационных основ общества. Рассмотрение национальной экономики с позиции экономической теории имеет существенные отличия. В центре внимания здесь оказывается экономический строй страны, или его национальная экономическая система. Экономическая теория изучает экономику стран как субординированную систему экономических отношений, взятые в единстве типы экономической системы и многообразие форм экономической жизни общества, присущие данной стране. Национальная экономика включает материальное и нематериальное производство. В материальное производство входят отрасли и предприятия, производящие материальные блага: промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, а также отрасли, оказывающие материальные услуги: транспорт, связь, коммунальное и личное подсобное хозяйство. К сфере нематериального производства относятся: здравоохранение, просвещение, культура, наука, пассажирский транспорт и связь, и др. Производительный труд – это труд, затрачиваемый в сфере материального производства и создающий материальные блага. Труд, не участвующий в создании материальных благ - непроизводительный труд.
Развитие национальной экономики определяется уровнем национального богатства (НБ), которое включает совокупность потребительных стоимостей, накопленных обществом за всю его историю. Национальное богатство увеличивается за счет превышения производства общественного продукта над текущим потреблением в данном году. Следовательно, источником национального богатства является общественный продукт, воспроизводимый на расширенной основе. Но здесь имеется и обратная связь. Сам рост общественного продукта, его темпы, абсолютные размеры прироста зависят от объема национального богатства и его структуры. Чем больше объем национального богатства в абсолютном выражении и эффективнее его структура, тем быстрее растет общественный продукт. В системе баланса народного хозяйства национальное богатство включает только материальные ресурсы: накопленные материальные блага, созданные трудом; производственные и непроизводственные фонды; накопленное имущество населения; природные богатства, вовлеченные в народнохозяйственный оборот. При расширенной трактовке национального богатства в его структуру включаются все блага, которыми располагает страна: население, климат, территория, природные ресурсы, накопленные ценности национальной культуры и искусства, духовное богатство и др. Однако все это очень трудно посчитать в силу целого ряда объективных причин. Поэтому в практике экономического анализа применяется показатель национального богатства в узком смысле слова. Показатель национального богатства во всем мире относится к числу важнейших макроэкономических показателей. Функционирование национальной экономики осуществляется непрерывно. Постоянное повторение и возобновление процесса производства в масштабе всего общества называется общественным воспроизводством. В процессе воспроизводства непрерывно возобновляются как материальные условия производства, так и производственные отношения.
Результатом функционирования национальной экономики выступает национальный продукт, для измерения которого служат различные макроэкономические показатели. В системе этих показателей центральное место занимает валовой национальный продукт (ВНП). Он включает совокупную стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг, созданных как внутри страны, так и за ее пределами за один год Для измерения национального объема производства применяется также валовой внутренний продукт (ВВП) — обобщающий показатель конечной продукции, произведенной внутри страны, с использованием факторов производства этой страны. Если к показателю ВВП добавить разность между поступлениями от факторов производства (факторными доходами) из-за границы и факторными доходами, полученными зарубежными инвесторами на территории данной страны, то получится показатель ВНП. ВНП = ВВП + сальдо первичных доходов из-за границы Существует три способа измерения ВНП (ВВП): а) по добавленной стоимости (производственный метод); б) по расходам (метод конечного использования); в) по доходам (распределительный метод). При первом способе суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечного продукта. Добавленная стоимость — это разница между рыночной стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за промежуточную продукцию (т.е. за приобретенные сырье, материалы и т.п.). Величина ВНП — это сумма добавленной стоимости всех производящих фирм. Этот способ позволяет избежать двойного счета. При втором способе суммируются расходы всех экономических агентов, использующих ВНП, а именно: а) расходы семей на потребление (личные потребительские расходы); б) суммарные частные инвестиции, включающие амортизационные отчисления и чистые инвестиции; в) государственные закупки товаров и услуг; г) чистый экспорт товаров и услуг (разница экспорта и импорта). При третьем способе суммируются все виды доходов на соответствующие факторы производства, а также две составляющие, не являющиеся доходами: амортизационные отчисления и чистые косвенные налоги на бизнес. В состав ВНП включаются следующие доходы: заработная плата наемных работников; доходы собственников; прибыль корпораций; рентные доходы; банковский процент.
