 |
Основные теоретические концепции макроэкономического мира.
|
|
|
|
Макроэкономические исследования базируются на совокупности различных экономических концепций, течений и направлений, так как ни одна из существующих экономических теорий не может всесторонне описать все макроэкономические процессы и явления, дать исчерпывающие ответы на существующие экономические вопросы. Рассмотрим различные подходы к исследованию макроэкономических процессов и использованию инструментов макроэкономической политики.
Первой в хронологическом порядке выступает классическая политическая экономия, получившая свое развитие в трудах Адама Смита (1723-1790), Давида Рикардо (1772-1823) и др.
Классическая теория основывалась на положении о саморегулировании рынка. Суть теории саморегулирования состоит в том, что национальная экономика выпускает естественный объем продукта, который по ассортименту и количеству соответствует спросу. Возможные отклонения от естественного объема производства носят временный характер. Баланс между производством и потреблением восстанавливается автоматически. Механизм рыночного регулирования осуществляется в условиях свободной конкуренции на рынке, состоящем из мелких независимых производителей. В наши дни, такой рынок (т.е. рынок чистой конкуренции) не существует.
Основные положения классической теории состоят в следующем:
· Ее главный принцип – «laisser faire» («предоставьте делам идти своим ходом»), что означает полную экономическую свободу личности и свободу конкуренции, не ограниченную вмешательством государства. В этом случае будет действовать механизм «невидимой руки» рынка (его самонастройки), направляющий разрозненные действия отдельных хозяйствующих субъектов, стремящихся к собственной выгоде, таким образом, что вся система поступательно развивается и находится в долгосрочном экономическом равновесии. В этот механизм входят конкуренция, ставка процента, гибкая зависимость цен и заработной платы, поддерживающая полную занятость. В наши дни многие предприниматели, считающие главной своей целью максимизацию прибыли, предпочли бы, чтобы государство совершенно не вмешивалось в экономические процессы. Но в цивилизованном мире это невозможно. Почему? Об этом будет сказано в дальнейшем.
|
|
|
· В основе классической экономической теории лежит концепция трудовой стоимости, согласно которой пропорции обмена товаров определяются количеством труда, затраченного на их производство.
· Полная занятость рабочей силы обеспечивается равновесием рынка труда. Это означает, что любое увеличение заработной платы ведет к росту численности рабочей силы и росту безработицы, а любое уменьшение заработной платы – к уменьшению численности рабочей силы и снижению числа безработных.
· Предложение товаров порождает спрос на них, то есть все произведенные товары будут потреблены в полном объеме.
· Величины сбережений и инвестиций сбалансированы, то есть весь объем сбережений переходит в инвестиции, которые покрывают недостаточность потребительских расходов. Равенство сбережений и инвестиций гарантирует стабильность денежного рынка, а процентная ставка обеспечивает автоматический переход сбережений в инвестиции.
В трудах немецкого экономиста и социолога Карла Маркса (1818-1883), на основе теории трудовой стоимости создавшего учение об эксплуататорском характере капиталистического хозяйства, были рассмотрены макроэкономические проблемы: реализации совокупного общественного продукта, циклов и кризисов, безработицы и ее форм.
Во второй половине XIX века в западной экономической мысли произошла так называемая «маржиналистская революция», возникло новое направление в экономической теории – неоклассическое. Ученые-неоклассики - Альфред Маршалл (1842-1924), Артур Пигу (1877-1959). Карл Менгер (1840-1921), Евгений Бём-Баверк (1851-1914), Леон Вальрас (1834-1910), Вильфредо Парето (1848-1923) и др. – оставаясь приверженцами принципа «laisser faire», сосредоточили свои исследования на отношениях конкретных рыночных агентов (фирм, домохозяйств), оптимальном использовании ими ограниченных ресурсов, т.е. от макроэкономических проблем обратились к проблемам микроэкономическим. Они обогатили мировую экономическую науку маржиналистской теорией или теорией предельных величин (от marginal - предельный), понятием эластичности. В качестве инструменов экономического анализ они активно использовали математические методы (включая дифференциальные уравнения), метод робинзонад, учет субъективных оценочных суждений хозяйствующих субъектов. Неоклассическое направление господствовало в мировой экономической науке до 30-х годов ХХ века.
|
|
|
В конце XIX - первой четверти ХХ века свободная рыночная конкуренция сменилась господством крупного монополистического капитала, что ограничило действенность механизма рыночного саморегулирования. Возникшие противоречия привели к невиданному по своим масштабам мировому экономическому кризису 1929-1933 годов («Великой экономической депрессии»), сопровождавшемуся сокращением вдвое выпускаемой продукции, гигантской безработицей и снижением реальных доходов населения. Классическая теория не могла решить появившиеся экономические проблемы. Произошел очередной переворот в экономической теории – возникло кейнсианство.