Среди других важных показателей, характеризующих результаты функционирования национальной экономики, следует назвать чистый национальный продукт, национальный доход и личный доход. Чистый национальный продукт (ЧНП) — является измерителем чистого объема производства в данном году. Он равен валовому национальному продукту за вычетом амортизационных отчислений, т.е. той части созданного продукта, необходимой для замещения средств производства, которые были изношены в процессе выпуска продукции. После вычета из ЧНП косвенных налогов на бизнес и прибавления субсидий образуется национальный доход (НД). Национальный доход — это реальный доход, используемый в обществе для личного потребления и расширенного воспроизводства. В данный показатель включаются следующие виды доходов: доходы от собственности (дивиденды, % за кредит, арендная плата); доходы не акционированного предпринимательства; нераспределенная прибыль (после выплаты дивидендов и до вычета налогов) акционерных компаний. Произведенный НД — это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг. Использованный НД — это произведенный НД за вычетом потерь от стихийных бедствий, ущерба при хранении, внешнеторгового сальдо. Для характеристики уровня жизни используются такие макроэкономические показатели: личный доход и личный располагаемый доход. Личный доход — это совокупный доход, получаемый отдельными семьями до уплаты ими налогов государству. Он может быть рассчитан путем вычитания из НД трех видов доходов, которые заработаны, но не получены людьми (взносы на социальное страхование, налог на прибыль фирм, нераспределенная прибыль фирм) и прибавления доходов, которые получены людьми, но не являются результатом их трудовой деятельности (трансфертные платежи — пенсии, стипендии, пособия).
Личный располагаемый доход (ЛРД) — это доход семей и индивидов, который остается после уплаты налогов (ЛД за вычетом налогов с граждан) и расходуется на потребление и сбережение. Располагаемый доход определяется не только на уровне домашних хозяйств, но и на уровне экономики в целом. В странах с рыночной экономикой расчет важнейших макроэкономических показателей осуществляется посредством системы национальных счетов (СНС). СНС — это система взаимосвязанных статистических показателей, построенная в виде таблиц и балансов для оценки состояния экономики страны в целом. С конца 60-х гг. ХХ в. она принята ООН в качестве стандартной системы и рекомендована всем странам; в России используется с 1989 г. Показатели СНС позволяют измерять объем производства в определенный период времени, раскрывать факторы функционирования экономики, выявлять тенденции экономического развития, формировать экономическую политику государства. В СНС отражены, с одной стороны, наличные ресурсы, а с другой, — их использование. Эта система показывает равновесие совокупных операций обмена между участниками экономических отношений. СНС опирается на современные теории политэкономического характера, объясняющие содержание и границы экономического производства, структуру экономики. По целям функционирования и источникам финансирования структура национальной экономики представлена пятью секторами: нефинансовые предприятия (фирмы); финансовые учреждения (банки); государственные учреждения (органы государственной власти); некоммерческие организации, обслуживающие домохозяйства; домохозяйства. Все виды экономической деятельности отражаются на счетах: счет производства, счет доходов, счет имущественного состояния, кредитный счет, финансовый счет. По форме собственности в структуре национальной экономики выделяют частный и государственный сектор. Частный сектор включает домохозяйства и фирмы, государственный сектор — ту часть экономики страны, которая полностью контролируется государством (почта, оборонные предприятия и т.д.). В современной рыночной экономике, кроме официальной экономики, существует и неофициальная, или теневая экономика. Теневая экономика – это неконтролируемое обществом движение товарно-материальных ценностей и услуг, т.е. скрываемые от органов государственного управления социально-экономические отношения между отдельными гражданами, социальными группами. Теневая экономика включает в себя нерегламентированные виды экономической деятельности, не учитывающиеся при исчислении ВВП. Теневая экономика существует и в командной, и в рыночной системах, однако ее масштабы и сферы могут существенно различаться. Основным фактором, влияющим на образование теневой экономики, выступает несбалансированность спроса и предложения, которая вызывает огромный дефицит товаров и услуг.
Экономическими и социальными последствиями такой деятельности является изъятие из легальной экономики значительной доли средств и вытекающее отсюда снижение объема инвестиций. А это влечет за собой падение производства, неплатежи, а также сокращение налоговых и иных обязательных взносов в бюджет, которое вызывает задержки выплаты заработной платы и пенсий как источников существования основной части населения. В общемировом масштабе удельный вес неформального производства оценивается в 5-10% валового внутреннего продукта, а в России он превышает 30%. По уровню и степени легальности осуществляемой деятельности теневая экономика подразделяется на неофициальную, фиктивную, криминальную. Неофициальная («серая») экономика охватывает легальные виды деятельности, чаще в сфере услуг (репетиторство, медицинская помощь на дому и т.д.), но сопровождается сокрытием доходов от налогообложения. Фиктивная («беловоротничковая»), широко распространена в сфере управления хозяйственной деятельностью на разных уровнях, особенно в странах с развитым государственным сектором. Для фиктивной экономики характерны приписки, мошенничество, хищения материальных ресурсов. Криминальная («черная») экономика включает запрещенную законом деятельность (наркобизнес, заказные убийства и похищения людей, контрабанда, производство фальшивых денежных знаков и т.д.). Весьма условным является разграничение типов теневой экономики. В отдельных случаях они пересекаются, имея общий интерес - получение дополнительного дохода за пределами правового поля. В России теневая экономическая деятельность особенно активно проявляется на рынке ценных бумаг. Здесь имеет место некий симбиоз различных видов криминального менеджмента: фальсификация документов, мошенничество, хищение финансовых средств, заключение незаконных сделок с ценными бумагами. Представители теневой экономики наиболее масштабно ведут себя в процессе приватизации. Существует немало фактов, свидетельствующих о незаконных действиях акционеров при борьбе за контрольный пакет акций и др. Выработка эффективной политики относительно теневой экономической деятельности требует комплексного социально-экономического и экономико-правового подхода. Прежде всего, здесь нужны два типа действий. С одной стороны, предстоит с ней бороться, и это — функция правоохранительных органов. С другой стороны, придется вводить теневую деятельность в стандартные размеры (согласно мировой практике ее стандарты — 5%) посредством легализации, причем так, чтобы это пошло на пользу отечественному производству. Актуальной проблемой национальной экономики в современных условиях является обеспечение экономической безопасности. Национальная экономическая безопасность — совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию. Экономическая безопасность может быть достигнута тогда, когда степень зависимости страны от доминирующей экономики той или иной страны или группы стран не превышает предела, грозящего утратой национального суверенитета, существенным ослаблением экономической мощи, значительным снижением уровня жизни нации. Основные показатели национальной экономической безопасности страны: уровень и качество жизни; темп инфляции; уровень безработицы; экономический рост; дефицит бюджета; государственный долг; внешний долг; встроенность в мировую экономику; масштабы «теневой экономики»; структура собственности; налоговая система; развитость рыночных структур. Угрозу национальной экономической безопасности создают внешние и внутренние факторы. К внешним факторам непосредственно для российской национальной экономической безопасности относятся: преобладание сырьевых товаров в российском экспорте; потеря традиционных рынков сбыта военной и машиностроительной продукции; зависимость России от импорта многих видов продукции; возрастающая внешняя задолженность; слабый экспортный и валютный контроль; недостаточная развитость инфраструктуры. К внутренним факторам, составляющим угрозу национальной экономической безопасности России, относятся: унаследованная от прежней системы хозяйствования деформированность экономики; низкая конкурентоспособность национальной экономики из-за отсталости технологической базы многих сфер, высокой энерго- и ресурсоемкости; высокий уровень монополизации экономики; высокий уровень инфляции; низкий уровень научно-технического потенциала страны; тенденции регионального сепаратизма; низкая инвестиционная активность; несовершенство правового законодательства; низкая финансовая и договорная дисциплина участников рынка; криминализация экономики и коррупция в области управления