Джон Мейнард Кейнс (1883-1946), один из наиболее выдающихся ученых ХХ века, разработал новую экономическую теорию, имеющую сильные позиции по сей день. Она изложена в его основном труде «Общая теория занятости, процента и денег», вышедшем в 1936 году. С именем Дж.М.Кейнса связывают возникновение макроэкономики как самостоятельной научной дисциплины. Его теория предполагает государственное регулирование экономики с целью сглаживания экономических циклов и преодоления кризисов. Кейнсианская концепция нашла применение в государственной политике многих стран, что принесло ощутимые результаты. В 50-х – начале 70-х годов в развитых странах повысились темпы экономического роста, уровень занятости и уровень благосостояния населения.
|
|
|
Основные положения кейнсианской теории:
· Государство должно активно вмешиваться в экономические процессы, поскольку рыночная система несовершенна и неспособна к саморегулированию.
· Главной причиной спадов в экономике и увеличения безработицы является в недостаточность потребительского спроса. С увеличением дохода покупатели увеличивают потребление, но не в полной мере, так как значительная часть дохода уходит на сбережения. Отсюда возникает недостаточный спрос, и нужно увеличивать налоги на доходы, чтобы ограничить рост сбережений. Государство должно поддерживать эффективность совокупного спроса, стимулируя спрос потребителей на предметы потребления, предпринимателей на инвестиции, осуществляя государственные расходы на экономические и социальные цели.
· При осуществлении стабилизационной политики государству приходится выбирать между инфляцией и безработицей, т.к. меры, направленные на увеличение инвестиций и занятости стимулируют рост цен, и напротив, мероприятия, нацеленные на охлаждение экономики и ограничение роста цен при перегреве экономики, вызывают рост безработицы в результате ограничения инвестиций.
· В рыночной экономике должно иметь место централизованное планирование индикативного характера, когда государственный план определяет основные ориентиры экономического и социального развития страны;
После Второй мировой войны кейнсианство занимало ведущее место среди западных экономических теорий и лежало в основе экономической политики большинства развитых стран Запада вплоть до 70-х годов ХХ века, когда разразился глубокий мировой экономический кризис 1974-1975 гг. Циклическое падение производства имело место в условиях многократного увеличения цен на нефть и другие сырьевые ресурсы на мировом рынке, спровоцировавшего значительный рост инфляции издержек. Циклический кризис переплелся со структурными: энергетическим, продовольственными, сырьевым, экологическим, валютно-финансовым. Традиционные кризисные явления (падение производства, рост безработицы, недогрузка производственных мощностей) сопровождались постоянным ростом цен (в классическом цикле в XIX веке цены в период кризиса падали). Сочетание инфляции и безработицы на стадии спада получило название стагфляции.
|
|
|
На этом этапе кейнсианская теория преодоления цикличности экономики с помощью государственного регулирования не оправдала себя: она не смогла предложить рецептов борьбы со стагфляцией, поскольку предполагала выбор между инфляцией и безработицей. В этих условиях на первое место выдвинулось неоклассическое неоконсервативное направление. Основная критика в адрес кейнсианской теории со стороны неоконсерваторов сводилась, в частности, к следующим положениям:
1. Пренебрежение кейнсианства дефицитом государственного бюджета (превышение расходов над доходами) для увеличения совокупного спроса. Погашение дефицита за счет государственных займов и дополнительной денежной эмиссии порождает инфляцию. Но кейнсианцы считали, что умеренная инфляцияспособствует росту спроса, так как обеспечивает ценовую конкуренцию между предприятиями.
2. Для обеспечения государственных расходов кейнсианцы предлагали вводить высокие налоговые ставки. Однако увеличение налогов снижает стимулы к труду, уменьшает уровень доходов и соответственно ведет к снижению налоговых поступлений в доходную часть государственного бюджета.
3. При осуществлении мер государственной антициклической политики возникают значительные временные лаги, которые неизбежно снижают ее эффективность.
Неоконсервативное направление представлено тремя школами, предлагавшими свои методы преодоления стагфляции.
Первое направление – монетаризм, лидером которого является крупный американский экономист Милтон Фридмен (1912 - 2006), лауреат Нобелевской премии по экономике 1976 г. Монетаристы являются идеологами количественной теории денег. Они объясняют стагфляцию наличием большой денежной массы. Ее объем влияет на уровень производства в краткосрочном периоде, а в долгосрочной перспективе на темпы инфляции. М. Фридмен изложил свои позиции в трудах «Теория функции потребления» (1957 г.) и «Становление денежной системы США» (1963 г.). Теория монетаризма характеризуется следующими положениями:
· Главным регулятором экономической жизни общества является стабильная денежная эмиссия, дополнительная эмиссия недопустима. Рост денежной массы не должен обгонять рост объема национального производства. Условием стабильности экономики является систематическое, вне зависимости от состояния экономической конъюнктуры страны, увеличение денежной массы в обращении на 3-5% в год. Это дополнительное ежегодное предложение денег должно быть равно сумме среднегодового темпа ожидания инфляции и среднегодового темпа прироста ВНП или национального дохода. По мнению М.Фридмена, первое слагаемое должно быть равно 1%, а второе – 3%. В сумме ежегодная инфляция равна 4% и является чисто денежным приростом.
|
|
|
· Изменение денежной массы сказывается на экономической ситуации с запаздыванием, поэтому следует отказаться от проведения кредитно-денежной политики в краткосрочном периоде.