экономикой; уклонение населения от уплаты налогов и др. Обеспечение экономической безопасности— стратегическая задача, требующая разработки долговременной программы. Основные понятия Национальная экономика Материальное производство Нематериальное производство Производительный труд Национальное богатство Общественное воспроизводство Национальный продукт Валовой национальный продукт Валовой внутренний продукт Добавленная стоимость Чистый национальный продукт Национальный доход Личный доход Личный располагаемый доход Система национальных счетов Теневая экономика Неофициальная теневая экономика Фиктивная теневая экономика Криминальная теневая экономика Национальная экономическая безопасность. Рефераты 1. Национальная экономика и инфраструктура: взаимосвязь и взаимовлияние. 2. Национальное богатство и благосостояние населения. 3. Особенности теневой экономики в России. 4. Национальная экономическая безопасность и ее составляющие. Контрольные вопросы 1. Что вы понимаете под национальной экономикой? 2. В чем сущность общественного воспроизводства? 3. Объясните сущность национального богатства. 4. Что включают показатели ВНП, ВВП и ЧНП? 5. Каковы способы измерения ВНП (ВВП)? 6. Что Вы понимаете под добавленной стоимостью? 7. Чем отличаются номинальный и реальный ВНП? Тесты 1. Добавленная стоимость— это... а) сумма оплаты труда и прибыли; б) разница между стоимостью готовой продукции и стоимостью сырья и материалов, используемых на ее изготовление; в) разность выручки от реализации и всех материальных затрат, отраженных в себестоимости этой продукции; г) сумма прибыли и амортизации. 2. Потенциальный ВВП измеряется: а) объемом производства, соответствующим уровню потенциальных потребностей населения; б) объемом производства в условиях полной занятости населения (при уровне естественной безработицы); в) максимальным объемом продукции, который может быть произведен в данных экономических условиях; г) объемом производства при данных факторах производства; д) разностью между реальным и номинальным ВВП. 3. Общественная производительность труда измеряется: а) количеством выпущенной продукции единицей оборудования в единицу времени; б) величиной дополнительной продукции, созданной за определенный период; в) стоимостью произведенного продукта за год, отнесенного к среднегодовой численности занятых в народном хозяйстве; г) объемом ВВП, приходящегося на одного занятого в экономике. 4. ВВП НЕ включает: а) продукцию, произведенную внутри страны национальным капиталом; б) поступления из-за рубежа, связанные с факторными доходами; в) материальные и нематериальные услуги, оказанные внутри страны; г) продукцию, произведенную внутри страны иностранным капиталом; д) промежуточный продукт. 5. Величина ЧНД рассчитывается как: а) разность между величинами ВВП и ЧВП; б) разность между величиной ВВП и амортизационными отчислениями; в) сумма ЧВП и амортизационных отчислений; г) сумма ЧВП и сальдо факторных (первичных) доходов, полученных из-за границы; д) разность между ВНП и амортизационными отчислениями. 6. По классификации Системы национальных счетов, к группе финансовых активов (СНС), относятся: а) земля, природные ископаемые; б) лицензии, патенты, авторские права; в) здания, сооружения промышленного назначения; г) наличные деньги и депозиты; д) займы и кредиты. 7. К группе показателей, характеризующих экономическую безопасность страны, относятся: а) ВНП, ВВП, ЧНП, НД; б) срок службы основного капитала; в) уровень дефицита госбюджета; г) доля внешнего государственного долга в ВВП; д) доля импорта во внутреннем потреблении; е) доля внешних заимствований в ВВП. 8. Личный располагаемый доход представляет собой: а) начисленную заработную плату; б) реальную заработную плату; в) полученный совокупный доход за вычетом налоговых и неналоговых обязательных платежей; г) сумму первичных доходов и трансфертов. Задачи 1. Номинальный объем ВВП страны за 2009 г. составляет 54080 тыс. у.е. Дефлятор ВВП был равен 1,04. Определите реальный ВВП. Решение: Реальный ВВП = 2. Предположим, что величина номинального ВВП равна 2200 у.е., а величина реального ВВП равна 2000 у.е. Определите дефлятор ВВП текущего года. Решение: Дефлятор ВВП= 3. Реальный ВВП страны равен 3500 у.е., а дефлятор равен 1,6. подсчитайте номинальный ВВП. Решение: номинальный ВВП Реальный ВВП = (в %) дефлятор ВВП Номинальный ВВП = реальный ВВП х дефлятор ВВП (в %) Номинальный ВВП = 5600 у.е. 4. Предположим, ВНП равен 8281 у.е., амортизационные отчисления составляют 6 % от объема ВНП, нераспределенная прибыль корпораций — 470, косвенные налоги — 520, субсидии — 250, налоги на прибыль корпораций — 157, подоходный налог — 723, трансфертные платежи — 605, взносы на социальное страхование — 115. Подсчитайте величины ЧНП, НД, располагаемого дохода населения. Решение: а) ЧНП = ВНП — амортизационные отчисления. ЧНП = 8281 – 497 = 7784 б) НД = ЧНП — косвенные налоги + субсидии НД = 7784 – 520 + 250 = 7514 в) ЛД = НД — взносы на соцстрах — нераспределенная прибыль корпораций — налоги на прибыль корпораций + сумма трансфертных платежей. ЛД = 7514 – 115 – 470 – 157 + 605 = 7377 г) РД = ЛД — подоходный налог РД = 7377 – 723 = 6654 5. Заработная плата работников — 3600 у.е., прибыль корпорации — 600, амортизационные отчисления — 1200, реальные доходы составляют 15% от стоимости вложенных капиталов, косвенные налоги — 600, стоимость капиталов — 12000. Подсчитайте объем ВВП. Какой способ расчета избран в основе данного примера? Решение: ВВП = 3600 + 600 + 1200 + 1800 + 600 = 7800 Подсчет произведен распределительным методом.
3.3. Социально-экономические аспекты Рыночная экономика является хотя и динамичной, но недостаточно стабильной системой. Эта макроэкономическая нестабильность рыночной системы имеет целый ряд проявлений: неустойчивые темпы роста экономического роста и циклический характер развития; недоиспользование ресурсов и неполная занятость; нестабильность общего уровня цен и инфляция. Регулярно повторяющиеся за определенный промежуток времени колебания в движении общественного производства означают «циклический» характер его развития. Экономический (деловой) цикл — это повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады уровней экономической активности, отличающиеся друг от друга продолжительностью, интенсивностью при наличии долговременной тенденции к экономическому росту. Экономический цикл, с одной стороны, отражает неравномерность в развитии экономики, а с другой — является причиной и следствием экономического развития, что позволяет рассматривать цикл как постоянную динамическую характеристику, определяющую развитие экономики. В структуре цикла выделяют высшую (пик) и низшую точки экономической активности и лежащие между ними фазы спада (рецессии) и подъема (экспансии). Глубокий и продолжительный спад называют депрессией. Общая длительность цикла измеряется временем (в месяцах) между двумя соседними высшими и двумя низшими точками экономической активности. Продолжительность спада измеряется временем между высшей и последующей низшей точками активности, а подъема - временем между низшей и последующей высшими точками активности. Экономисты выделяют две основные классификации фаз циклического развития экономики: четырехфазная и двухфазная модели. Четырехфазная (классическая) включает: 1) кризис (спад, рецессия); 2) депрессию (стагнацию); 3) оживление (экспансию); 4) подъем (бум, пик). Каждой из них присущи определенные количественные характеристики и качественные особенности. Современные экономисты выделяют обычно две основные фазы: восходящую волну, т.е. подъем и сокращение производства, «взлет» и «падение». Марксисты ведут отсчет экономического цикла от кризиса к кризису, а современные западные экономисты — от подъема к подъему. Наибольшие потрясения в циклическом развитии вызывает экономический кризис. Это особая фаза экономического цикла, периодически повторяющаяся в рыночном хозяйстве, выражающаяся в резком ухудшении экономического состояния страны, в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы, ухудшении всех экономических показателей, и в итоге — в снижении жизненного уровня, благосостояния населения. Основными причинами мирового экономического кризиса, начавшегося осенью 2008 г., являются: отрыв финансового сектора от производства, необеспеченность денег реальными активами, имеющими подлинную стоимость, отсутствие стандарта в валютно-кредитных отношениях. В России в этот период воедино сошлись: дефицит ликвидности, замедление экономического роста, инфляция, падение мировых цен на нефть, рост корпоративного долга государства. Экономические кризисы выполняют не только разрушительную функцию, но и стимулирующую. Он дает начало преимущественно интенсивному типу экономического роста, образует исходную базу для новых инвестиций. В настоящее время большинство экономистов видят в экономических кризисах не столько общественное «зло», а скорее своеобразную форму обеспечения поступательного развития экономики в условиях рыночных отношений. Колебания экономической активности оцениваются в качестве одного из условий обновления и роста. Движение экономики происходит не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность признается