· Необходимо ограничивать государственные социальные выплаты (трансферты). Государственное регулирование должно ограничиться сферой денежного обращения. Основная его цель – борьба с инфляцией. Число государственных регуляторов (кроме бюджетного и налогового) должно быть снижено до минимума;
· Поведение экономических субъектов носит рациональный характер. Они должны обладать полнотой информации о состоянии экономики для формирования рациональных ожиданий. Необходимо также наличие совершенной конкуренции на всех рынках.
Другим неоклассическим направлением выступает теория рациональных ожиданий, отвергающая государственное регулирование и планирование. Ее создателем является Роберт Лукас (род. 1937), профессор Чикагского университета, лауреат Нобелевской премии за 1995 год. Теория базируется на общеизвестном положении о рациональном поведении людей. Хозяйствующие субъекты осмысливают имеющуюся информацию и принимают экономические решения, сообразуясь с собственной выгодой. «Рациональные» экономические агенты, опираясь на свои ожидания, могут действовать вопреки расчетам правительства, делая бесплодной стабилизационную политику. Просчеты в экономической политике, по мнению представителей теории рациональных ожиданий, обусловлены не ошибками правительства (как считают монетаристы), а непредвиденной реакцией фирм и потребителей на принимаемые решения. Вместе с тем, на правильность решений хозяйствующих субъектов влияет непредсказуемость государственной политики. Причиной цикличности экономики выступают различные виды «шоковой терапии», основными из которых являются изменение производительности и объема государственных расходов.
Еще одним неоклассическим направлением является экономика предложения, согласно которой государственная экономическая политика должна быть ориентирована не на стимулирование спроса, как предлагают кейнсианцы, а на увеличение факторов предложения (производства), через снижение налогов на заработную плату работников и прибыль фирм, а также предоставление налоговых льгот фирмам. Эти меры, применяемые для снижения стагфляции, в результате приведут к повышению трудовых стимулов работников, росту доходов и соответственно увеличению налоговых поступлений в государственный бюджет. Теория предложения выступает за свободу частного предпринимательства и саморегулирование рынка.
Видным представителем экономики предложения является профессор Калифорнийского университета Артур Лаффер (род. 1941 г), разработавший эмпирическим путем кривую Лаффера, о которой речь пойдет в главе 8.
Наиболее последовательно теория неоконсерватизма применялась в экономической политике США в период правления президента Р.Рейгана и в Великобритании, когда премьер-министром была М. Тэтчер. Такая политика получила названия «рейганомики» и «тетчеризма». Эта экономическая политика выражалась в снижении налогов на прибыль и доходы, частичной приватизации государственных предприятий и способствовала снижению темпов инфляции, бюджетного дефицита, и увеличению темпов экономического роста.
Однако с помощью экономической теории неоконсерватизма не удалось преодолеть цикличность развития экономики. Мировые экономические кризисы имели место в 1980-1982 гг., 1987-1989 гг. Небольшой синхронный спад охватил страны Запада в 1990-1991 гг. Последний кризисный спад начался в 2001 г. В настоящее время мировая экономика находится на подъеме, однако эксперты Международного валютного фонда (МВФ) заявляют о появлении признаков приближающегося спада.
Применение чистого государственного или чистого рыночного регулирования экономики показало свою неэффективность и нецелесообразность и породило необходимость смешанного регулирования экономики, нашедшего свое отражение в теории неоклассического синтеза лауреата Нобелевской премии 1970 года Пола Самуэльсона (род. 1915). Неоклассический синтез подразумевает смешанное управление рыночной экономикой. Оно выражается в государственном регулировании для производства общественных благ и социальной сферы и рыночном регулировании для производства потребительских товаров.
Основными целями смешанного управления являются поддержание эффективности экономической политики, устойчивого экономического роста, социальной справедливости в обществе, достижение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением, как результата действия и рыночного, и государственного механизма регулирования, при условии, что различные сектора экономики предполагают разную степень влияния рынка или государства.
Нужно отметить, что кейнсианские идеи имеют и сейчас достаточно широкое распространение, хотя кейнсианство не является ведущей экономической теорией. Среди последователей Дж.М.Кейнса выделяют ортодоксальных кейнсианцев (Джон Хикс, Олбан Филипс), неокейнсианцев (Р.Харрод, Е.Домар, Э.Хансен), посткейнсианцев (С. Вайнтрауб, Д. Давидсон, Р. Клауэр, Х. Мински и др.), левое кейнсианство, получившее наибольшее распространение в Англии (Джоан Робинсон. Н. Калдор, П. Сраффа, Дж. Итуэлл, Л. Пазинетти и др.), новую кембриджскую школу (У. Годли, К. Куттс, Р. Тарлинг, М. Фезерстон).
Представители современного кейнсианства обосновывают необходимость его очищения и обновления. С одной стороны, они считают необходимым восстановление чистоты кейнсианской теории. С другой - стремятся дополнить теорию Дж.М.Кейнса необходимыми в наши дни элементами, обновить ее, придать ей современное звучание и сделать вновь эффективной.
|
|
|