формой прогрессивного развития общества. Современная западная экономическая теория использует агрегированное деление, вычленяя две фазы: рецессию и подъем. Под рецессией понимается кризис и депрессия, под подъемом — оживление и бум. С учетом многообразия причин циклического воспроизводства ученые выделяют разновидности циклов. Назовем основные из них. Циклы Дж. Китчина (циклы запасов) — краткосрочные колебания, продолжительностью 2-4 года, обусловленные жизненным циклом товара. Этот вид циклов Китчин связывал с изменениями мировых запасов золота. Циклы К. Жугляра, или циклы К. Маркса, — среднесрочные колебания продолжительностью 8-10 лет, связанные с периодичностью марсового обновления основного капитала, с взаимодействием денежно-кредитных факторов, вызванных деятельностью банков. Циклы С. Кузнеца, или строительные циклы, продолжительностью 15-20 лет, связанные с периодичностью обновления жилищ и некоторых видов производственных сооружений. Циклы Н. Кондратьева — циклы большой конъюнктуры, продолжительностью 48-55 лет. Несмотря на цикличность, рыночная экономика развивается по пути экономического роста. Экономический рост означает долговременную тенденцию увеличения реального объема выпуска в экономике. Для измерения экономического роста применяют показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объема, выпуска ВВП в целом или в расчете на душу населения. Выделяют экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. При экстенсивном — экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства. В этом случае средняя производительность труда в обществе остается неизменной. При интенсивном — экономический рост осуществляется с использованием более совершенных факторов производства и технологии, т.е. за счет роста их отдачи. В реальной действительности происходит преимущественно интенсивный или экстенсивный тип экономического роста в зависимости от доли факторов, обусловивших этот рост. Экстенсивными факторами экономического роста считаются увеличение затрат капитала, труда; интенсивными — технологический прогресс, экономия на масштабах, рост образовательного и профессионального уровня работников, улучшение распределения ресурсов, совершенствование управления производством и т.д. В экономической теории используют различные модели экономического роста. Большинство моделей роста полагают, что увеличение реального выпуска происходит, прежде всего, под воздействием роста основных факторов производства — труда и капитала. Наибольшее распространение получили модели Р. Харрода-Е. Домара, Р. Солоу. В частности, Харрод и Домар, опираясь на кейнсианскую политику макроэкономического равновесия — «инвестиции = сбережениям», пришли к одному и тому же выводу: при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может иметь место в условиях неполной занятости. В модели Р. Солоу представлен механизм непрерывного экономического роста в режиме равновесия при полной занятости ресурсов. В современный период речь идет о новом качестве роста, предполагающем рост производства за счет интенсивных факторов развития, ориентацию на производство конечной продукции, на удовлетворение потребительских нужд населения, сочетание экономического роста со структурной перестройкой производства. Нарушение макроэкономического равновесия, макроэкономическая нестабильность приводят ко многим негативным явлениям в обществе, прежде всего к безработице. В рыночной экономике безработица как социально-экономическое явление выступает результатом взаимодействия между спросом на рабочую силу и ее предложением, когда на рынке труда предложение труда превышает спрос на него, когда значительная часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Безработица в современных условиях объясняется различными причинами: · общей неустойчивостью экономики; · переплетением циклических спадов со структурными кризисами — энергетическим, валютно-финансовым, экологическим, сырьевым; · инфляцией; · концентрацией и централизацией капитала и производства; · сдвигами в общественном разделении труда, приводящими к исчезновению ряда традиционных профессий и появлению новых; · изменениями отраслевой структуры экономики, вызывающими уменьшение потребностей в малоквалифицированных рабочих и повышение спроса на высококвалифицированных; · демографическими изменениями (уровень безработицы среди молодежи выше, чем в других возрастных группах); · миграцией капитала, отвлекающей средства от развития национального хозяйства; · возникновением и развитием транснациональных корпораций, способствующих закрытию предприятий в странах базирования и перемещению производства в страны с более низкими издержками. Безработица в значительной степени связана с использованием достижений научно-технической революции, развернувшейся с середины 50-х гг. XX в. Влияние НТР на занятость и ее структуру не однозначно и противоречиво. Давая импульс, развитию новых отраслей, стимулируя рост производства и сферы услуг, НТР может способствовать повышению занятости. Одновременно НТР приводит к значительной экономии живого труда, замене его машинами. По своей природе безработица подразделяется на естественную и вынужденную. Естественная — это объективная неизбежность существования следующих ее форм: 1) фрикционная; 2) добровольная; 3) институциональная. Фрикционная характеризует процесс миграции рабочей силы с одних предприятий на другие в поисках лучшего и более выгодного приложения своих способностей. Эта форма безработицы неизбежна, и в ней отражается свобода выбора людьми места работы. Добровольная безработица возникает, когда определенная часть работников добровольно выходит на рынок труда. Скажем, человек добровольно работает неполную рабочую неделю или неполный рабочий день. Институциональная безработица порождается несовершенством правовых норм или налоговой системы, при этом ограничивается предложение рабочей силы и удлиняются сроки безработицы. Вынужденная безработица связана с возникновением разрыва между спросом на труд и его предложением. Формы ее существования: 1) структурная; 2) циклическая. Структурная — проявляется в высвобождении рабочей силы в результате изменений в технологии, технике и структуре производства, структуре потребительского спроса, обусловливающих несоответствие структуры рабочих мест и профессиональной структуры работников. Этот вид безработицы, как правило, носит долговременный характер, требует дополнительных затрат общества на переквалификацию. Циклическая — предопределяется циклическим характером общественного воспроизводства. Возникает на стадии спада производства, в фазе экономического кризиса. В период циклического подъема она отсутствует. Экономическая нестабильность на рынке труда характеризуется показателями уровня безработицы и средней ее продолжительностью Естественный уровень безработицы — уровень, при котором достигается полная занятость рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Американский экономист А. Оукен сформулировал закон, в соответствии с которым увеличение безработицы по сравнению с естественным уровнем на один процент ведет к недобору фактического объема ВНП по сравнению с потенциально возможным на 2-2,5%. Безработица вызывает тяжелые социально-экономические последствия: неиспользования экономического потенциала общества, прямые экономические потери из-за не произведенных товаров и услуг, уменьшение налоговых поступлений в госбюджет и др. В связи с этим важное значение имеют методы борьбы с безработицей. Основные из них в России следующие: · совершенствование действующего законодательства в сфере занятости населения; · повышение эффективности использования средств федерального бюджета на реализацию политики занятости; · совершенствование прогноза рынка труда; · повышение конкурентоспособности лиц на рынке труда; · совершенствование эффективности деятельности служб занятости. Макроэкономическая нестабильность проявляет себя также в инфляции как нарушении экономического равновесия. Инфляция — это сложное многофакторное явление, которое характеризуется нарушением воспроизводственного процесса, дисбалансом между совокупным спросом и совокупным предложением. Инфляция — это относительно устойчивое обесценивание денег, снижение их покупательной способности, проявляющееся в повышении общего уровня цен. Классическая концепция считает инфляцию чисто денежным явлением, связанным непосредственно с расстройством денежного обращения и переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой. С позиции кейнсианской концепции, повышение товарных цен означает инфляцию. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Следовательно, не всякий рост цен вызван инфляционными процессами. Так, рост цен, связанный с сезонными колебаниями конъюнктуры рынка, нельзя считать инфляционным. Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционного роста цен. Причины инфляции лежат в общем макроэкономическом неравновесии между совокупным спросом и совокупном предложением, во всей системе диспропорций в экономике. Непосредственно выделяют внешние и внутренние причины. Внутренние: опережающий рост денежных доходов населения по сравнению с увеличе
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|